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鄧成董睿：構建全球維護和平與發展統一戰線

點擊：作者：鄧成董睿來源：昆侖策網【原創】發布時間:2021-04-22 09:13:11

百年未有之大變局下，世界進入動蕩變革期，大國圍繞遏制與反遏制、圍剿與反圍剿的斗爭日趨激烈，“大爭之世”初露端倪，不穩定性不確定性急劇增加，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成嚴重威脅，亟需各國聯合協作應對挑戰。統一戰線是我們黨踏海蹈浪、克難制勝的法寶。無論是革命戰爭時期開展武裝斗爭，還是和平建設時期進行社會主義改造和建設，抑或是改革開放時期推進現代化建設，統一戰線都發揮了不可替代的作用，最大限度地為黨和國家事業的推進凝聚了人心、匯聚了力量、塑造了有利態勢。新時代，必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界和平與發展大局，積極構建適應時代發展的統一戰線，育先機、開新局，切實維護世界和平、促進共同發展。

一、維護世界和平與發展亟需構建統一戰線

“明者因時而變，知者隨事而制”。近年來，隨著國際戰略格局的深刻調整和熱點敏感地區形勢的急劇變化，許多有識之士提出建立“國際反美霸權統一戰線”“國際反霸統一戰線”“國際和平發展統一戰線”等，這樣的理念毫無疑問是正確的，且從歷史縱深、現實狀況和未來發展來看已經迫在眉睫，但以當今世界輿論和各國面臨的具體形勢看，似乎以“全球維護和平與發展統一戰線”更為適宜，一則保持適當戰略模糊，便于爭取一切可以爭取的力量，團結一切可以團結的力量；二則強調和平與發展已受到現實威脅，亟需各方共同努力維護。

（一）和平與發展深入人心，但兩個問題一個也沒有解決，且面臨著日益嚴峻的挑戰。上世紀八十年代以來，和平與發展是時代主題這個論斷已經深入人心，成為不同種族、膚色、地域、宗教、文化的最大公約數。各國利用難得的戰略機遇期加速發展，取得了很大成就，新興市場國家群體性興起，廣大發展中國家生產生活水平整體得到提高，但和平與發展問題一個也沒有解決，且呈現出新特點：全球化畸形發展，南北差距、貧富差距進一步擴大，不平衡不均衡的問題更加凸顯。美國在攫取全球化最大紅利后仍欲壑難填，保護主義肆虐盛行，頻繁制裁、長臂管轄，破壞國際合作，人為“筑墻”“脫鉤”，世界經濟可持續發展面臨極大困難；單邊主義和霸凌主義橫行，“退群”癱瘓既有國際組織、制度和機制，企圖另建所謂“基于規則的國際秩序”，動輒干涉他國內政，搞所謂“航行自由”，蠻橫介入、攪擾地區爭議和熱點問題，損害其他國家的主權、安全和發展利益，導致地區局勢動蕩，嚴重踐踏各國人民爭取長久和平的努力，嚴重動搖世界和平與發展的基礎。

（二）中國對人類的和平與發展有著義不容辭的責任和擔當，且已具備實力相當基礎。新中國成立后，毛澤東強調“中國應當對于人類有較大的貢獻”，并根據國際形勢變化不斷調整戰略策略，支援各國民族革命和解放，以“四兩”撥“千斤”，維持國際戰略格局平衡，為促進民族解放和維護世界和平作出重要貢獻。改革開放以來，中國國力不斷增強，國民經濟總量躍居世界第二位，且工業門類齊全、市場規模巨大、經濟持續發展，有效應對了新冠肺炎疫情影響，成為世界經濟健康發展的引擎和維護世界和平的穩定器、壓艙石。同時，中華民族的偉大復興也需要良好的內外政治和戰略環境。中國的發展離不開世界，世界的和平與發展也離不開中國的努力。正如習近平所指出的：“人類命運休戚與共，各國人民應該秉持‘天下一家’理念，共同推動構建人類命運共同體。”中國作為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，在維護和平與發展上使命重大、責無旁貸，按照基于國力增長和國際形勢變化的原則適時擎起維護和平與發展的大旗。

