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閆巖：中國共產黨對黨內深層次問題的認識

點擊：作者：閆巖來源：昆侖策網【原創】發布時間:2021-05-10 08:29:29

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中國共產黨自成立以來，為了建立一個人人平等、共同富裕的理想社會，無數中共黨員在馬克思主義理論指導下，懷著一顆拯救天下苦難百姓的心，前仆后繼，出生入死地為窮人打天下，奮不顧身地爭取民族獨立。向警予犧牲時33歲，張太雷犧牲時29歲，瞿秋白就義時36歲，陳延年就義時29歲，楊開慧犧牲時29歲，楊靖宇犧牲時36歲，方志敏就義時36歲，江竹筠犧牲時29歲，董存瑞犧牲時19歲，楊根思犧牲時28歲，……當時他們也正青年，卻選擇用血與火相互守望。據統計，自從1921年7月中國共產黨成立，到1949年10月新中國成立的28年歲月里，約有379萬名黨員獻出了生命，平均每天就有370名共產黨員犧牲。每一個生命的背后都是一顆赤誠的心。你可曾見過他們風華正茂的樣子？你可知曉他們為何而離去？他們為了黨、為了國家、為了民族，拋頭顱、灑熱血，譜寫了一曲曲感天動地的忠誠華章。1959年，毛澤東寫下了那首著名的詩篇《到韶山》，其中有兩句“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天。”可是，有幾個人能知道并透徹理解？“為有犧牲多壯志”，“犧牲”兩個字寫得有多豪邁，那一刻，毛澤東的心里就有多痛。“敢教日月換新天”，一個“敢”字，把多少風云一筆帶過。如果你懂，你就會知道，“新中國”這3個字，究竟有多重！

中國共產黨執政以來，黨的執政地位始終使我們黨面臨著前所未有的挑戰和不斷變化的復雜形勢考驗。特別是改革開放以來，一些黨員干部經受不住“糖衣炮彈”的誘惑，在眼花繚亂的繽紛世界暈頭轉向，忘記了毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務必”的諄諄教導。

新中國成立之初，我們黨果斷處理了劉青山、張子善貪污案，及時給全黨敲響了警鐘。當時，正值新中國成立之初，還沒有形成健全完善的法律體系，對劉青山、張子善二犯的處理，既無明確的法律條文可以依據，又無現成的案例可以參照。在華北局的報告中，原則上同意了河北省委“處以死刑”的意見，但是增加了一句：“或緩期二年執行”。當時華北局之所以加了“或緩期二年執行”，是考慮到中央決策時可以有回旋的余地。河北省委、華北局的意見，都匯集到了黨中央，匯集到了毛澤東的手里。據有關資料記載，當周恩來將華北局的報告送交毛澤東時，毛澤東看后許久不語。周恩來就問:“主席的意見呢？”毛澤東張口說出兩個字：“死刑。”周恩來又問：“萬一有人出面講情呢？”毛澤東還是兩個字：“不準。”當劉青山、張子善將被處決的消息在內部傳開之后，在河北省各級干部中引起極大震動。一些干部特別是當年曾和劉青山、張子善一起出生入死鬧革命的干部，感到惋惜，有不少的議論……在這種情況下，薄一波如實地向毛澤東轉達了“槍下留人”的意見。毛澤東在聽了薄一波轉述的意見后，抽著煙，沉思了一會兒，對薄一波說了幾句話：“正因為他們兩人的地位高，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救二十個、兩百個、兩千個、兩萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。”1952年2月10日，劉青山、張子善貪污案公審大會在保定市體育場舉行。當判決書宣讀完畢時，公審大會會場立刻響起了一片口號聲。“擁護廉潔奉公的人民政府！”“擁護光榮、偉大的中國共產黨！”“毛主席萬歲！”“共產黨萬歲！”......這些口號，是人民的呼聲，是對全體黨員干部的警告！

早在1957年，鄧小平同志就說過：在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產黨。犯了錯誤影響也最大，如果我們不受監督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤。這一論斷具有針對性、預見性、前瞻性、現實性。

黨的十一屆三中全會以來，隨著我國改革開放和社會主義市場經濟體制建設和發展的加速度進程，一些黨員特別是領導干部經受不起各種各樣的考驗，逐漸開始以權謀私、化公為私，甚至愈演愈烈，損害了國家和人民群眾的利益，破壞了來之不易的黨群干群團結和諧的關系，敗壞了黨的聲譽，墮落成腐敗分子。

1991年，已經退下來的耿飚同志，重返半世紀前戰斗過的陜甘寧邊區隴東某縣。晚飯后，他住的招待所外忽然人聲鼎沸，黑壓壓來了一群“告狀”的老百姓，訴說他們對一些縣鄉干部的不滿，怎么勸說也不肯離開。這個縣干群關系的惡化，使耿飚同志感到震動，也深為痛心。耿飚同志召集省地縣的干部講了一件他在擔任129師385旅副旅長時老百姓為一個違紀戰士求情的往事。故事說完了，耿飚激動地大聲問道：“現在，我要問問今天在座的你們這些人，不管哪一個，如果犯了事，老百姓還會替你們求情嗎？”耿飚一問驚人，全場鴉雀無聲……“耿飚之問”是深刻的，是尖銳的，或許還是“逆耳”的，唯其如此，在今天尤為振聾發聵。

