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段妍:中國共產黨黨性教育百年探索歷程與經驗啟示
點擊:5612  作者:段妍    來源:昆侖策網【授權】  發布時間:2021-05-10 08:45:17

 

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【內容提要】黨性教育是全面從嚴治黨的基礎性工程,為保持黨的先進性與純潔性提供根本保證。建黨以來,中國共產黨對黨性教育重要性的認識逐步深化,黨性教育內容與形式圍繞國家大局與黨情變化不斷豐富發展,黨性教育機構向廣覆蓋、多層次、正規化方向發展。深入總結建黨百年來黨性教育發展歷程與基本經驗,對于加強新時代黨性教育,推進全面從嚴治黨向縱深發展具有重要意義。新時代黨性教育要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞黨的中心任務和工作大局,堅持理論與實踐相結合,抓住黨性教育中的重點難點問題,不斷完善黨性教育相關制度。


“共產黨員的黨性,就是無產者階級性最高而集中的表現,就是無產者本質的最高表現,就是無產階級利益最高而集中的表現。”黨章規定“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士”,這是對中國共產黨黨員的定義,也是對黨員黨性的集中概括。黨性并不是與生俱來的,而是需要通過不斷加強黨性教育來實現的。正如習近平指出:“黨性教育是共產黨人的‘心學’,是黨員正心修身的必修課。”加強黨性教育,能夠為保持黨的先進性與純潔性、確保全黨團結統一、始終走在時代前列提供重要保障。縱觀中國共產黨百年奮斗歷程,黨始終緊密結合不同時期的中心工作與黨的理論創新成果加強黨性教育。系統考察和深入總結百年來中國共產黨黨性教育的基本歷程與經驗啟示,對于新時代深化全面從嚴治黨、鞏固黨的長期執政地位具有重要意義。

一、中國共產黨對黨性教育重要性的認識逐步深化提高


黨性教育是中國共產黨百年黨建歷程的重要主題,為永葆黨的旺盛生命力和強大戰斗力提供不竭動力。在黨的百年歷程中,黨性教育從“一般地提出”到成為“特殊的問題”,從納入黨校教育的必修課到成為共產黨人的“心學”,其重要性逐步凸顯。

1. 革命時期將黨性教育列為黨的建設工程中“特殊的問題”

從建黨之初到1941年黨中央作出《中共中央關于增強黨性的決定》(以下簡稱《決定》),黨性教育蘊含于黨內教育之中,并未作為一個“特殊的問題”予以討論研究。1941年前,黨性教育是否存在?這是當時很多人都困惑的問題。為此,任弼時在1942年作出了明確回答,他認為,過去我們開設的黨的建設課程、反對機會主義思想的斗爭等都是黨性教育,是在實踐中鍛煉每個黨員同志的黨性,強調“我們可以說過去的黨性鍛煉只是一般地提出來,沒有把它當作特殊的問題提出來”。具體而言,土地革命時期,毛澤東曾提出“有計劃地進行黨內教育,糾正過去之無計劃的聽其自然的狀態,是黨的重要任務之一”,明確黨內教育在黨的建設中的重要地位。抗日戰爭時期,民族戰爭與階級斗爭相互交錯,黨的事業發展與自身建設面臨多重挑戰。這一時期,如何認識無產階級在民主革命進程中的歷史地位,如何認識黨所擔負的偉大任務,如何將全體黨員的意志統一于全黨,進而奪取革命的勝利,是黨的建設必須回答的重要問題,也成為中國共產黨明確提出在全黨進行黨性教育的重要起點。中共中央在總結皖南事變的教訓時指出:“全黨特別是軍隊中干部與黨員的黨性教育與黨性學習,決不可輕視這個絕大的問題。” 1941年7月1日,中共中央通過《決定》,在黨的歷史上首次將黨性教育作為“單獨的問題”提出來。《決定》主要從政治規矩、組織紀律和思想意識三個層面把握“黨性”內涵,并以此認識為基礎,在黨性教育的目標定位、內容設計、方法選擇等方面進行深入闡釋、作出詳細規定。

