生物安全不是一個新話題，也不是一個老話題，而是一個不新不舊的話題。人們之所以在近日提起這個話題，并把其與國家安全聯系起來講，是因為最近新冠病毒疫情實在兇猛，對國人健康和生命安全造成了極大的威脅和危害，同時也給國家安全帶來了前所未有的嚴峻挑戰。人們在聯系當前新冠疫情思考生物安全時，特別是從國家安全角度思考這一問題時，總是有意無意地碰到一個不可回避的重要理論：生物安全在國家安全體系中居于什么位置？

首先，生物安全作為國家安全的構成要素，是國家安全學理論中講到的資源安全的有機構成部分，是資源安全的構成要素。當代國家安全體系包括的內容非常廣泛，構成要素很多，但這些要素并不處于同一層級。如果說資源安全是國家安全的基本構成要素之一，是國家安全的基本要素、一級要素，那么生物安全則是資源安全下的國家安全二級要素，是國家安全的次級要素。這種含義上的生物安全概念，是生物安全的本意，其含義就是人要敬畏自然，敬畏生物，盡量使各種生物（包括其基因）處于自然的安全狀態，保持生物物種本身的延續和多樣性，如果開發利用和改造，包括改造生物基因，必須慎之又慎。

其次，生物安全在本意之外，還經常被用在“生物技術應用安全”的含義上，從而使生物安全成為科技安全的內容。與資源安全一樣，科技安全也是國家安全的基本要素、一級要素，其下也包括許多二級要素、三級要素，其中一個二級要素就是“科技應用安全”，“生物技術應用安全”則是“科技應用安全”下的國家安全三級要素之一。人們都知道科技是把“雙刃劍”，既可能造福一個國家的人民和整個人類，也可能危害一個國家的人民和整個人類，關鍵是看人們如何使用這把科技雙刃劍。因此，科技應用安全，包括生物技術、基因技術的應用安全，就成了國家安全的重要內容。

其三，如果有的國家把生物技術應用到軍事領域，制造出“生物武器”，特別是所謂的“基因武器”，那么生物武器安全、基因武器安全，就成為軍事安全的重要內容。自原子彈問世以來，“核武器安全”就成了軍事安全中武器裝備安全必然包括的內容。同理，“生物武器”特別是“基因武器”出現后，“生物武器安全”，特別是基因武器安全，必然成為軍事安全中武器裝備安全的要素之一，從而成為國家安全體系中軍事安全下的一個國家安全三級要素。

其實，生物安全方面的主要問題，并不是生物安全作為國家安全構成要素處于什么位置，而是生物及其基因對人民、國家和人類的影響、威脅和危害，特別是如何克服或減輕生物問題對人類和國家生存發展的沖擊，如何保障自然生物和基因在有利于人類生存發展方向上的存在和發展，特別是如何保障生物技術、基因技術的開發利用遵循正確的價值導向。

從總體上看，生物是整個自然界的一環，生物及其自然狀態下形成的生態平衡，是整個人類和所有國家生存發展的重要條件，對人類和各個國家的生存發展具有多方面的意義，而且在總體上迄今多是積極意義。但是，包括生物在內的自然物，并非都對人類有利，也并非在任何時候任何情況下都有益于人的生存和發展。包括洪、澇、旱、震、蟲、疫在內的各種自然現象，對人來說就是災難，是威脅和危害國家安全的自然因素。雖然科學技術的不斷發展，使人類在自然面前的力量有所增長，但從總體上看，人類在大自然面前依然是非常眇小的存在，包括疫病在內的各種自然災害，依然不斷威脅和危害著人類和各個國家的生存發展。

同時，人類對各種自然資源，包括生物資源、基因資源的開發利用，雖然在總體上同樣是積極有利的，但也同樣存在著各種隱患，時不時出現一些威脅和危害人類及不同國家生存發展的問題和事故。人類在開發利用包括生物資源在內的自然資源方面的技術進步，包括古老中醫藥技術和當代生物醫藥技術，從不同方面增進了人類健康，護衛著人類的生命安全，同時也并非沒有隱憂。生物技術發展，特別是基因技術發展，如果失去價值導向，罔顧人倫風險，就會給國家帶來災難，甚至陷人類于滅頂之災。

附：當代國家安全體系圖示

 

（作者系國際關系學院公共管理系教授，國家安全學創始人；來源：昆侖策網，轉編自“中國日報網”）