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　　1987年夏，我百余名官兵手持多種現代化輕武器一線排開，怒視蠶食我領土的400多名印軍……一小時后，暴雨后挾著冰雹砸下來，打得鋼盔和槍管直響，我軍官兵巋然不動。6個小時。大地靜得令人心顫。最后，對手竟在這無言的逼視中潮水般地潰退下去……很少有人知道，這次桑多洛河事件差點釀成了第二次中印邊界戰爭的爆發。

　　長期以來，中央政權對西藏疏于管理。清朝初創時對西藏本身興趣不大，主要是為了更好地利用喇嘛教控制蒙古高原各部落，所以清皇室才裝出是藏傳佛教（即俗稱的喇嘛教）信徒，與藏傳佛教的高層不斷交往，許以厚利，引誘他們倒向清方。隨著清與準噶爾在整個中國西部的長期戰爭的進行，清廷逐步認識到，西藏不僅在政治上，而且在地緣戰略上對中國整個西部的安全與穩定都相當重要，于是日漸傾向于將西藏直接收入版圖。

　　西藏的歸附最關鍵的轉折出現在1793年，當時尼泊爾的廓爾喀人入侵西藏，清廷應西藏的求救，派軍入藏救援，擊敗尼泊爾后，訂立了“欽定藏內善后章程二十九條”，長期駐軍，并規定駐藏大臣為西藏世俗權力的最高人物。可以說，以此為標志，西藏正式納入了中國版圖。

　　20世紀50年代，解放戰爭勝利，新中國很快把目光投向了西藏。幾乎與此同時，同樣獨立不久的印度，乘新中國成立之初忙于他務，還無暇西顧之機，于1951年2月派兵越過西山江、達旺河，占領了達旺；印度在侵占達旺前后，還侵占了“麥線”以南門隅的馬果等地。10月，印軍又在直升機的配合下，侵占了上珞瑜的巴恰西仁地方，在梅楚卡等地強行建立兵營。1951年西藏和平解放后，印軍反而進一步加緊侵吞，到1953年印軍基本上侵占了門隅、珞瑜、下察隅各地。此后，印軍又越過“麥線”向北推進，侵占了西藏的兼則馬尼等地。

　　因為這段時間上有所重合，現在有些人指責當時入藏的解放軍沒能盡到保護國土的責任，即進藏后沒有馬上派兵去“麥線”以南駐守，并驅逐已有的印軍。其實，這種推測是根本不可能成立的。在20世紀50年代早期，中央政府根本就不知道藏南問題到底是怎么回事，麥克馬洪線也只有極少數人聽說過，因為這條“麥線”一度長期被英國人保密，而新中國政府既沒能繼承原來的國家外交資源（都拿到臺灣去了），自己培養積累的外交人才和資料也相當匱乏。一直到1953年底，中國政府開始與印度進行有關西藏問題的談判時，噶廈才向中央代表提供了藏方所藏的“麥克馬洪線”原圖。那是一份大小不到1平方米的地形圖，但既無等高線，也沒有任何文字說明，只有一條西起不丹與我國西藏交界處、東至中緬尖高山交界處的紅線。

　　朝鮮戰爭簽約停戰后，中國開始能騰出手與印度談判解決關于西藏歷史遺留的問題。不過一開始的中印談判并不是談邊界，而是印度在西藏的特權問題。也許現在很多人也已經不知道了。印度直到50年代初，一直在西藏擁有大量特權，甚至有駐軍，這是繼承自英國兩次侵藏戰爭的“成果”。印度駐軍主要地點在江孜（也就是電影《紅河谷》歷史背景的所在地）和亞東，其中特別是與印度最接近的亞東實際上是處于印度的占領之下。中印談判自1953年12月31日始，到1954年4月29日雙方簽訂了《中印關于中國西藏地方和印度之間最高通商和交通協定》，這份協定取消了印度在藏的特權。這個條約簽署之后，中印關系的友好程度也一度達到了高峰。

　　1954年起，駐藏解放軍開始逐漸向邊境地區分兵駐守，隨著解放軍進入中印邊境地區，中印在邊界上的矛盾與沖突于是就不可避免地頻繁和尖銳了起來。

　　1954年，印度成立了“東北邊境特區”管轄中國藏南地區，同年出版的印度官方地圖首次把“麥克馬洪線”從1936年以來注明的“未標地界”改為“已定界”；1972年，印度將該特區改為“阿魯納恰爾中央直轄區”；又過了14年，印度議會立法將“阿魯納恰爾中央直轄區”升格為“邦”。