《決定》指出:“要求全黨黨員,尤其是干部黨員更加增強自己黨性的鍛煉,把個人利益服從于全黨的利益,把個別黨的組成部分的利益服從于全黨的利益,使全黨能夠團結得像一個人一樣”,即通過黨性教育,促使黨員干部處理好個人利益與黨的利益關系,實現黨的團結統一、行動一致。此外,《決定》還列舉了黨性不純的表現以及加強黨性教育的方法,強調運用自我批評的武器和加強學習的方法,改造自己,堅定自己的黨性。將“黨性教育”作為專門課題列入黨的建設工程之中,與中國共產黨所處的歷史地位、黨對自身歷史的深刻審思密切相關,是黨在自身建設尤其是思想建設方面的重要突破。這為反對黨內分散主義,保證黨中央權威奠定堅實的基礎,從而推進黨的事業在統一思想、統一紀律、統一行動的基礎上不斷前進。

2. 新中國成立以來黨性教育逐漸成為中國共產黨人的必修課

新中國成立后,中國共產黨主要從作風層面認識“黨性”內涵。20世紀60年代前后,黨內部分同志同黨的實事求是、理論聯系實際的優良作風背道而馳,武斷辦事,甚至弄虛作假、瞞上欺下,使黨領導的社會主義事業遭受嚴重挫折。劉少奇指出:“這種極端惡劣的作風,不但是同我們黨的實事求是的作風不相容,也不止是黨性不純的表現,而且是丟掉了共產黨人應該有的忠誠老實的態度,是喪失黨性的表現。”他要求全黨“要深刻地認識自己對于黨的事業、人民的事業所擔負的重大責任,認真地學習馬克思列寧主義,認真地學習毛澤東思想,提高覺悟,增強黨性”。受林彪、“四人幫”反革命集團影響,在改革開放初期,部分黨員干部仍然有“派性”,甚至仍在進行派性活動,在一定程度上破壞了安定團結的政治局面。黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》,提出“派性同無產階級的黨性是根本不相容的”,各級黨員干部要堅持黨性,根絕派性。對于這一時期部分黨員黨性原則不強的問題,鄧小平強調,要“通過思想教育,增強黨性”。隨著改革開放的深入推進,資產階級自由化思潮一度泛濫,嚴重侵蝕了一些黨員干部的思想。江澤民指出:“加強黨的思想建設,要在全黨系統地深入地進行馬列主義、毛澤東思想基本理論的教育,特別是馬克思主義哲學教育,黨的基本路線的教育,黨的基本知識的教育。進行這‘三個基本’教育,一定要貫穿黨性教育,突出用馬克思主義的世界觀、方法論武裝廣大黨員。”凸顯了黨性教育在思想建設中的地位。1990年,江澤民在全國黨校校長座談會上強調“把黨性教育作為黨校的必修課”。“必修課”的定位彰顯了黨性教育在黨校教育課程體系中的重要地位,促使堅定黨性成為每一位受訓黨員干部的必備素養。2009年,胡錦濤指出,“黨性修養是每個領導干部的終身課題”,要求黨員干部堅持不懈加強黨性修養與黨性鍛煉,不斷改造主觀世界,始終保持共產黨員政治本色,樹立和弘揚黨的優良作風。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不僅強調堅持黨的全面領導,而且強調全面從嚴治黨。全面從嚴治黨,思想從嚴是前提,全體黨員干部必須持之以恒加強黨性錘煉,堅定理想信念,牢記初心使命。黨的十八大報告指出,堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,要“抓好黨性教育這個核心”,進一步提升了黨性教育在思想建設中的地位,為教育引導黨員干部堅定政治信仰,站穩政治立場提供了重要抓手。習近平進一步指出:“黨性教育是共產黨人的‘心學’,是黨員正心修身的必修課。”這一關于黨性教育的論述,立基于中國優秀傳統文化,并賦予其鮮明的黨性內涵,突出強調黨性教育具有筑牢信仰之基、涵養政治定力的重要作用,要求領導干部不僅在思想上立根固本,明晰黨性本質與新時代黨性要求,更要在實踐中增強斗爭本領,經得起政治風浪考驗。

二、黨性教育內容與形式圍繞國家大局和黨情變化不斷豐富發展


黨性教育內容是黨在革命、建設和改革實踐中,根據社會發展與政黨建設的內在要求,并結合黨員干部的思想實際,有選擇、有計劃、有組織地傳遞給黨員干部的關于黨的宗旨、路線、方針和政策等一系列內容的總和。因此,黨性教育內容的發展歷程,深刻反映出一定歷史階段內的世情、國情與黨情的變化與要求。而這些根據實踐需要不斷發展變化的教育內容,如不借助一定的教育載體與活動形式,就無法充分有效地發揮其教育功能。縱觀中國共產黨黨性教育百年探索歷程,黨性教育內容圍繞黨的中心任務不斷與時俱進,黨性教育形式日趨成熟完善。