（三）維護世界和平與發展需要各國人民互相支援、共同努力。當前，美國朝野執迷于“修昔底德陷阱”和所謂“實力自信”，在遏制中國問題上基本達成共識，無論是共和黨特朗普政府還是民主黨拜登政府，在遏制操作上只有程度上的差異，沒有本質上的區別，且已陷入不達目的誓不罷休的癲狂境地，成為危害世界和平與發展的最大變數。霸權主義是當代戰爭的根源。從這個意義上講，維護世界和平與發展，其主要內容是對美斗爭，惟有敢于斗爭、勇于斗爭和善于斗爭，以強有力的回擊擊破其戰略夢幻、打消其戰略迷戀，迫使其順應世界潮流，遵從以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，才能穩步地達到維護和平與發展的目的。但對美斗爭不是中國一家的事情，而是世界各國人民的共同責任，需要世界各國人民共同努力。中國當前不僅要堅持以斗爭求團結、促和平，還要積極團結全世界一切愛好和平、致力發展的國家、政黨、組織和各界人士，建立共識、凝聚力量，確保求和平、謀發展的力量始終強于霸權力量和極端勢力，努力形成維護和平、反對戰爭的強大勢場和推動全球化向更加開放、更加公平方向發展的強大勢能。

二、積極構建全球維護和平與發展統一戰線

相對于美國提出針對中國的 “五眼聯盟”“四方會談”“民主聯盟”等狹隘聯盟來講，構建全球維護和平與發展統一戰線必須從世界力量格局及其矛盾特點著手，以追求全人類的福祉為宗旨，踐行人類共同價值觀，聯合全世界一切愛好和平、致力發展的國家、政黨、組織和個人，積極應對霸權主義和強權政治的挑戰，以堅定的斗爭立場和高超的斗爭藝術為人類命運共同體向前邁進創造更為和諧的環境。

（一）高舉和平與發展兩面旗幟，推進公平、正義、民主、自由四大主題。和平、發展、公平、正義、民主、自由是人類社會從蠻荒時代發展到現代工業、信息社會所凝練的六大核心價值觀，為文明社會的人們所公認，沒有任何國家和個人敢于堂而皇之的否認詆毀。但由于世界各國發展階段不一，對此認識又有鮮明差別。絕大部分國家贊同，和平與發展是推行公平、正義、民主、自由的先決條件，沒有和平、缺少發展，基本的生命權和生活保障權都無法保證，其他一切更是紙上談兵。而公平、正義、民主、自由也緊密關聯，缺一不可，失去了公平和正義原則，所謂民主和自由也就是少數統治階級的特權和游戲規則。而西方資本主義國家由于其歷史文化積淀、形成和發展的特殊歷程，把民主和自由視為核心價值觀。這本來無可厚非，但以此為幌子行干涉之實，攫取不正當利益就違背了人類最基本的道德良知。鑒于此，構建全球維護和平與發展統一戰線，必須高舉和平與發展兩面旗幟，把一切愛好和平、致力發展的力量匯聚起來共行時代大道，引導和要求各國和平發展。同時，大力踐行公平、正義、民主、自由，與各國人民共同踐行全人類共同價值觀，協力構建人類命運共同體，爭取絕大多數國家和人民的支持和擁護，形成不可小覷的強大正能量。

（二）聯合一切愛好和平與發展的積極力量，共同對付霸權主義和強權政治。以史為鑒，可知興替。上世紀六七十年代毛澤東提出的“兩個中間地帶”“一條線，一大片”“三個世界”戰略思想對保持國際戰略均勢、維持世界和平發揮了重要作用，至今仍有重要的方法論意義。構建全球維護和平與發展統一戰線，要積極鑒取上述戰略思想，運用矛盾分析方法，確定正確的戰略策略：絕大多數發展中國家最期盼和平、最注重發展，始終是維護世界和平與發展的主要力量，是可以信賴和依靠的主要對象，必須緊密團結；俄羅斯戰略上受到美國的持續打壓，與中國在戰略上共識很多，而且軍事實力超群，必須結伴同行；歐盟與美國在人權、宗教、規則制定等問題上，有利益一致之處，但其追求戰略自主的傾向鮮明，是必須爭取團結的對象；東南亞國家經濟上企圖依靠中國，安全上又想倚美平衡中國的影響，可耐心說服其打消戒備心理，團結起來維護地區和平與發展；新興群體國家在追求和平與發展上與我國高度契合，可以團結，但印度秉承民族主義思想和殖民思維，在周邊進行擴張，且極可能與美勾連，必須既聯合又斗爭；英日澳加緊密追隨美國，比較頑固，但其經濟發展又離不開中國，有矛盾可供利用，必要時可精準打擊，以堅決的斗爭打擊其為虎作倀的囂張氣焰；美國仍是惟一的超級大國，依據其美元霸權和軍事霸權及在科技、地緣上的優勢，干涉成性，對世界和平與發展構成嚴重威脅，是統一戰線的主要斗爭對象。這樣聯合與斗爭，是吻合“把我們的人搞得多多的，把敵人的人搞得少少的”政治哲學的，能夠把世界上絕大部分國家團結起來，使霸權主義和強權政治的推行者日益煢煢孑立、形影相吊，維護和平與發展也就水到渠成了。

