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劉德中：以習近平理念為指導實現中華民族偉大復興

點擊：1 作者：劉德中來源：《探求》發布時間:2017-07-09 09:41:01

【摘要】以習近平同志為核心的黨中央的理論創新概括為習近平理念比較好。習近平理念是習近平同志治國理政新理念新思想新戰略的概括和總結，是馬克思主義中國化的最新成果，是中華民族走向偉大復興時代的馬克思主義。

【關鍵詞】習近平理念；民族復興；馬克思主義中國化

理論總是在解決時代問題中發展的。習近平理念是習近平同志治國理政新理念新思想新戰略的概括和總結，是馬克思主義中國化的最新成果，是中華民族走向偉大復興時代的馬克思主義。

在十九大召開之前，對以習近平同志為核心的黨中央幾年來的理論創新加以總結，是非常必要和重要的。取得全黨公認的提法是十九大的基本理論準備，對于修改黨章以及其后的憲法具有重要意義。這個提法應該是簡潔的、體現鮮明個人風格的。發展理念已經耳熟能詳了，改革理念也是呼之欲出了，法治理念、治黨治軍和外交理念還需要我們進一步梳理。筆者認為，習近平理念是恰當的稱號，可以起到綱舉目張、勢如破竹的作用。其英語可以用 Xi Jinping Idea，縮寫為XI，正好是習的拼音。

理念是西方哲學史的重要范疇。柏拉圖用它來指理智的對象，是離開具體事物而存在的精神實體。柏拉圖的理念論認為在感覺世界之外還有一個永恒不變的、獨立的、真實存在的理念世界。亞里士多德認為理念存在于事物中，并不與事物分離。作為思想的理念一般譯為觀念。經驗論認為觀念都來自于經驗。唯理論認為這種觀念沒有普遍性、必然性，作為科學基礎的觀念只能為理性自身所固有，稱為“天賦觀念”。德國古典哲學賦予“理念”新的含義。康德認為理念是超越經驗的，把理念分為純粹理性和實踐理性的理念。（參見《中國大百科全書哲學》理念、理念論條文）可見，理念是基礎性的概念，理念論可以成為完整的哲學體系。如果我們當代中國共產黨人能夠寫好自己的理念論，必然是馬克思主義的成功發展，可以與西方思想更好對話。讓我們聚焦于理念，認真梳理習近平總書記的系列重要講話。

一、發展理念：以五大發展理念促全面建成小康社會

黨的十八大報告提出，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。十八屆五中全會進一步明確提出五大發展理念，對科學發展觀有所超越。對于創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的實質與關系我們要有深刻認識。五大發展理念并不是并列的，而是以協調發展為核心的。我們在理論認識與實踐工作中都要注意以協調發展統領發展理念。

協調發展是核心，是“制勝要訣”。習總書記指出，“協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度。”“協調發展是制勝要訣。”習總書記還指出，“協調是發展兩點論和重點論的統一，一個國家、一個地區乃至一個行業在其特定發展時期既有發展優勢、也存在制約因素，在發展思路上既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現高水平發展……協調是發展平衡和不平衡的統一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發展基本規律。平衡是相對的，不平衡是絕對的。強調協調發展不是搞平均主義，而是更注重發展機會公平、更注重資源配置均衡……協調是發展短板和潛力的統一，我國正處于由中等收入國家向高收入國家邁進的階段，國際經驗表明，這個階段是各種矛盾集中爆發的時期，發展不協調、存在諸多短板也是難免的。協調發展，就要找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發展潛力、增強發展后勁。”

創新發展是動力。習總書記指出，“創新是引領發展的第一動力……增強發展動力……核心在創新。抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’”。我們要讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。要進一步推進綠色發展、開放發展和共享發展，都必須依靠創新。全面深化改革，要解決的主要就是創新發展問題。只有調動一切積極性，培育發展新動力，充分激發市場活力和社會創造力，才能使發展呈現協調、綠色、開放、共享的新面貌。

綠色發展是條件。習總書記指出，“綠色發展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。”綠色發展的含義大致相當于可持續發展，要求的是良好的自然與生態環境。

開放發展是保障。我們將要面臨的是新全球化條件。在新全球化條件下，中國的發展對于推動世界的發展越來越起到舉足輕重的作用，中國的成就必將進一步改變世界的舊格局、舊結構。中國必須在開放融入中有所堅持，從片面與世界接軌發展到主動參與各種國際規則的制定。封閉起來就是自我束縛，不僅不能更好利用國際資源與市場，而且不能充分發揮國際影響力。