　　1959年3月22日尼赫魯給周恩來寫信，正式向中國提出大片領土的要求。1960年6月到12月，中印兩國官員舉行會晤，分別提出和審查對方提出的邊界主張的論據，印方要價極高，且毫無妥協之意；而到了1962年8月至10月，更多次拒絕與中國繼續舉行談判。此后，印度的貪婪直接導致了1962年的那場中印戰爭。

　　任何公正客觀看待問題的人，都不會認同將某種歷史事件完全從當時的背景、條件下割裂進行看待的做法。在中印邊界問題上，各方在各個時期采取的態度與策略是不可能繞開當時所面臨的時局背景的。如當解放軍入藏時，“麥線”以南地區主要據點都已經落入印度之手，而中國能從內地調入西藏的力量嚴重受限，同時西藏內部卻又有重重危機，在這種條件下與印度開戰根本不可能收回藏南，反而有可能丟掉更多控制區，助長印度氣焰；甚至導致印度全面出兵，努力扶植一個“獨立西藏”（這是當時美英都非常樂意樂見、甚至已經私下向印度積極鼓勵的）。很顯然，任何對國家負責的領導人或政府，都不可能也不應該在那種極端不利的條件下冒險決戰，而只能是選擇暫時維持、穩定邊界現狀。

　　事實上，新中國一直在努力扭轉這種局勢，比如通過談判的和平手段盡可能收回外國特權、爭議的領土；大力加強內地與西藏交通建設，盡量彌補在后勤上的致命弱點；宣傳民主改革、大施福利恩澤，與舊噶廈政府爭奪藏民人心，為全面、深入地鞏固在西藏的地位打基礎、作準備；同時占據實控線以北要點，阻止進一步入侵。最后更是進行平叛和民主改革，建立了真正服從中央、認同國家的自治區政權。了解西藏歷史的人都知道，這其實是中國歷史上第一次在西藏全面建立了忠誠與服從中央的地方政權，實現了國家對西藏基層的最直接有效治理。

　　1987年夏，我百余名官兵手持多種現代化輕武器一線排開，怒視蠶食我領土的400多名印軍……一小時后，暴雨后挾著冰雹砸下來，打得鋼盔和槍管直響，我軍官兵巋然不動。6個小時。大地靜得令人心顫。最后，對手竟在這無言的逼視中潮水般地潰退下去……很少有人知道，這次桑多洛河事件差點釀成了第二次中印邊界戰爭的爆發。

　　1962年的失利深深地挫傷了印度這個大國的自尊心，印度知道要想撫平創傷最好的辦法就是找中國復仇。盡管20世紀80年代印度各黨派都同意繼續中印關系正?；倪M程，確保印度對華外交政策的連續性，但是，拉·甘地個人對中印關系正常化并不感興趣，拒絕了鄧小平提出的關于邊界問題的一攬子交易，并且在陸軍勢力的鼓動下重拾尼赫魯的“前進政策”。經過多年來蘇聯的支援而實力大增的印度認為，報復1962年失敗的時機已到。那是1987年5月的一天，由山南軍分區某團副團長帶隊的一支機動巡邏隊在藏南一帶巡邏，這個分隊由一個步兵連加強一個偵察班（騎兵）、82迫擊炮排（3門火炮）、一個82無座力炮排（4門炮）、一個重機槍排（3挺重機槍）組成?？梢钥闯觯@是一個按照戰斗姿態組成的，可隨時應付突發情況而組成的戰斗巡邏分隊，所有人員與裝備分乘10余臺車輛執行任務。除了副團長外，指揮組還包括一名作戰參謀、一名偵察排長、一名通信參謀和步兵營副營長。

　　當巡邏隊到達桑多洛河谷地段時，已經天黑，副團長命令部隊就地宿營，準備到第二天早上再前往河谷南端的中印邊境山口進行巡查。部隊吃過晚飯就扎營休息了，但晚間9點多，負責夜間宿營警衛的衛兵發現，河谷南端邊界山口上有火光和說話聲，便立刻報告了副團長。兩個小時后，從邊界山口回來的偵察參謀報告，可能有一個連的印軍，已經占領了河谷過去雙方雖未經劃定、但彼此默認的我方一處制高點，并已經構筑了戰斗工事。

　　第二天早上6點左右，除通信與后勤人員外，巡邏隊全體戰斗員按戰斗編組和攻擊部署，進入攻擊出發陣地。從當時偵察情況看，印軍位于河谷我方重要制高點的兵力約有一個加強排，但在其后方500米處，還有一個排的兵力，副團長判斷印軍兵力約為一個連，并配備有60迫擊炮和重機槍等武器，在縱深可能有更多的兵力和大口徑炮兵支援。從印軍部署看，是準備在原由我方控制的這個制高點上長期駐扎。

