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2013年秋，習近平主席西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大倡議。5年多來，“一帶一路”建設取得超預期成果，已經成為新時代中國特色大國外交的靚麗名片，成為中國新一輪對外開放的金字招牌，成為引領經濟全球化健康發展的重大舉措，成為構建人類命運共同體的重要平臺，體現了中國作為一個負責任大國的國際擔當，得到國際社會廣泛響應和普遍支持。眾多發展中國家都在研究如何更好地與“一帶一路”對接，不希望錯過發展的歷史機遇。然而，西方國家仍有少數人或戴著“有色眼鏡”，或存在“酸葡萄心理”，罔顧事實對“一帶一路”進行“妖魔化”，企圖破壞“一帶一路”的國際合作氛圍。對這些歪曲論調和背后的險惡用心，我們必須正確看待、正本清源，才能更好推進“一帶一路”走深走實、行穩致遠。

一是新殖民主義論。這種論調認為“一帶一路”建設雖然能給沿線國家帶來一些好處，但目的是掠奪當地資源，控制當地經濟，具有“殖民”性質。對此，習近平總書記指出，“一帶一路”不像國際上有些人所稱是中國的一個陰謀，它既不是二戰之后的馬歇爾計劃，也不是什么中國的圖謀，要有也是“陽謀”，我們秉持的是共商共建共享，把政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通落到實處，打造國家合作新平臺，增添共同發展新動力，使“一帶一路”惠及更多的國家和人民。“新殖民主義”論帶有濃厚意識形態色彩和偏見，是完全站不住腳的。中國堅持的是共同發展，既要讓自己過得好，也要讓別人過得好。“一帶一路”通過帶動各國經濟更加緊密結合起來，推動各國基礎設施建設和體制機制創新，創造新的經濟和就業增長點，增強各國經濟內生動力和抗風險能力，是互利共贏之路。中國與沿線國家開展合作，包括資源合作，是各國發揮各自比較優勢、自主選擇的結果，是完全平等、互利互惠的，與所謂“經濟掠奪”有天壤之別。“一帶一路”倡議源于中國，但始終堅持大家商量著辦，已經成為沿線國家的共同事業。“一帶一路”倡議被寫入聯合國大會和安理會的決議，充分說明了它的強大感召力。在2018年中非合作論壇北京峰會上，津巴布韋駐華大使保羅奇瓦卡就駁斥了“新殖民主義”論，他指出：“中國歷史上從來沒有殖民過非洲。現在中國是非洲最大的貿易伙伴，為非洲提供各種發展機會，而那些指指點點的西方國家都在哪里呢？津巴布韋和中國經濟體量懸殊，但當津巴布韋遇到問題時，中國總是和我們共同尋求解決辦法，尋求平等合作。”南非共和國總統拉馬福薩一針見血地指出，所謂“新殖民主義”的論調，是那些不希望看到非中發展的人所發出的。

中國“一帶一路”倡議正在書寫國際合作共贏的恢宏篇章，而人是“一帶一路”上最美的風景。上圖：3月16日，在柬埔寨磅湛省醫院，廣西醫科大學第一附屬醫院的梁皓醫生（中）為孫美樂復查。下圖：3月15日，在柬埔寨磅湛省醫院，孫美樂的女兒親吻即將做手術的母親。今年36歲的孫美樂專程從金邊趕到磅湛，接受“一帶一路”消除白內障致盲行動來到磅湛的第4批醫療隊實施的手術。

