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網(wǎng)絡(luò)生物安全是網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)-實(shí)體安全以及生命科學(xué)與生物安全等學(xué)科間的一種新興交叉領(lǐng)域，旨在理解生命醫(yī)學(xué)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)實(shí)體及其供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)遭受惡意監(jiān)視、入侵以及其他有害活動(dòng)侵害過程及其狀態(tài)脆弱性，并為應(yīng)對(duì)此類威脅事件，開發(fā)和實(shí)施預(yù)防、防護(hù)、削弱、調(diào)查和歸因機(jī)制，維持相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)管理系統(tǒng)的安全、競爭力與穩(wěn)健性。

近年來，網(wǎng)絡(luò)生物安全融合網(wǎng)絡(luò)安全，源于并超越生物武器、重大傳染病、生物科技兩用等經(jīng)典生物安全框架，以一種顛覆性力量橫貫生物科技創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，并與國際網(wǎng)絡(luò)軍備、生物軍控相互交融，成為影響國際戰(zhàn)略穩(wěn)定的新興變量。

對(duì)此新興事物，宜保持清醒、放眼未來，下好先手棋。

20XX年，類似攻擊伊朗納坦茲核設(shè)施代號(hào)為震網(wǎng)（Stuxnet）的新一代計(jì)算機(jī)病毒，入侵某國生物醫(yī)藥（信息）重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，通過刪除或篡改生物數(shù)據(jù)、合成攜帶惡意軟件的基因組等原位數(shù)據(jù)操作，導(dǎo)致該數(shù)據(jù)庫資源對(duì)該國研究人員臨時(shí)或較長時(shí)期癱瘓，眾多知名生物實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)遭到“特洛伊木馬”攻擊或因不明原因運(yùn)行故障，最終在某一關(guān)鍵生物科技領(lǐng)域（如腦科學(xué)、合成生物學(xué)）國際科技競爭中集體落敗。

20YY年，黑客分子入侵某國一高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫，在竊取該實(shí)驗(yàn)室正在科研攻關(guān)的重大烈性病菌的遺傳信息后，自行設(shè)計(jì)并悄悄篡改了病原體的基因數(shù)據(jù)，同時(shí)還對(duì)該實(shí)驗(yàn)室的安保設(shè)備系統(tǒng)參數(shù)進(jìn)行了修改。

該事件導(dǎo)致科研人員無意中對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的病原體進(jìn)行了低防護(hù)水平的操作，并引發(fā)實(shí)驗(yàn)室生物安全事故，還導(dǎo)致某種具有較強(qiáng)傳染性和較高致死率的傳染病疫情小范圍暴發(fā)，引發(fā)社會(huì)恐慌。

同時(shí)，一些保密信息、敏感生物信息遭到泄漏，國際生物黑客分子對(duì)管制的生物病原體人工合成與改造躍躍欲試，而另外一些黑客則在暗網(wǎng)上銷售包含個(gè)人隱私的生物數(shù)據(jù)。

20ZZ年，惡意第三方利用Nest cams聽力設(shè)備和Siri語音助手的系統(tǒng)漏洞，對(duì)某尖端國防生物實(shí)驗(yàn)室處于離線狀態(tài)的、某款進(jìn)口限量版DNA合成儀的工作狀態(tài)聲音進(jìn)行了持續(xù)監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)上傳，結(jié)合該款DNA合成儀的聲學(xué)特征以及人工智能算法，最終竊取和反向設(shè)計(jì)了該國防實(shí)驗(yàn)室正在研究的DNA片段，準(zhǔn)確度達(dá)到幾乎100％。

在該國防實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)信息泄漏、安全部門進(jìn)一步介入調(diào)查后，智能設(shè)備與進(jìn)口DNA合成儀的生產(chǎn)商宣稱對(duì)此事免責(zé)，而此時(shí)該國的生物防御體系由于缺乏有效的生物防御制衡手段而陷于不利境地。

上述情景假設(shè)雖然有一定的夸張成分，但大多數(shù)情節(jié)是可以技術(shù)實(shí)現(xiàn)的。

在特定場景和利益驅(qū)使下，未來這種災(zāi)難性情況也有可能演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

催生網(wǎng)絡(luò)生物安全形態(tài)的根本力量，根源于新一輪生物科技變革。

當(dāng)前，前沿生物科技創(chuàng)新，越來越依賴全球高端儀器裝備（及供應(yīng)鏈）和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。高通量測序技術(shù)、高性能基因編輯技術(shù)、生物大數(shù)據(jù)技術(shù)、合成生物學(xué)等使能工具的應(yīng)用，標(biāo)志著生物科技研究方法體系向自動(dòng)化、信息化、智能化、工程化轉(zhuǎn)型。

美國科學(xué)院《21世紀(jì)的“新生物學(xué)”：如何確保美國引領(lǐng)即將到來的生物學(xué)革命》報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“信息是新生物學(xué)的基本單元”。生物科技研發(fā)的數(shù)字化是大勢所趨，網(wǎng)絡(luò)生物安全隨之興起也是勢所必然。