共享發展是歸宿。習總書記指出，“共享發展理念，其內涵主要有4個方面。一是共享是全民共享。這是就共享的覆蓋面而言的。共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享。這是就共享的內容而言的。共享發展就要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益。三是共享是共建共享。這是就共享的實現途徑而言的。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。要充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。四是共享是漸進共享。這是就共享發展的推進進程而言的。一口吃不成胖子，共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。我們要立足國情、立足經濟社會發展水平來思考設計共享政策，既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花，也不好高騖遠、寅吃卯糧、口惠而實不至。這4個方面是相互貫通的，要整體理解和把握。”我們一定要切實抑制兩極分化，破除有些人的自我神秘化傾向造成社會分裂。

強調協調發展，才能把其他發展理念擰成一股繩，而不是顧此失彼。只有以協調發展統領發展理念，才能發揮好五大發展理念的整體合力，開創發展新局面。

二、改革理念：加強頂層設計全面深化改革

“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”。為加強改革的頂層設計，中央全面深化改革領導小組于2013年12月30日成立，由習近平親自任組長。這個小組負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

三年多來，中國進入新的“改革時間”，新一輪改革大潮涌起，中國實現著新的“改革愿景”。習近平同志將改革的實踐成果、制度成果升華為思想成果，形成了新的改革理念。

改革動因更清晰：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”。發展起來以后的問題絲毫不比不發展時少，要破解發展面臨的各種難題，我們就要繼續深化改革開放。

改革目標更明確：“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”。這是全面深化改革的總目標，“前一句”是全面深化改革必須堅持的根本方向。全面深化改革就是要把中國特色社會主義之路走得更好。 “后一句”是全面深化改革的時代命題和鮮明指向。我們必須實現黨、國家、社會各項事務治理的制度化、規范化、程序化。

改革指向更鮮明：“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，讓人民群眾有更多獲得感”。只有帶給人們更多的獲得感，才能使改革始終與人民心聲相應。（1）獲得感是一種呼應感，是為人民服務的具體體現。“人民有所呼，改革有所應”。老百姓的關心和期盼就是改革的抓手。利益平衡點就是改革的重要突破口。（2）獲得感是一種參與感，是人民主人翁地位的體現。人民群眾應該是改革的“主角”。群眾的感受和認可是試金石，改革是否對準了焦距、擊中了要害必須接受群眾的檢驗。（3）獲得感更是一種受益感，是一切為了群眾的實現。改革中利益增進和利益調整并存。我們要算好改革的利益賬，始終把群眾利益放在第一位，統籌各方面各層次利益關系，使改革的成果惠及最大多數人。

改革方法更科學：“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進”。（1）既要頂層設計，又要基層探索，實現“上”與“下”的良性互動。（2）既要統籌推進，又要重點突破。隨著改革的深入，各領域各環節改革的關聯性互動性增強，要求我們注重改革的系統性、整體性、協同性。（3）既要在法治下推進改革，又要在改革中完善法治。全面深化改革要勇于“破”，必須沖破思想觀念的束縛，破除體制機制的障礙，這必須沿著法治的軌道前行，必須尋求改革與法治的最佳結合。改革的辯證法就是先破后立、破中有立。

改革態度更堅決：“以釘釘子精神抓好改革落實，盯著抓、反復抓，直到抓出成效”。（1）改革貴在擔當。要承擔起維護國家利益、民族利益、人民利益的歷史責任。（2）改革重在實干。改革方案必須有的放矢，決不能放空炮。（3）改革要在督察下進行。要狠抓督察，以強有力的督察確保黨中央明確的改革任務不落空、方向不偏離，督就要督任務、督進度、督成效，察就要察認識、察責任、察作風，使改革的精準化、精細化水平不斷提高。

新改革理念既引領改革磅礴前行，又為改革注入生機活力。我們越接近中華民族偉大復興的目標，越需要新改革理念的武裝。

三、法治理念：全面推進依法治國

胡錦濤同志最早提出社會主義法治理念，包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面。十八大以來，為全面推進依法治國，習近平總書記先后多次就為什么要依法治國、要走什么樣的法治之路以及怎樣建設法治中國等重大問題做了系統闡述，形成了完整的法治理念。