二是地緣博弈論。這種論調認為“一帶一路”是中國拉攏沿線國家、進行地緣博弈的工具，還無端指責中國在境外合作建設的一些港口項目具有軍事用途和戰略目的。習近平總書記多次指出，“一帶一路”不是封閉的，而是開放包容的。他還強調，共建“一帶一路”是經濟合作倡議，不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟；是開放包容進程，不是要關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”；是不以意識形態劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，我們都歡迎。“一帶一路”之所以得到廣泛支持，就在于它擺脫了地緣博弈的老套路，開創了合作共贏的新模式，用開放的胸襟和務實的態度搭設起構建人類命運共同體的實踐平臺。至于中國與沿線國家共建一批重要港口和臨港城市，其目的是為了進一步繁榮海上合作。例如，中國與吉布提開展多項經貿合作，涉及海港、機場、鐵路等大型基建項目，其中參與吉布提港口建設是為了幫助該港口升級打造為區域航運和物流中心。中國在吉布提的基地只是為海軍亞丁灣護航編隊、非洲維和人員提供后勤保障支持。吉布提總統明確表示：“中國是我國最大的投資方。他們很體恤我們的感受和目標，兩國的利益是互補的。”在希臘，中遠海運入股比雷埃夫斯港項目后，對該港進行升級改造，集裝箱吞吐量從2010年的88萬標箱增長至2017年的415萬標箱，世界排名從第93位大幅提升到第36位，成為全球發展最快的集裝箱港口之一。歐洲布魯蓋爾研究所撰文稱該港的發展業績“史無前例”。西班牙東部港口瓦倫西亞、德國最大內河港杜伊斯堡港曾是當地最繁華的港口之一，借“一帶一路”合作也重新煥發出生機活力。

三是債務陷阱論。這種論調認為中國向沿線一些中小國家借款過多，導致這些國家債務水平激增，陷入所謂“債務陷阱”。如有人稱，“中國向一些國家提供了數千億美元的貸款，這些國家往往無力償還，中國就會希望得到一些東西作為補償”；“這些國家有可能淪為中國的附屬國”。事實上，債務陷阱論本身就是一個陷阱。“要想富，先修路；要快富，建高速；要閃富，通網絡”，基礎設施的互聯互通是一個國家實現現代化的前提和基礎，而要提升基礎設施互聯互通水平，沒有增量資金投入是很難實現的。基礎設施建設先期投資大、回收期長、回報率低，很多“一帶一路”沿線國家基礎設施等方面的貸款和投資需求，長期被西方發達國家和國際金融機構忽視冷落，僅有的一些金融支持還提出了許多附加條款。“一帶一路”不僅給這些國家帶來擺脫貧困、實現跨越式發展的機遇，也有利于區域互聯互通和地區國家共同繁榮。沿線國家中有的國家債務負擔確實偏重，但主要是從其他國家和國際金融組織長期大量借貸造成的，中國并非最大債權方。中國在項目的投融資問題上，始終堅持以經濟效益為導向，避免給項目國造成新的債務風險和財政負擔。“債務陷阱”謊言的編造者，自己既不能給予發展中國家實實在在的幫助，也不愿意看到中國與其他發展中國家共同發展，從而影響它們在這些國家的特權和霸權。很多合作伙伴國的官員和學者都對債務陷阱論作出了明確回應，如吉布提絲路國際銀行行長阿索韋·蓋迪指出：“這只是部分西方國家嫉妒的聲音。”

四是產能污染論。這種論調以“綠色環保”為幌子博取眼球，誣稱中國把污染型企業、低端落后產能往國外轉移， “損害了當地生態環境，可能導致沿線國家失去可持續發展能力”。“己所不欲，勿施于人”，中國以綠色理念探索新的發展模式，不僅要建設中國的天藍、綠色和水清，還要推動建設山清水秀、清潔美麗的世界，助力全球生態文明建設。從倡議建設“一帶一路”伊始，中國就把“綠色”作為推動“一帶一路”建設的底色，提出打造“綠色絲綢之路”。中國與聯合國環境署共同成立了“一帶一路”綠色發展國際聯盟，同沿線國家協商制定了“一帶一路”生態環境保護合作規劃，出臺了綠色產業引導政策和操作指南，用先進理念和實踐推進建設綠色絲路。譬如，中國和包括瀾滄江、湄公河流域在內的周邊國家在跨界河流保護和利用方面進行了充分政策溝通、技術分享和工程技術合作，與很多國家和地區組織簽署了林業合作協議，推動林業產業發展和森林資源保護。中資企業在沿線國家開展項目時非常重視環境保護，河北鋼鐵集團收購塞爾維亞鋼鐵廠后引入了綠色生產技術，中國鐵建集團在塔吉克斯坦修建鐵路時對沿線進行了綠化，這些舉措均表明基礎設施建設和環境保護可以兼而有之。