信息網(wǎng)絡(luò)的安全問題滲透到生物科技領(lǐng)域。科研機(jī)構(gòu)研發(fā)人員、企業(yè)生產(chǎn)制造人員、政府管理人員等使用計(jì)算機(jī)、智能設(shè)備來分析DNA序列、操作實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和存儲(chǔ)生物信息，但通常沒有意識(shí)到新技術(shù)的便利通常伴隨新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

從DNA“特洛伊木馬”數(shù)字攻擊，到高價(jià)值的生物科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)或敏感的個(gè)人健康信息被網(wǎng)絡(luò)竊取，從關(guān)鍵的聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療儀器和設(shè)備遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，到“云”中共享的基因組數(shù)據(jù)完整性遭破壞和未經(jīng)授權(quán)的訪問等，相關(guān)的計(jì)算系統(tǒng)、軟件和算法自帶的網(wǎng)絡(luò)生物安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦放在“安全放大鏡”下審視，安全漏洞的發(fā)現(xiàn)幾率將激增。

特別是科技系統(tǒng)、衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、海關(guān)部門、商業(yè)系統(tǒng)的生物信息資源集成、技術(shù)與物項(xiàng)的監(jiān)測監(jiān)管信息平臺(tái)，很有可能在未來成為網(wǎng)絡(luò)生物安全的新興風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)信息安全與生物安全互動(dòng)，賦予既有生物安全框架全新內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)生物安全技術(shù)通過操控信息，間接操控人和技術(shù)、物項(xiàng)，使得虛擬生物安全與現(xiàn)實(shí)生物安全之間的界限正變得越來越模糊。這樣使得原本用于加速生物科技研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化的尖端設(shè)備、裝備、生產(chǎn)線，也被納入生物安全系統(tǒng)。

如果說，傳統(tǒng)生物安全還局限于特定的生物產(chǎn)品（重大烈性病原體或毒素）和前沿技術(shù)的終端應(yīng)用、局部物項(xiàng)等范圍的話，那么新興的網(wǎng)絡(luò)生物安全則囊括整個(gè)生物科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈條中的每個(gè)環(huán)節(jié)，成為工具方法安全問題、過程安全問題、科技安全問題、全產(chǎn)業(yè)鏈安全問題，這使得“生物安全”概念的內(nèi)涵和外延顯著拓展。

作為信息技術(shù)強(qiáng)國和生物技術(shù)強(qiáng)國，近年來美國各層級(jí)積極謀劃和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生物安全領(lǐng)域的工作。

聚焦概念本質(zhì)。美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)、聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）大規(guī)模殺傷性武器部、聯(lián)合國區(qū)域間犯罪和司法研究所等2014年發(fā)布的《生命科學(xué)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的國家與跨國安全影響》報(bào)告強(qiáng)調(diào)，利用敏感生物數(shù)據(jù)將可能對(duì)個(gè)人、組織和國家產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治、健康和社會(huì)危害，生物信息（數(shù)據(jù)）安全興起并成為國家生物安全的一部分，但其時(shí)尚聚焦在大數(shù)據(jù)及其分析技術(shù)方面，沒有深層次觸及次生信息的流動(dòng)完整性和操控問題。

2014—2016年，在FBI資助下，美國科學(xué)院先后召開三次以“捍衛(wèi)生物經(jīng)濟(jì)”為主題的研討會(huì)，抽絲剝繭，逐步逼近新科技變革下的生物安全新面貌實(shí)質(zhì)，最終提出“網(wǎng)絡(luò)生物安全”新概念。

美國2018版《國家生物防御戰(zhàn)略》吸納了有關(guān)建議，隱晦指出“要防止敵對(duì)行為者為惡意目的獲取或使用生物材料、設(shè)備和專業(yè)知識(shí)”。

強(qiáng)化理念引導(dǎo)。對(duì)這一新興戰(zhàn)略安全領(lǐng)域，美國國防部戰(zhàn)略司令部2017年設(shè)立一個(gè)旨在評(píng)估生物科技基礎(chǔ)設(shè)施安全性的研究項(xiàng)目，內(nèi)布拉斯加大學(xué)國家戰(zhàn)略研究所等4家單位參與，相關(guān)成果目前尚處于保密當(dāng)中，但該項(xiàng)目涉及的兩個(gè)研究方向“破壞生物科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施”和“制造危險(xiǎn)生物材料”已開始得到美國學(xué)術(shù)界專家的認(rèn)可。

有關(guān)智庫，如美國生物防御藍(lán)絲帶委員會(huì)、伍德羅·威爾遜中心、國防部大規(guī)模殺傷性武器研究中心等，圍繞生物信息安全、生物實(shí)驗(yàn)室的連通性和智能性、生物虛擬化帶來的風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)主題積極發(fā)聲，在業(yè)界引起強(qiáng)烈關(guān)注。