依法治國事關全局。在社會主義建設全局中，更好發揮法治引領和規范作用是關鍵性的。習近平總書記指出：“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安的根本要求。”2014年10月20日，在中共十八屆四中全會第一次全體會議上，他代表中央政治局做工作報告，提出：“依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。我們要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好發揮法治引領和規范作用。”2014年10月23日，他《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》中說：“全面推進依法治國，是我們黨從堅持和發展中國特色社會主義出發、為更好治國理政提出的重大戰略任務，也是事關我們黨執政興國的一個全局性問題。”

黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。依法治國不排斥黨的領導，關鍵正是堅持黨的領導。2014年1月7日至8日，他出席中央政法工作會議并發表重要講話：“黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執行憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。” 2016年7月1日，他《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》中對于在依法治國中堅持黨的領導有了發展，增加了支持司法：“全面依法治國，核心是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，關鍵在于堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權威，弘揚憲法精神，任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內活動，都不得有超越憲法法律的特權。”

推進科學立法、民主立法。這是人民當家作主的充分體現，是社會主義法治先進性、優越性所在。 “推進科學立法，關鍵是完善立法體制，深入推進科學立法、民主立法，抓住提高立法質量這個關鍵……堅持人民主體地位，必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。要保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現人民意志。”

運用法治方式開展工作。這是全面依法治國抓住領導干部這個關鍵少數的具體要求。2015年2月2日，習近平總書記對省部級主要領導干部說：“各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個‘關鍵少數’。領導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶動全黨全國一起努力，在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家上不斷見到新成效。” 2015年3月8日，他參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團的審議并作重要講話：“各級黨政機關和每一位領導干部、每一位工作人員都要增強法治觀念、法律意識，堅持有法必依，善于運用法治方式開展工作，讓人民群眾在日常生產生活中都能感受到公平正義。對有法不依、執法不嚴、徇私枉法的要嚴肅問責、依法懲治。”

依法治國和以德治國相結合。這是在依法治國過程中挖掘傳統文化資源的表現，自己的老祖宗什么時候都不能丟。2016年12月9日，中共中央政治局就我國歷史上的法治和德治進行第三十七次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。在新的歷史條件下，我們要把依法治國基本方略、依法執政基本方式落實好，把法治中國建設好，必須堅持依法治國和以德治國相結合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰，推進國家治理體系和治理能力現代化。

去年，社會廣泛關注的一些冤案先后得到平反，讓人民群眾感到了新法治理念的溫暖。

四、治黨理念：全面推進從嚴治黨

十八屆六中全會通過的新準則和條例可以說是從嚴治黨的相輔相成的兩個輪子，分別解決立規矩和守規矩的問題。從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。只有加強監督才能改變寬松軟的狀況。對于位階高的新準則，我們更是要認真學習，深刻領會其中反映的習近平從嚴治黨的路線圖。

這個文件充分吸收了習近平以前有關講話，有些語言充分體現了他的風格。十八大以來，黨中央堅定推進全面從嚴治黨，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。新準則從12個方面對黨內政治生活作了全方位的明確規定，其中的重中之重我們要反復強調。

黨章是根本遵循，新形勢下從嚴治黨首先必須以黨章為根本遵循。關鍵是高級干部，就是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。這些高級干部務必清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，以后還要制定高級干部貫徹落實新準則的實施意見，指導和督促高級干部切實作全黨表率。

首要是堅定理想信念。不忘初心就是永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，我們要能夠經受住各種贊譽和誘惑考驗，經受住各種風險和挑戰考驗。理想信念堅定來自理論的徹底，廣大黨員必須加強學習。先鋒模范作用必須體現在戰斗性上，軟弱糊涂、退縮畏懼、不敢亮劍就是政治不合格。

嚴格請示報告制度，維護黨中央權威。政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識必須牢固樹立起來，全黨必須嚴格執行重大問題請示報告制度。對黨中央決策部署，絕不允許合意的執行、不合意的不執行，更不準口是心非、陽奉陰違。

黨紀國法是原則。人身依附關系那一套在黨內是不允許的。黨紀國法是原則，違反原則害人害己。數省市先后出現嚴重賄選現象，影響惡劣，教訓深刻，必須引以為戒。以前不同程度存在的唯票、唯分、唯生產總值、唯年齡等取人偏向必須盡快改變，不拘一格解放優秀干部這一寶貴財富。