　　8點多左右，副團長副營長帶偵察參謀和3名偵察兵、一名報話員和一名翻譯，前往印軍占領的我方高地據理進行交涉，印軍始終態度蠻橫，在發現中國軍隊好像人數不多時，印軍士兵開始以武器對準中方交涉人員進行威脅，同時，據守在高地上的印軍也開始進行戰斗活動。看到交涉無果，副團長命令副營長和偵察參謀撤回。但在我方人員回撤過程中，印軍突然向我交涉人員射擊（據印方后來解釋時因為士兵緊張而走火所致），當場打傷我副參謀長，該參謀長后來因失血過多而犧牲。

　　鑒于印軍打傷我交涉指揮員，我副團長當即命令部隊發起攻擊。此時，我攻擊分隊已經完全占領攻擊出發位置，并采取了迂回包圍戰術，迂回到印軍后方發起了攻擊。在我迫擊炮和無后座力炮等火力的支援下，我攻擊分隊僅用半小時，即攻占了由印軍非法侵占的我方高地，共擊斃印軍13人，其中軍官1人（準尉副排長），俘敵8人，其余向南潰逃，我軍未予追擊。戰斗中，我方亡4人，傷11人。

　　下午兩點左右，不甘心失敗的印軍在大口徑火炮支援下，出動了加強連開始對我防御部隊展開了攻擊，但在我軍火力的打擊下，印軍很快就退回。入夜后，印軍不斷地以迫擊炮和縱深火炮地我陣地進行連續的火力攻擊，副團長判斷印軍可能在第二天天亮繼續進行攻擊，命令部隊加修工事，做出抗擊敵人大規模進攻的準備。同時，副團長將已發生的情況迅速向團部和山南軍分區做了報告，表示將堅守到最后一個人。

　　山南軍分區在接到副團長的報告后，立刻向西藏軍區、成都軍區報告了當前發生的情況，并立即抽調、組織機動兵力增援巡邏隊。西藏軍區首長也立刻命令山地步兵53旅緊急出動，增援桑多洛河谷方向，同時將情況報告成都軍區和總參作戰部。

　　第三天天亮，印軍果然以一個加強營的兵力在炮兵火力的支援下，向我邊防巡邏隊發起了進攻，戰斗一直持續到下午，由于我軍的頑強抗擊，印軍在傷亡了數十人后，停止了進攻。但隨之而來的是印軍派出戰斗機和直升機，對我方進行的持續的偵察、威脅，并在縱深不斷地增加兵力，似乎準備進行更大的攻勢。

　　就在第三天晚間，我山南軍分區增援部隊一個步兵營首先趕到，隨即進入防御地域，第四天，我山地步兵53旅開始陸續趕到，并帶來了大口徑火炮和火箭炮，我方力量進一步增強。同時，西藏軍區也迅速派出指揮力量，在桑多洛河谷縱深開設了前進指揮所，準備組織力量。

　　由于我軍的增援力量不斷增強，印軍也開始不斷地調集兵力，印軍總部向東部軍區發出的戰爭動員令，開始大規模地向沖突地區增強兵力。沖突發生兩周，印軍已經向這個方向調集了一個軍部、兩個師共約7個旅的兵力和大量炮兵與坦克，開始部署與我軍進行大規模的戰爭行動。

　　為了應對印軍的戰爭挑釁，總參作戰部向第13、21、54集團軍下達了預先號令，要求3個集團軍的部隊準備前出到西藏參加對印自衛反擊戰，確定第一批參戰部隊為149師、37師、61師和160師（即1962年在中印邊境反擊戰作戰中取得瓦弄大捷的130師），并要求成都軍區在西藏開設前進指揮所，組織預定參戰部隊指揮員前往戰區勘察道路和地形。沖突發生半個月后，我預定參戰部隊的師以上指揮員乘飛機到達前線，開始察看地形和道路情況，并受領成都軍區首長下達的預定作戰任務。6月份參戰部隊的團營兩級指揮員到達前線，組織察看地形，受領任務，其中149師和37師的先頭部隊已經到達前線。

　　根據軍委首長“保持克制，堅決反擊”的作戰方針和指示，成都軍區前指首長的決心是以13集團軍指揮山地步兵52旅、37師和160師在瓦弄和巴普卡方向作戰，準備殲擊位于該方向的印軍第2師，以西藏軍區前指指揮53旅、149師和21師，在德讓宗至拉魯地段作戰，準備殲擊印軍第4師，相機打擊印軍第17師。要求部隊在6月底完成戰役集結和準備，7月作為戰役開始的初步時間，待第二批作戰部隊到達后就開始發起進攻。戰役以殲滅印軍前線主力師，收復藏南爭議土地兩個重點為目標，一舉解決我方主張的領土邊界。