1. 教育內容圍繞中心任務不斷與時俱進

民主革命時期,中國共產黨頒布《中共中央關于增強黨性的決定》。這一時期,黨性教育以加強紀律建設為主,旨在建立一個思想一致、行動一致,有組織有紀律的統一的、集中的黨,為革命事業的勝利提供必要保障。任弼時強調:“遵守紀律、服從組織也是測量黨員黨性的一個主要標志。”中國共產黨加強紀律建設,組織黨員干部系統學習《整頓黨的作風》《論共產黨員的修養》《革命軍隊的紀律》《關于增強黨性問題的報告大綱》等,肅清黨內非組織的觀點、個人主義、分散主義等各種缺乏組織原則與紀律意識的錯誤傾向。

新中國成立后,新生政權建設面臨的錯綜復雜的政治環境和亟待恢復發展的經濟形勢,對中國共產黨發揚優良傳統、保持優良作風提出更高要求。對此,中國共產黨“把樹立實事求是的作風,作為加強黨性的第一個標準”。作風建設著眼于新的執政環境下領導干部在官僚主義、形式主義、命令主義等方面存在的突出問題,以加強黨同廣大人民群眾的密切聯系為主要目標,鞭策黨員深入基層,走進群眾,虛心聽取人民群眾的批評,重新樹立起說老實話、做老實人、辦老實事的正派作風,為增強黨性修養、純潔黨性品格提供重要保障。

改革開放后,在市場化浪潮沖擊下,部分領導干部宗旨意識弱化、群眾觀點淡薄,面臨著脫離群眾的危險。因而,這一時期黨性教育將“始終保持同人民群眾的血肉聯系”擺在突出位置,教育領導干部強化宗旨意識,恪守立黨為公、執政為民的理念。改革開放初期,鄧小平強調:“對大多數黨員來說,是通過思想教育,增強黨性。要使全黨在思想上政治上和精神狀態上有顯著的進步,黨員為人民服務而不謀私利的覺悟有顯著的提高,黨和群眾的關系有顯著的改善。”在整黨中,黨員干部通過閱讀《黨員必讀》《十一屆三中全會以來重要文獻簡編》《毛澤東同志論黨的作風和黨的組織》等文件,堅決同對人民不負責任的行為作斗爭,弘揚全心全意為人民服務的革命精神。進入21世紀,江澤民指出:“要大力加強中青年領導干部的黨性修養,使他們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。”在此后開展的系列黨性黨風教育中,領導干部以學習“三個代表”重要思想和科學發展觀為主要內容,結合自我學習、專家講座、專題研討等教育方式,深刻領會馬克思主義中國化理論成果中蘊含的人民立場和踐行黨的宗旨的新要求,引導黨員干部自覺貫徹黨的群眾路線。同時,在實踐中開展“走進老百姓”“進門(村、社區)入戶征求意見”等活動,促使領導干部帶頭走進基層群眾,傾聽群眾聲音,著力解決不重視群眾意見、不關心群眾疾苦甚至損害群眾利益的問題。

黨的十八大以來,圍繞錘煉黨性修養、堅定理想信念的目標任務,中國共產黨將黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容。黨章學習教育以系統學習黨的性質宗旨、指導思想、組織制度以及黨員權利義務為主要內容,重點學習十九大黨章新修正的內容,要求黨員干部全面理解黨章的地位和作用,并在實踐中以黨章為尺,結合個人生活和工作實際對照檢查,從嚴整改。黨規黨紀學習教育是塑造黨性的重要途徑,引導黨員學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《中國共產黨紀律處分條例》等,明確新時代政治紀律和政治規矩的時代內涵、核心要求、具體表現、處分規定,促進黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,同黨中央保持高度一致。