（三）依托和創建有效載體，主動設置議題，始終牢牢把握住斗爭的主動權。任何一種思想必須借助合適載體才能有效落地，構建全球維護和平與發展統一戰線，不僅要依托現有平臺，還要積極創建新的載體，主動作為，才能有效地發揮功能作用。要利用好“一帶一路”計劃和亞洲投資開發銀行、上海合作組織、中非合作論壇和各種戰略伙伴關系等平臺，在踐行人類命運共同體理念中推進合作、凝聚共識。要積極協調定期召開全球維護和平與發展統一大會，向世界各國政府、黨派、政治組織、社會賢達等發出邀請，齊聚一堂討論世界和平與發展面臨形勢、遭遇的挑戰和解決的方法途徑，發表聯合聲明、簽訂合作宣言、制定共同行動綱領，以實際行動展現和平力量；要在熱點敏感問題上積極發聲,主動設置和拋出議題，引導人們關注和平、發展、公平、正義、民主、自由等問題，與西方輿論進行重點交鋒，搶占先機、贏回主動；要積極開展高層戰略對話、經濟貿易談判、生物安全和綠色環境對話、軍事互信和軍備控制協定、關鍵地域聯合軍事演習等，及時解決影響全球化發展的障礙和問題、推動全球化向縱深發展，有效化解地區沖突、民族糾紛、邊境爭議、海島歸屬等方面的矛盾糾紛，在解決安全問題上做出榜樣，始終站在道義高地，牢牢掌握維護和平與發展的戰略主動權。

三、構建全球維護和平與發展統一戰線的原則要求

毛澤東曾指出：“政策和策略是黨的生命，是革命政黨一切實際行動的出發點和歸宿。”而從我黨歷史上五次統一戰線實踐的經驗教訓來看，構建統一戰線必須采取正確的策略原則。從當前國內外各種思潮來看，必須防止極端思想、急功近利、大國主導、沙文主義等的影響，堅持執兩用中，穩扎穩打，共商共建，和衷共濟、眾志成城，才能行穩致遠。

（一）防止極端思維，堅持執兩用中原則。毋庸諱言，構建全球維護和平與發展統一戰線，是秉承“以斗爭求團結則團結存，以妥協求團結則團結無”的精神謀團結的，團結是目的，斗爭只是手段，畢竟合則兩利、斗則兩害。當今時代既不是刀兵相見的熱戰時代，也不是形同仇讎的冷戰時代，而是斗爭、競爭與合作相互交織參雜的“涼戰”時代，因此統一戰線要把握好“度”，堅持中庸之道，既要運用各國的整體合力力屈霸權主義和強權政治的推行者，防止其發瘋，又不至于搞成兩大陣營對抗，在斗爭時始終做到有理有利有節，確保和而不同、斗而不破、和平永續，在相互合作競爭中持續發展。

（二）防止一擁而上，堅持循序漸進原則。縱觀古今中外，凡急功近利，即使理念先進、構想正確，也必然遭到失敗，這是一條的歷史鐵律。我黨在構建抗日民族統一戰線時，黨內也曾提出“一切經過統一戰線，一切服從統一戰線”，表面上看是急于抗戰，實則是把手段當作目的，是一種急功近利心態的表現，歷史已經充分證明了其錯誤性。深刻啟示我們，構建全球維護和平與發展統一戰線是服務于我們黨的事業的需要，必須摒棄急功近利思想，防止一擁而上，只圖數量與速度，而忽視了質量。要始終堅持循序漸進、穩扎穩打的原則，把統一戰線建為一個心連心、手拉手、肩并肩、背靠背的強大集體。

（三）防止大國主宰，堅持共同磋商原則。在各種國際組織中，廣大中小國家最忌憚的就是大國主宰，擔憂大國會犧牲小國利益而換取自身利益，所以中小國家往往會抱團取暖，形成一個獨立的力量，某種程度上會影響和制約組織功能的發揮。鑒于此，在構建全球和平與發展統一戰線時，要堅持國家一律平等、不搞大國主宰的原則，發揚和貫徹親、誠、惠、容的和衷共濟精神，互尊互信，平等相待各個國家、政黨、組織和個人，有事共同磋商、共同研究；堅持承擔大國應當承擔的責任，但決不越俎代庖或替代做主，堅決防止大國沙文主義，確保統一戰線的純潔性和可靠性，確保統一戰線愈來愈加壯大和堅強。

（來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權發布）

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