1992年，鄧小平同志再一次明確指出：中國要出問題，還是出在共產黨內部。對這個問題要清醒。鄧小平同志的預見性忠告，指出了黨的問題所在，直抵要害，令人深省，堪稱“盛世危言”，是我們黨執政實踐的經驗之談。

2008年8月，胡錦濤同志在一次政治局學習會上說：當前黨內深層次問題是變質，是領導干部隊伍變質，主要因素是內因。初步回顧和總結，就是沒有擺正執政黨的位置，沒有擺正個人和廣大人民利益的關系，所以形成了今日要面對的深層次問題。胡錦濤同志在老同志征求意見座談會上說：為什么改革開放以來，廣大人民在政治權利、經濟生活水平上有了較大提升，但是黨群關系不是融洽而是緊張：為什么整整十六年的反腐敗斗爭工作，還是這樣嚴峻、艱巨，社會強烈不滿；為什么政治學習效果甚微；為什么有關干部隊伍的準則、紀律，每年要重覆下達，但效果甚差；為什么黨政部門、領導干部在社會上的民意竟會長期如此低落──所有這一切，其關鍵是執政黨背離了自身改造和領導干部主觀世界改造，不能適應社會發展的規律，勢必變質。胡錦濤同志說，回顧建國以來，導致錯誤的主要原因，是執政黨主觀改造落伍，不能適應社會發展。在某種程度上，已經把執政黨作為領導（統治）階層，而將執政黨的基礎——廣大職工、農民、知識界作為被領導（統治）階層的關系。這樣，執政黨必定會走向極端脫離人民，直至損害人民，導致和人民對立。造成今天的局面，當然要由執政黨來承擔、來解決。在相當長的時期，我們改造客觀世界的同時沒有改造政黨的主觀世界，這本身就是背叛了馬克思主義。如果不從嚴治黨，很容易滋長脫離群眾的傾向，腐敗的風氣就會滋生蔓延。

在2008年的老同志征求意見座談會上，宋平、喬石都回憶起了陳云、彭真在1990年春節前夕，與政治局常委、委員談話時說：為什么歷次政治運動沒有解決好執政黨和廣大人民的關系，沒有能推動社會發展，相反，給社會發展造成阻礙，對黨和人民造成傷害呢？問題就出在執政黨的自身建設和改造上。

黨的十三大以來的歷次黨代會報告中都強調了加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，深刻分析黨的建設面臨的新形勢新任務，認真總結我們黨執政60年來加強自身建設的基本經驗，提出加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰略部署，是指導黨的建設的綱領性文獻。但是，在一些地區和部門黨內政治生活的隨意化、庸俗化、平淡化、形式化等不良現象還沒有完全杜絕。這些問題就像病菌毒瘤一樣，給在新的歷史條件下推進偉大工程、贏得偉大斗爭勝利埋下了隱患，迫切需要我們發揮好黨內政治生活的“熔爐”作用，把一切病菌毒瘤都熔得干干凈凈。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成為黨中央抓黨的建設的鮮明主題。習近平強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。從新中國成立之初果斷處理劉青山、張子善貪污案，到當前堅決查辦一系列違法違紀案件，我們黨以“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的堅強決心，從關系人心向背和黨的生死存亡的戰略高度加強黨風廉政建設，不斷解決黨內存在的問題，不斷取得全面從嚴治黨新的重大成果。2020年，全國紀檢監察機關共接收信訪舉報322.9萬件次，處置問題線索170.3萬件，談話函詢36.4萬件次，立案61.8萬件，處分60.4萬人（其中黨紀處分52.2萬人）。處分省部級干部27人，廳局級干部2859人，縣處級干部2.2萬人，鄉科級干部8.3萬人，一般干部9.9萬人，農村、企業等其他人員39.8萬人。

當然，黨內存在的深層次問題是多方面的，其中包括怎樣在思想文化交流交融交鋒日益頻繁的新形勢下，堅持馬克思主義指導地位，使廣大黨員堅定對馬克思主義的信仰；怎樣增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，反對黨內政治生活庸俗化、平淡化，讓批評和自我批評成為黨內政治生活的健康常態；怎樣解決一些地方特別是一些單位黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛問題等等。就具體表現而言，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。這是習近平同志2012年11月15日在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時強調的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨，取得重大進展和顯著成效。同時要看到，黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。

2018年1月11日，習近平同志在十九屆中央紀委二次全會上指出，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責。要靠深入調查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵。領導干部要堅決反對特權思想、特權現象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。2018年4月28日，習近平在湖北考察時指出，當前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現形式。要把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務，大力弘揚真抓實干作風，推進工作要實打實、硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責。要深入開展調查研究，摸清情況，找到癥結，做到心中有數，不能拍腦袋決策，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。這就為新時代解決黨內深層次問題指明了工作重點、具體方法。

著眼形勢需要，中共中央辦公廳印發了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，再次強調，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體，必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。這就從法規層面為黨委（黨組）落實主體責任、解決黨內深層次問題提供了政策理論遵循。

毛澤東同志早在1938年就指出，如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量。新時代的每一名中國共產黨員都應該站位習近平新時代中國特色社會主義理論的政治高度，認真學習中國共產黨歷史，全面深化對黨內深層次問題的認識，都應該時時檢討自己做了哪些對不起黨、對不起老百姓的錯事，直面國際國內現實，直面中國共產黨的歷史使命，努力解決當前問題。

（作者系陜西省委黨校2018級黨政管理班在職研究生，目前在省紀委監委與十四運會協調議事機構辦公室工作；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權發布）

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