同時(shí)，2018年以來，作為美國戰(zhàn)略科技力量，美國西北太平洋國家實(shí)驗(yàn)室、桑迪亞國家實(shí)驗(yàn)室、洛斯阿拉莫斯國家實(shí)驗(yàn)室、阿貢國家實(shí)驗(yàn)室的專家先后撰文，呼吁關(guān)注網(wǎng)絡(luò)生物安全治理及相關(guān)科技發(fā)展。

大膽探索實(shí)踐。科學(xué)模擬方面，美國安全研究人員能夠用嵌入人類DNA鏈中的惡意軟件感染計(jì)算機(jī)；在2019網(wǎng)絡(luò)和分布式系統(tǒng)安全研討會(huì)上，美國科研人員在一臺(tái)常用的DNA合成儀器上展示了所謂的聲學(xué)邊信道攻擊結(jié)果，并認(rèn)為這可能會(huì)危害嶄露頭角的合成生物學(xué)和基于DNA的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)行業(yè)。

引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)防范意識(shí)方面，持續(xù)審視美國生物防御BioWatch計(jì)劃的官方協(xié)調(diào)網(wǎng)站的潛在漏洞和系統(tǒng)缺陷，提出11條修復(fù)建議。

在醫(yī)療衛(wèi)生部門，美國健康主管部門于2018年先后成立網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)中心、發(fā)布《健康產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐指南》，協(xié)調(diào)整個(gè)業(yè)界的活動(dòng)。

從發(fā)展角度來看，網(wǎng)絡(luò)生物安全涉及推進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力、國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于維持未來美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地緣政治非常關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)生物安全與美國生物科技產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)。

根據(jù)FBI定義，廣義生物經(jīng)濟(jì)年創(chuàng)造4萬億美元價(jià)值，約占美國GDP的1/ 4。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)生物安全增加了全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的新變量。網(wǎng)絡(luò)信息安全和生物安全，屬于大國戰(zhàn)略博弈新疆域。網(wǎng)絡(luò)生物安全橫跨這兩大領(lǐng)域，雙向提升了網(wǎng)絡(luò)空間軍備控制和生物武器軍備控制的重要性，使得生物安全有望成為與核安全、網(wǎng)絡(luò)安全并行的全球戰(zhàn)略穩(wěn)定三極。鑒于大國競爭需要，網(wǎng)絡(luò)生物安全對(duì)美國的戰(zhàn)略價(jià)值和戰(zhàn)略意義自不待言。

網(wǎng)絡(luò)生物安全形勢可能惡化。目前，網(wǎng)絡(luò)生物安全技術(shù)迅猛發(fā)展，全球發(fā)展不平衡問題是最大的安全問題。

網(wǎng)絡(luò)生物安全領(lǐng)域美國一支獨(dú)大，從引領(lǐng)和影響世界生物科技創(chuàng)新和生物安全格局看，網(wǎng)絡(luò)生物安全技術(shù)非常適合美國的科技優(yōu)勢和戰(zhàn)略構(gòu)想，經(jīng)過3—5年的孕育，美國政府很有可能于2025年前后在網(wǎng)絡(luò)生物安全領(lǐng)域開疆破土、呼風(fēng)喚雨。

鑒于這一國際形勢，宜積極主動(dòng)，有所作為。

首先，應(yīng)樹立嶄新的生物安全觀念，用長期戰(zhàn)略框架審視網(wǎng)絡(luò)生物安全。貫徹落實(shí)總體國家安全觀，加強(qiáng)本領(lǐng)域基礎(chǔ)理論探索和智庫研究，客觀評(píng)估網(wǎng)絡(luò)生物安全態(tài)勢和戰(zhàn)略定位，在國家生物安全立法、生物安全管理?xiàng)l例等起草修訂過程中有所體現(xiàn)。

其次，保持戰(zhàn)略清醒，避免戰(zhàn)略被擠壓。認(rèn)清生物安全核心裝備和技術(shù)卡脖子現(xiàn)狀，認(rèn)清在生物軟件、算法、數(shù)據(jù)庫與國際先進(jìn)水平的差距，認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)生物安全戰(zhàn)略技術(shù)差距，利用本領(lǐng)域戰(zhàn)略機(jī)遇期窗口，謀劃科技發(fā)展戰(zhàn)略布局，凝聚一批網(wǎng)絡(luò)生物安全領(lǐng)域戰(zhàn)略人才，以便在未來發(fā)展競爭中謀取一席之地。

再次，實(shí)施外交和國家安全資源的再平衡。在網(wǎng)絡(luò)軍備控制、生物軍備控制等國際既有框架基礎(chǔ)上，啟動(dòng)前置性工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生物安全政策儲(chǔ)備、議程方案儲(chǔ)備；在涉及國家安全與發(fā)展重大利益的網(wǎng)絡(luò)生物安全問題上，及時(shí)發(fā)聲、回應(yīng)、提出反制措施，以人類命運(yùn)共同體的長遠(yuǎn)視野，維護(hù)國際戰(zhàn)略穩(wěn)定。

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（來源：“戰(zhàn)略前沿技術(shù)”微信公號(hào)，原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

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