2. 教育形式伴隨時代變遷日益豐富完善

從“運動”到“活動”再到“主題教育”,是中國共產黨百年黨性教育形式的演進歷程,深刻反映時代變遷與社會轉型下中國共產黨對黨性教育認識的理性思考與實踐創新。黨性教育形式在繼承歷史經驗、突出時代特征基礎上逐步成熟完善。延安整風在“運動”中加強對馬克思列寧主義的學習,不斷強化黨性修養。一方面,依據干部級別與個人文化水平,成立不同層級的學習組,采取文本閱讀、小組討論、座談會等形式,形成自覺學習、自我教育的良好氛圍。堅持小組與大課相結合,黨的領袖和高級干部以上率下、走上講臺、擔任教員,極大增強了黨性教育的影響力。另一方面,要求全黨同志動員多重社會關系,廣泛開展調查研究,深化對中國革命實際情況的認知,在革命中增強黨性修養。新中國成立后,中國共產黨于1950年和1957年在全黨開展整風運動,重點解決以作風不正為代表的黨性退化問題。黨中央在1957年整風運動中指出,“對于一般黨員,主要的是要求他們懂得:為人民服務;有事和群眾商量;吃苦在前,得利在后;實行批評和自我批評。對于知識分子黨員,除了上述各項要求以外,還要著重要求他們聯系工農群眾,分清無產階級立場和資產階級、小資產階級立場,克服個人主義和自由主義傾向,加強黨性”。兩次整風運動主要以閱讀指定文件、總結工作、開展批評與自我批評等方式解決一段時間以來黨內出現的官僚主義、宗派主義和主觀主義,切實改進了工作作風,提升了黨員的黨性修養,保持了黨的純潔性。

改革開放后,鄧小平提出“堅持對思想上的不正確傾向以說服教育為主的方針,不搞任何運動和‘大批判’”,此后,黨性教育逐漸擺脫“運動”的形式,向活動式轉變。這一時期,黨中央先后在黨內開展“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動等。同“運動式”相比,“活動式”更具有導向性、組織性、靈活性的鮮明特征,是提升黨員黨性修養、堅定理想信念的有效方式。總體而言,歷次集中性黨性教育活動繼承了革命時期理論學習與調查研究相結合、他人教育與自我教育相結合的優良傳統,在教育方式方法與手段載體上呈現出鮮明的時代特征。其一,試點先行,分批推進,保證教育過程的可控性。從不同領域選擇若干試點單位,探索黨性教育如何具體推進的問題。具體過程循序推進,精準制定黨性教育活動的目標、對象、時間,保證教育活動系統有序,扎實有效。其二,綜合運用現代教育手段,提升教育效果。運用廣播、電視、互聯網等,建構立體式宣傳體系。發揮主流媒體輿論導向作用,增設黨性教育專欄,創辦專題節目,增強教育活動的吸引力。借助互聯網設置虛擬課堂,對流動黨員開設遠程黨性教育課程,擴大黨性教育的覆蓋面。

黨的十八大以來,黨性教育采取主題教育形式,呈現常態化、制度化發展態勢。2013年6月-2014年10月在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,有效提升黨員的黨性修養。“三嚴三實”專題教育以專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會為主要形式,把“思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀”結合起來,重點解決部分領導干部出現的黨性修養缺失等問題,教育引導各級領導干部將“三嚴三實”作為干事創業的基本遵循。“兩學一做”學習教育以黨章黨規和習近平總書記系列講話為學習內容,嚴格落實“三會一課”制度,嚴格黨員管理,提高黨性修養。“不忘初心、牢記使命”主題教育同以往黨性教育形式相比,更加靈活,不硬性規定時間節點,各地區各部門可結合自身實際,創造性地開展工作。更具深遠意義的是,黨的十九屆四中全會明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度,以制度為保障,建立黨性教育長效機制,推動黨性教育由集中性活動向常態化工作轉變。

三、黨性教育機構向廣覆蓋、多層次、正規化方向發展


黨性教育機構是黨組織進行黨性教育的重要場所,是加強黨性鍛煉、提升黨性修養的熔爐。建黨百年來,中國共產黨一貫重視建立與發展黨性教育機構。黨性教育的各類機構不斷豐富,向廣覆蓋、多層次、正規化方向發展。其中黨校作為最重要的黨性教育機構,其課程體系中黨性教育的比重呈現不斷提高的趨勢。

