奧巴馬內閣要求中國取消銀行業信息安全新規
點擊： 作者： 來源：觀察者網 發布時間:2015-02-28 22:32:33
中美網絡及信息安全的較量，逐漸從暗戰變成明戰。“從很多方面來看，中國似乎依然掌握著主動。” 《紐約時報》在今天刊發的報道中發出感慨。新華社主辦的《參考消息》同一天轉引《華爾街日報》透露的消息，包括國務卿克里在內的美國內閣四名成員，曾聯名致信中國官員，抗議中國銀行業加強信息安全的新規，并且，竟要求中國政府取消限制，以便外資科技公司進入中國敏感行業。昨天，中國最大的安防監控企業被曝存在隱患，部分設備已經被境外IP地址控制，這一消息必定會讓中方更加堅定地鞏固網絡安全防線。
據《參考消息》轉引《華爾街日報》網站2月27日報道，美國貿易代表邁克爾•弗羅曼對中國最高銀行業監管機構擬議的新規定提出批評，稱這些規定違反了中國的貿易承諾。中國銀監會的新規定要求各大銀行大幅增加它所謂的安全和可控技術的使用。
弗羅曼在聲明中說：“中國對銀行業信息和通信技術使用的新規定直接違反了中國的一系列雙邊和多邊貿易協定。比如，規定要求把技術轉讓和使用中國國內的知識產權作為市場準入的先決條件。”他說：“這些新規定不是關于安全的，這是在實施保護主義，支持中國公司。美國政府正積極努力讓中國取消這些令人困擾的規定。”
美方炮轟的是中國銀監會去年9月發布的《關于應用安全可控信息技術加強銀行業網絡安全和信息化建設的指導意見》。文件要求，從2015年起，各銀行業金融機構對“安全可控”信息技術的應用以不低于15%的比例逐年增加，直至2019年達到不低于75%的總體占比。
《華爾街日報》報道稱，美國官員曾致信中國相關官員，對中國擬議的新規定表示關切。這位官員說，貿易代表弗羅曼（內閣級別官員，不屬于內閣正式成員——觀察者網注）、美國國務卿約翰•克里、美國商業部長彭妮•普里茨克和美國財政部長雅各布•盧都在這封信上簽了字。
《紐約時報》28日報道，在華盛頓，數十名美國科技業高管和行會官員聚集在內戰前修建的貿易代表辦公室大樓，召開了一次緊急會議。他們告訴副貿易代表，美國現在應該對北京采取強硬態度了。
“如今已經形成兩大陣營的對峙，一方是充滿自信的中國領導人，美國網絡間諜活動的證據已經讓他們警惕起來。”《紐約時報》稱，另一方是由奧巴馬政府和硅谷組成的一個尷尬的聯盟。硅谷本身對華盛頓保持著警惕，但又垂涎于中國龐大的市場。
《紐約時報》承認：“從很多方面來看，中國似乎依然掌握著主動。中國的互聯網用戶是美國的兩倍，中國市場在2015年全球信息科技支出中所占比例預計將達到一半。中國的產業政策讓政府對經濟擁有強有力的控制。中國本土的科技公司在規模和能力方面均在增長。”
不過，這并非贊美之辭，更像是“捧殺”。江蘇省公安廳27日中午發布的特急通知稱，海康威視生產的監控設備存在嚴重安全隱患，部分設備已經被境外IP地址控制，要求各地立即進行全面清查，并開展安全加固，消除安全漏洞。
海康威視是國內最大的綜合安防監控企業，其市值逾1200億人民幣，為當之無愧的安防產業龍頭。公安系統是海康威視的重要客戶，其自稱“公安視頻建設和應用的先進者和探索者”。海康威視具有“平安城市”、“平安鄉鎮”等多套解決方案。
美國對國家安全問題謹小慎微。據《參考消息》轉引路透社26日報道，中國已經連續第二年成為受美國審查交易最多的國家。
外國在美投資委員會（CFIUS）的數據顯示，這個秘密機構2013年共審查了21個由中國公司或個人提出的投資項目。這占到受到審查的97項交易的約五分之一。當一家外國公司試圖擁有某個可能對美國國家安全敏感的行業的所有者權益時，就會受到審查。
盡管如此，歐美企業仍試圖將中國維護安全之舉扭曲為“保護主義”。此前，2月14日，針對中國銀監會的銀行業信息安全新規，包括代表美國在華企業的“中國美國商會”在內的17個美國行業組織，致函美國政府抗議；而最近，2月25日，代表歐洲在華企業的“歐洲商業聯合會”和“城市英國”等組織，也向歐盟委員會抗議，聲稱這些“令人擔憂的”中國監管規定“可能會關上許多外國IT企業進入中國銀行業IT市場的大門”。
從最近公布的另一消息來看，中國政府并未理睬外部喧囂。路透社注意到，2012年，中國中央政府采購中心的名單上共有60款思科產品，而這一數字在2014年采購名單中驟降為零。
《齊魯晚報》報道稱，在兩年的時間內，中央政府采購中心名單上的商品數量增加了2000多個，目前總數量將近5000個，但增加的這些商品幾乎全部為本土品牌。而被批準的國外科技產品的數量下滑了1/3,不到1/2的安全相關產品得以幸存。
金融領域的信息安全可控，首要面對的是“IOE”三大巨頭，即IBM（服務器）、甲骨文（數據庫）、EMC（高端存儲）的拳頭產品，《中國證券報》1月30日報道介紹。
“在信息安全可控方面我們早已布局。”一家銀行科技部老總向該報記者透露。他表示，目前正在使用的一些國際廠商產品出現較大問題時，往往需要從國外邀請專家解決，效率很低，自主可控是銀行業必須走的一條路。
責任編輯：klc003
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