強化組織觀念和組織意識。領導干部必須必須自覺強化組織意識，按照規定報告個人有關事項，不能擅自離開崗位或工作所在地。決不允許有腐敗分子藏身之地。高級干部不能幻想反腐敗有天花板和休止符，腐敗只要存在，反腐敗就不會停歇；只要不干凈，就不要心存僥幸，越是位高權重越要老老實實。

全面從嚴治黨永遠在路上。經過全黨堅持不懈努力，黨一定能夠領導人民早日實現中華民族偉大復興。

五、外交理念：打造人類命運共同體

推動國際關系民主化。2014年7月，習近平總書記接受拉美四國媒體聯合采訪，他引用中國古語“大道之行也，天下為公”來闡述自己的觀點：“我們主張世界的命運必須由各國人民共同掌握，世界上的事情只能由各國政府和人民共同商量來辦。世界各國不分大小、強弱、貧富，都是國際社會的平等成員，應該共同推動國際關系民主化。”這是第一次對外國人說天下為公，天下為公才有國際關系民主化。

以合作共贏為核心打造人類命運共同體。2015年，在第七十屆聯合國大會上，習近平再次指出：“‘大道之行也，天下為公。’和平、發展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價值，也是聯合國的崇高目標。當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體”。這是在最重要的國際場合，把天下為公與打造人類命運共同體聯系起來。2016年11月21日，他在秘魯國會發表題為《同舟共濟、揚帆遠航，共創中拉關系美好未來》的重要演講，再次強調：“‘大道之行也，天下為公。’當今世界，各國相互依存、休戚與共，我們要順勢而為，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。”

力推“一帶一路”戰略。我們不是坐而論道，而是實干家，有藍圖也有施工圖。“一帶一路”戰略與亞投行等機制就是我們打造人類命運共同體的具體措施。 “一帶一路”戰略構想的提出為沿線相關國家優勢互補提供了新機遇，是國際合作的新平臺。“一帶一路”戰略體現了平等、和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。2014年5月21日，習近平總書記在亞信峰會上做主旨發言，指出要加快推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，盡早啟動亞投行，更加深入參與區域合作進程，推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。2014年11月11日，在2014年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議上，他進一步提出亞太自由貿易區（FTAAP）發展設想。2016年8月17日，習近平總書記就推進“一帶一路”建設進一步提出8項要求。

目前，中國已經在吉布提建立了軍事補給基地，“一帶一路”戰略中很重要的一個節點瓜達爾港作為在印度洋對中國來說最重要的港口也已經開航。這些實實在在的進展必將造福影響所及的人民，為打造人類命運共同體貢獻中國力量。

六、國防理念：改革強軍謀打贏

2015年11月24日至26日，中央軍委改革工作會議在京舉行，習近平為新一輪軍隊改革拉開大幕。一年多來，軍委機關由總部制改為多部門制，五大戰區代替七大軍區，陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊、軍委聯勤保障部隊相繼成立，人民軍隊面貌煥然一新。

強“軍魂”固“軍體”必須抓改革創新，靠改革創新實現新跨越。強軍，不僅要強“軍體”，更要強“軍魂”，要“魂”“體”俱強必須抓改革創新。習近平抓住主要矛盾，瞄準體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，以能戰、善戰為根本出發點和落腳點，動體制、調結構、抓治權。這場改革不只是動“棋子”，而且是布“棋局”；不是政策制度上的局部修補，而是軍隊體系的重塑。習近平從理論創新、科技創新、科學管理、人才聚集、實踐創新等方面，作出全方位安排，同時要求，要大力開展軍民協同創新，推進軍民融合深度發展。習近平總書記的一段話我們在創新中必須時時牢記：見之于未萌、識之于未發，下好先手棋、打好主動仗。要抓緊搞好創新性、突破性成果轉化運用，真正把創新成果轉化為實實在在的戰斗力。

“政治強軍”謀打贏。習近平強調的根本就是“政治強軍”，牢鑄軍魂。對人民軍隊而言，政治就是“不忘初心”，一切為了人民；是堅定理想信念，聽黨指揮，使黨更有力地掌握部隊，更高效地指揮部隊；是繼承和發揚優良傳統，不怕犧牲、無私奉獻。習近平著眼的關鍵就是能打贏。戰斗力是唯一標準，改革就是要解放和提高戰斗力，解放和增強軍隊活力，練強“軍體”。

籌劃聯合作戰指揮新格局。籌劃“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的格局，就是既強“軍體”又固“軍魂”，對領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計，從而更好地使軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委，同時更好地適應信息化戰爭聯合指揮的要求。