1. 黨性教育的各類機構不斷豐富

民主革命時期,黨性教育主要在黨創辦的延安馬克思列寧學院、中央黨校及中國人民抗日軍事政治大學(以下簡稱“抗大”)等機構中進行。如抗大在9年時間里,共創辦12所分校,其黨性教育服務于抗戰勝利、民族解放的重要任務,以培養又紅又專的抗日骨干為主要教育目標。抗大曾以《中國社會各階級的分析》作為基本教材,填補了學員知識的空白,邀請陳云作《怎樣做一個共產黨員》的報告,組織學習《論共產黨員的修養》一書,告誡黨員要為革命利益不懈奮斗,按照合格的黨員標準要求自身,不斷加強黨性修養。新中國成立后,黨首先恢復并新建了各級黨校及各類干部院校,從中央到地方的黨性教育系統逐步形成。具體而言,黨中央以1954年12月發布的《中共中央關于輪訓全黨高、中級干部和調整黨校的計劃》為依據,逐步改組、建立了高級、中級、初級三級黨校體系,提出“學習理論,聯系實際,提高認識,增強黨性”的教學方針,為黨校教育指明方向。同時,由于新中國成立初期全國黨員數量激增且成分復雜,迫切需要對全體黨員進行黨性教育以凈化黨的肌體,而處于恢復擴建之中的黨校教育資源尚顯不足,難以滿足數百萬黨員尤其是廣大農村黨員的教育需求。因而,在發揮黨校教育中心作用的基礎上,中國共產黨相繼創辦了一批專業干部學校、工農速成學校、干部文化補習學校、干部業余理論學校、馬列主義夜校以及夜間黨校等,對各級干部以及普通黨員進行馬克思主義理論教育、革命史教育等,同正規黨校相互補充,擴大了黨性教育的覆蓋面。

改革開放后,以黨校、行政學院及各類干部院校為主的黨性教育機構多元化格局逐步形成,且不斷朝著正規化、制度化方向發展。一方面,黨校機構向著正規化方向發展,黨性教育貫穿始終。1983年,黨中央印發《中共中央關于實現黨校教育正規化的決定》,指出黨校的基本任務是“為黨培訓具有共產主義思想覺悟、黨性強、作風好,又有現代化建設知識的領導骨干”。2000年,《中共中央關于面向二十一世紀加強和改進黨校工作的決定》再次指出,黨校教學改革的方向和布局,應緊緊圍繞學習鄧小平理論這個中心,抓好“‘理論基礎’、‘世界眼光’、‘戰略思維’和‘黨性修養’這幾個方面內容的教育課程”。其中,抓好“黨性修養”,“即在教學全過程貫穿增強黨性的要求,同時專門進行黨史、黨建教學,開展黨性黨風黨紀教育”,為新世紀的黨校黨性教育工作提供了基本遵循。2008年,黨中央頒布《中國共產黨黨校工作條例》,明確規定“黨性教育是黨校的必修課”“黨性教育要貫穿于黨校教學全過程”。新時代,習近平也明確把黨校姓黨作為黨校辦學的根本原則,認為:“領導干部到黨校學習,主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。”另一方面,各類行政學院、干部學院及黨性教育基地逐步建立,黨性教育機構更加豐富多樣。原來的國家行政學院及地方行政學院、浦東干部學院、井岡山干部學院、延安干部學院相繼開班,黨性教育作為上述機構的重要辦學內容被提上日程。各省市還充分利用本地優勢,建立了紅旗渠干部學院、臨沂黨性教育基地等一批特色黨性教育機構。基本形成了不同類型、多種模式互補的黨性教育機構體系。黨的十八大以來,為提升黨性教育教學效果,彌補場地缺乏、師資力量不足的缺陷,一些地方還運用網絡、多媒體打造線上教學平臺,構建了更為現代化的教學機構。黨性教育機構不斷豐富,向著廣覆蓋、多層次、正規化、制度化與現代化方向發展。

2. 黨校課程體系中黨性教育比重不斷提高

開設黨性教育課程是增強黨性修養的重要內容,通過考察建黨以來黨校課程體系可以看出,黨性教育的比重呈現不斷提高的趨勢。1942年,任弼時在中央黨校作報告時指出,“過去各地黨校或訓練班都有一門功課——黨的建設,這就是黨的教育和黨性的鍛煉”。延安整風運動時期,黨性教育得到黨中央的高度重視。這一時期,黨中央決定在中央黨校開設黨的建設、中國問題、政治經濟學等課程,并把《中共中央關于增強黨性的決定》與其他20余個整風文件作為重要的學習內容,豐富了黨校教育課程體系。新中國成立后,各級黨校黨性教育課程基本沿用民主革命時期的教學體系,開設中共黨史、蘇共黨史、黨的建設等課程。從早期黨校課程可以看出,黨性教育已經提出,主要貫穿于黨的基礎理論課程與基本方針政策學習之中。