五是規則替代論。這種論調認為中國企業在國外進行“不公平競爭”，不遵守國際和地區規則，用中國自己的標準替代國際通行標準；有的西方學者甚至妄言中國試圖改寫國際規則，改變現有地區和國際秩序。規則和法治是“一帶一路”走向世界的通行證，也是應對各種不確定性風險和挑戰的安全閥。中國倡導共建“一帶一路”始終堅持規則導向，要求中國企業遵守各國法律和公認的國際規則標準、市場規則。中國與各國簽署“一帶一路”合作文件時，都明確寫入“承擔各自國際法義務”、“遵守國內法律法規”等內容，表明了“一帶一路”建設既尊重通行的國際法，也遵守各國國內法的立場。亞投行、絲路基金等金融機構所支持的項目均遵循國際通行規則和慣例。不可否認，中國的發展理念、發展道路影響力顯著增強，在國際舞臺的話語權顯著增強，但中國始終堅持不干涉他國內政，不“輸出”中國模式，也不要求別國“復制”中國的做法。“一帶一路”建設秉持是共商、共建、共享原則，中國從來沒有、也不會尋求建立一國主導的規則。“一帶一路”建設的過程，是遵守、適應、創新以更好維護國際規則，使之符合不同國家國情特點和實際需要的過程，是推動國際規則更公正更合理更包容的過程。

六是搶奪飯碗論。這種論調認為中國通過“一帶一路”項目對外輸出大量勞務，沖擊了所在國的就業市場，擠占了當地人的就業機會。事實上，“一帶一路”建設為沿線國家創造了大量就業機會。5年多來，中國企業在沿線國家建設境外經貿合作區共82個，累計投資289億美元，入區企業近4000家，上繳東道國稅費累計20多億美元，為當地創造24.4萬個就業崗位。中國企業在“走出去”過程中，唱響“融”字主旋律，主動融入當地社會，嚴格遵守當地勞動法律，注重增加就業崗位。央企海外分支機構38萬多名員工中85%是本地員工；中遠海運比雷埃夫斯港項目為當地直接創造就業崗位2600多個，中方員工只有十幾位；2017年5月底開通的蒙內鐵路為肯尼亞人民累計提供約4.6萬個工作崗位。“授人以魚，不如授人以漁。”中國還積極推進與沿線國家的教育和技能培訓合作，為這些國家培養了大量行業領軍人才和優秀技能人才，真正幫助他們提高自主發展能力。

兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。“一帶一路”倡議是中國向世界提供的公共產品，是完善全球發展模式和全球治理的重要途徑，是推動共建人類命運共同體的生動實踐。西方一些抱有冷戰思維的舊勢力不愿看到“一帶一路”凱歌前進，煞費苦心歪曲抹黑，恰恰說明“一帶一路”成就有目共睹，意義影響深遠。對于外界的歪曲論調，我們既要重視，也不要太在意。對于善意的提醒和建設性言論，我們虛懷若谷、認真傾聽、察納雅言。對于惡意的中傷和誹謗，我們或澄清事實或置之不理。踐大道之行，必成其久遠。和平合作、開放融通才是大勢所趨、人心所向，“一帶一路”所展現的時代魅力、所釋放的發展潛力、所體現的國際擔當，必將隨著時間的推移越來越凸顯出來。

（作者系中聯部當代世界研究中心主任，“一帶一路”智庫聯盟秘書長；來源：紅旗文稿）

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