　　在此次中印軍事對峙中，印度內部展開了激烈的爭論。能否在這場戰爭中取勝？他們沒有把握，印度政府發現中國軍人并不像陸軍將領所說的不堪一擊。同時印度的挑釁也不符合美蘇兩國的利益，由于美蘇對峙，他們無力支援印度對抗中國。

　　早在1986年，蘇聯領導人戈爾巴喬夫訪問新德里，婉轉地向印度傳達了一個信息－－如果中印間發生沖突，蘇聯不會履行蘇印條約中對印度的承諾。

　　同時，蘇聯還派出特使，向我國表示要盡力制止印度的戰爭行動。印度內部的理智派也占了上風，于是印軍開始主動后撤部隊，脫離與我軍的接觸，并通過外交途徑要求與我方和平解決這次沖突。

　　8月，軍委解除了西藏作戰任務部隊的任務使命，前出到西藏的部隊和指揮機構陸續撤回內地。中國向印方移交了戰俘和戰死人員的尸體。我們參戰的廣大指戰員無不為之扼腕嘆息，如果當時開打，印度將不僅失去對我藏南土地的強占，還將失去它自認的兩個王牌師－－第2師和第4師，在我軍的鐵拳打擊下，這場戰爭將比上一次戰爭打擊更為慘重，因為我軍為此調集的兵力和火力，遠遠超過了1962年的作戰力量。

　　之所以最后沒有能夠達成收復藏南的最主要原因，并不是因為印度的后退，而是我軍在云南繼續地越南展開作戰行動。當時中央認為，不能在兩個方向同時與兩個國家作戰，特別是印度這樣的大國，一旦戰爭開始，規模、時間和發展很難預料，所以才最終放棄了這次進攻戰役。

　　藏南回歸，中國必須把印度的野心關進籠子里

　　綜觀印度這些年來的變化，可以發現，藏南問題真正有熱度是最近一些年的事情。輸掉上一場戰爭的印度何以如此有底氣？誰給我印度這個膽量？

　　印度老是覺得，自己隨時可以切斷中國的海上運輸線。這個心理優勢極大地支撐了印度在藏南問題上和中國硬杠的勇氣。如果說印度自己分量不夠的話，那么西方表達出的支持姿態則讓印度的強硬又多了三分。

　　有了西方的支持，印度覺得自己有和中國對抗的資本，希望在亞洲體系內與中國平起平坐甚至壓倒中國了就不奇怪了。無論它的感官是否足夠客觀，但是至少在印度眼里，它就是有那個能力和潛力的。印度最近幾年經濟發展得不錯，結果它們的精英都變得特別憤青，對與西方民主不是一條道上的中國那是優越感十足！在邊境問題上有著不知自己斤兩的過分要求。

　　藏南問題可以拖，卻不能無限度地拖。不徹底解決藏南等領土問題，則不足以讓中國對印度達到一定的信任度。中印之間的談判進行了13輪，但成效廖廖，除了領土是兩國關系間最為敏感、誰都不敢妥協外，因為1962年那場戰爭，使得中印間的隔膜比喜馬拉雅山還高。

　　印度現在的心魔已經驅逐不了，與瘋子在一起，最好得準備一根棒子。雖說戰爭可以解決很多問題，但戰爭解決，特別是大規模的戰爭絕對不應該成為中國唯一的選擇。

　　印度一直指責中國在經營一個名叫“珍珠鏈”的勢力范圍來包圍印度，那些包圍印度的中國“珍珠”包括緬甸、孟加拉國、尼泊爾、斯里蘭卡、馬爾代夫、毛里求斯、塞舌爾和巴基斯坦。

　　中國與尼泊爾的公路線與鐵路線擺上了日程，喜馬拉雅山地區的國家與地區，將由于經濟的原因，很快全面倒向中國，包括不丹與錫金地區。這一種倒向，直接威脅到了印度的野心，印度陷入驚惶失措的狀態是非常正常的。再換一個角度，中國與巴基斯坦的鐵路、中國與緬甸的鐵路與公路的拓展，更加劇了印度對來自中國“包圍”的恐懼！英國《金融時報》報道說：“中國在南亞確保的戰略據點像項鏈一樣將印度包圍，印度對中國的影響力感到恐懼。”

　　把印度完全鉗制在一個隱形的籠子里，一旦印度的信心和自尊被摧毀后，藏南問題，到時候是打是談，都將是一個更為有利的基礎。

　　（來源：戰略網，略有刪減）

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