改革開放以來,各級黨校逐步突破沿用多年的教學框架,在整個教學計劃中強調把黨性教育寓于教學的全過程。中央黨校培訓部還制定了黨性教育計劃,要求加強黨性分析與黨性教育,提交黨性分析思想小結等。進入新時代以來,各級黨校重點突出理論教育與黨性教育的主業主課地位。2015年,習近平在全國黨校工作會議上的講話中強調,“黨校姓黨,決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育”,決不能放松這一“主業主課”。“黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量,安排足夠時間,形成黨性教育課程體系,有效改進黨性教育方式方法,提高黨性教育實效。”與此同時,《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》提出,“把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學首要任務”,“這兩類課,在中央黨校、省(自治區、直轄市)委黨校、市(地)委黨校教學安排中不低于總課時的70%”,“各級黨校每個主體班次都要設置專門的‘黨性教育單元’,針對不同班次的學制長短,安排充分的教學內容和時間,確保黨性教育課不低于總課時的20%”。同時,要求制定全國黨校黨性教育教學大綱,加強統編教材建設。在這一時期,黨中央相繼印發了《2013-2017年全國干部教育培訓規劃》《2018-2022年全國干部教育培訓規劃》等干部教育指導文件,對黨員干部黨性教育的目標與內容作出具體部署安排。此外,中央黨校還編輯了《習近平關于領導干部加強黨性教育重要論述摘編》等學習教材。建黨以來,黨性教育課程經歷了從開設中共黨史、黨的建設等一般性課程到黨性教育是黨校主業主課地位的演變,黨校課程體系中黨性教育的比重明顯增強,為黨員加強黨性修養,塑造良好品格發揮了重要作用。

四、新時代黨性教育是一項長期性戰略任務


習近平指出,“干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,而需要終生努力”,“培養干部,要抓好黨性教育這個核心”。黨性教育是加強黨的建設過程中一項基礎性和長期性的戰略任務,是中國共產黨進行系統的理論學習、研究解決黨內存在問題,從而提高黨員的黨性修養、服務意識以及黨的執政能力的有效形式。回顧中國共產黨百年奮斗歷程,黨之所以能夠帶領人民創造了無數個令世界震驚的“中國奇跡”,之所以始終做到初心如磐、使命在肩,一個重要原因在于我們黨在長期的奮斗歷史中始終注重堅持和加強黨性教育。在每一個重大轉折時期,黨都能緊密結合新的形勢與任務組織開展黨性教育,進而永葆黨的先進性、純潔性,增強黨的戰斗力。通過梳理建黨以來黨性教育的發展歷程可見,黨性教育既在實踐中進行理論創新,又在理論創新的基礎上不斷指導和推進教育發展,根據時代變化不斷創新教育方式方法,實現了黨性教育常態化、規范化、制度化的重要轉變。因此,縱觀黨性教育的百年探索歷程,我們黨既取得了顯著成效,又積累了寶貴經驗。系統總結這些經驗,可以為新時代錘煉黨性修養、推動黨性教育向前發展提供有益啟示。

1. 完成好這一戰略任務要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

習近平指出:“組織紀律性是黨性修養的重要內容。加強組織紀律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。”回溯黨性教育百年歷程,嚴明政治紀律,強化政治意識,確保統一意志、統一行動和統一紀律,始終是中國共產黨推進黨性教育的重要目的,也是黨性教育發展的經驗總結。民主革命時期,中國共產黨將樹立集體主義、服從黨的決定作為加強黨性教育的重要任務,要求黨員干部正確處理自身利益和黨的利益的關系,在政治上、組織上、思想上服從黨中央領導,遵守黨的紀律。陳云強調:“集體主義與個人主義就是表現黨性與非黨性。”在延安整風運動期間,全黨重點批判了黨內存在的個人主義、自由主義、宗派主義等錯誤的思想意識,堅決同一切破壞黨的團結統一的派別活動、小組織活動作斗爭,有效維護了黨的集中統一領導。新中國成立后,黨中央從加強作風建設入手,強化黨性教育。要求領導干部相信群眾、依靠群眾,堅持群眾路線,防止領導干部在新的歷史條件下滋生官僚主義與形式主義。改革開放初期,中國共產黨在整黨中重點解決部分黨員干部政治立場動搖、個人主義嚴重、組織觀念淡薄等突出問題,進一步堅定了全黨對四項基本原則、對黨的十一屆三中全會以來黨的路線、方針和基本政策的擁護。新時代,加強黨性教育,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把黨章和黨規黨紀學習教育作為新時代黨性教育的重要內容,不斷強化政治紀律和政治規矩,使政治紀律和政治規矩成為黨員干部不可逾越的“政治底線”,不可觸碰的“雷區”,成為黨員干部時刻恪守的言行標尺。

2. 完成好這一戰略任務要圍繞黨的中心任務開展黨性教育

黨性教育和黨的中心任務之間是密切相連的,為實現黨的中心任務提供思想政治保證。在不同的歷史時期,黨的中心任務各有側重。民主革命時期,黨性教育的目的在于促進黨員干部認清革命形勢和無產階級政黨使命,樹立組織觀念,將全黨意志統一于中央,進而建立全國政權,徹底完成反帝反封建的任務。社會主義革命和建設時期,黨的中心任務是穩定局勢、恢復生產,進行社會主義建設。這一時期黨性教育的目的在于教育廣大黨員干部樹立牢固的馬克思主義信仰,保持優良作風,更好地鞏固新生國家政權和進行社會主義建設。改革開放以來,進行中國特色社會主義現代化建設成為黨的中心任務,這一時期的黨性教育服從和服務于改革開放和中國特色社會主義現代化建設這個大局,使堅持和發展中國特色社會主義逐漸成為全黨的共識。進入新時代,如何教育廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,以黨的自我革命推動偉大社會革命,帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興不懈奮斗成為黨性教育的重要任務。概而言之,在黨的百年奮斗歷程中,黨組織開展的黨性教育始終緊密結合各個時期的中心任務,有力保障了不同時期黨的各項工作的順利進行。在新時代,面對新形勢新任務新挑戰,應當樹立大局意識和全局觀念,圍繞黨的中心任務持續深化黨性教育,認真貫徹落實黨性教育的各項要求,將完成中心任務的成效作為檢驗黨性教育工作的重要標準,這是站在新的歷史方位上開展黨性教育應遵循的重要原則。

3. 完成好這一戰略任務要堅持理論與實踐相結合

黨性教育不能只停留在理論學習上,還應與日常工作相結合,這是黨性教育取得實效的關鍵。通過理論武裝與實踐推進的良性互動,才能提升黨性教育的針對性與實效性,不斷引導黨員干部提高政治站位,強化責任擔當,增強過硬本領。回顧建黨百年來黨性教育歷程可以看出,理論與實踐相結合是一條貫穿始終的基本原則。民主革命時期,黨性教育大力提倡理論與實踐緊密結合。各類學校開設了中共黨史、黨的建設等理論課程,成立不同層級的學習組,幫助學員了解黨的紀律、黨的優良作風、好黨員的標準等基礎知識。同時,把相關理論與革命實踐相結合,向群眾學習、在調查研究中了解中國革命實際,在參加生產、勞動、革命斗爭的過程中磨煉黨性,增強黨性。社會主義革命和建設時期,中國共產黨把樹立實事求是的作風作為加強黨性的重要標準。黨員干部既通過各類培訓、輪訓提高理論水平,又在整風運動中認真開展批評與自我批評,有效克服了官僚主義等問題。進入21世紀前后,黨中央先后開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育、以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,堅持理論和實踐相結合,解決群眾反映強烈的不講政治、貪污腐化等問題。新時代,黨中央要求加強黨性教育,一方面,要注重學習馬克思主義理論,尤其是加強原著解讀與新時代黨的最新理論成果解讀。另一方面,要深入基層、深入群眾,練好調查研究這一基本功,在艱苦的環境中磨煉意志,在服務群眾的實踐中錘煉黨性,提高本領。建黨百年來,黨性教育始終緊緊圍繞理論與實踐相結合的原則,有效促進了廣大黨員干部把學習成效轉化為破解現實難題的科學思維方法和工作方法。新時代加強黨性教育要繼續堅持這一基本經驗,把黨性教育落到深化改革、推動發展、服務人民的實踐中,切實解決黨性教育浮在表面、空講理論等現實問題,鑄就對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當的黨性品格。

4. 完成好這一戰略任務要突出問題導向,抓住黨性教育的重點難點問題加以解決

新時代堅持和發展中國特色社會主義,我們黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。黨性教育要直面這些“考驗”和“危險”。長期執政考驗的是能否始終堅守初心與使命,改革開放考驗的是能否以偉大的自我革命引領偉大的社會革命,市場經濟考驗的是能否防止黨內出現利益集團,外部環境考驗的是能否在國際風云變幻中不迷失方向。要經受住這“四大考驗”,很重要的一點就是不斷加強廣大黨員干部的黨性教育,要使廣大黨員認識到:越是長期執政,越不能忘記黨的初心使命,越不能喪失自我革命精神,決不能有停一停、歇一歇的想法,更不能有勝利在望等一等的念頭;千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲、譽美詞中喪失革命精神和斗志,要牢記“船到中流浪更急、人到半山路更陡”,始終保持革命者的政治本色,站穩政治立場。解決“四大危險”一條重要的路徑也是加強黨性教育,使廣大黨員干部認識到“沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會得‘軟骨病’,就會在風雨面前東搖西擺”,在實踐中做到:堅定馬克思主義的信仰、共產主義和社會主義的信念,補足共產黨人精神之“鈣”。使廣大黨員干部自覺地在實踐中切實提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。使廣大黨員干部認識到“密切聯系群眾,是黨的性質和宗旨的體現,是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,也是黨發展壯大的重要原因;能否保持黨同人民群眾的血肉聯系,決定著黨的事業的成敗”,在實踐中做到:要心中有群眾,時刻把群眾安危冷暖放在心上,認真落實黨中央各項惠民政策,把小事當作大事來辦,切實解決群眾“急難愁盼”的問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。使廣大黨員干部認識到“人民群眾最痛恨腐敗現象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅”的道理,在實踐中做到:高度警惕和抵制各種腐朽思想的侵蝕,堅決同各種消極腐敗現象作斗爭。

5. 完成好這一戰略任務就要使黨性教育朝著常態化制度化方向發展

依靠制度管黨治黨,推進黨性教育常態化、規范化和長效化,是我們黨進行黨性教育的一條重要經驗。習近平強調:“從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。”黨性教育是把黨的優良傳統、科學理論、思想作風等內化成為政治信念與行為自覺的重要途徑。只有依托于科學完善的體制機制,實現制度建設伴隨黨性教育同步推進、同向同時發力,才能確保黨性教育真正落到實處。回顧黨性教育的百年探索歷程可以看出,從階段性、集中性教育活動到常態化、制度化主題教育,從融合于“黨的建設”“中共黨史”等一般性課程到確立黨性教育主業主課地位,黨性教育逐步走向常態化制度化。新時代要更加推動黨性教育制度化,強化制度落實,形成黨性教育常抓不懈的長效機制。一要完善落實經常性黨性教育制度。教育尤其是思想教育是一項持久性工作,需要穩定的制度支撐,黨性修養要在經常性教育中加以淬煉。一方面,健全“三會一課”制度,將主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等落成常態,推進黨內政治生活規范化、程序化,為黨性教育搭建制度化平臺。另一方面,嚴格落實《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,突出黨性教育主業主課地位,從教學內容、教材編寫、教育方式、課程考核等方面著力,推進黨性教育課程體系化建設。二要建立健全黨性教育考核機制。充分發揮考核的作用,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”放在首位,聚焦實踐實效,對于教育內容要及時進行分析、反饋和總結,以黨員干部是否在實踐中將教育內容轉化為實際成效作為主要評價依據,實現黨性教育考核經常化、制度化、全覆蓋。三要強化黨性教育的監督機制,把從嚴要求落到實處。要營造出良好的黨性教育氛圍,就必須強化落實黨性教育的監督機制,落實好工作責任制,做到黨性教育誰主管、誰負責。黨的各級領導干部一定要把強化黨性教育責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,各級紀委要擔當起“監督執紀問責”的責任,以真抓嚴懲的高壓態勢確保黨性教育常態化。

參考文獻:
[1]《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,北京:中央文獻出版社、中國方正出版社,2016年。
[2]《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,北京:人民出版社,2015年。
[3]《毛澤東 鄧小平 江澤民論黨的建設》,北京:中央文獻出版社、中共中央黨校出版社,1998年。
[4]祝靈君:《中國共產黨人的黨性與黨性修養》,北京:人民出版社,2016年。
[5]王炳林:《黨的歷史與黨的建設研究》,北京:人民出版社,2016年。

(作者系東北師范大學馬克思主義學部教授、博士生導師;來源:昆侖策網【授權】,轉編自“馬克思主義研究”,原刊于《馬克思主義研究》2021年第2期)

 

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