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中國不是7國外長會議的與會國，可是，中國并沒有缺席。中國反對任何封閉排他的俱樂部。中國希望相關(guān)國家以開放的姿態(tài)，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。

2021年7國外交部長會議終于在倫敦召開。這是在特殊歷史背景下召開的一次非常特殊的會議。作為輪值主席國，英國邀請澳大利亞、韓國、印度、文萊以及南非外交部長參加會議。考慮到印度代表團(tuán)成員已經(jīng)感染病毒，因此，印度外交部長只能參加視頻會議。

作為冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物，7個主要工業(yè)國家領(lǐng)導(dǎo)人會議1997年曾邀請俄羅斯參加，可是，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，2014年俄羅斯被排除在外。作為當(dāng)時世界上最主要的工業(yè)國家，英國、美國、法國、德國、意大利、加拿大和日本召開會議，影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。可是，世界金融危機(jī)爆發(fā)后，法國等一些工業(yè)國家意識到，傳統(tǒng)工業(yè)國家召開會議，已經(jīng)無法解決國際社會面臨的難題，因此，希望包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)國家參加會議，20國會議集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。

過去7個國家領(lǐng)導(dǎo)人召開會議，往往伴隨大規(guī)模集會游行示威活動，會議地點不得不從大城市逐漸地轉(zhuǎn)移到小城市。可是近些年來，國際非政府組織已經(jīng)對7個國家領(lǐng)導(dǎo)人會議失去興趣，因為領(lǐng)導(dǎo)人會議通過的有關(guān)決議或者聯(lián)合聲明，不具有任何建設(shè)性。

中國國內(nèi)一些學(xué)者曾經(jīng)主張，中國應(yīng)當(dāng)積極加入工業(yè)國家俱樂部，成為7國領(lǐng)導(dǎo)人會議成員。中國領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢，拒絕了這些學(xué)者的建議。說到底，作為資本主義國家的俱樂部，會議的召開不是為了解決問題，而是為了制造問題。會議通過的有關(guān)聯(lián)合聲明或者聯(lián)合公報，粗暴干涉他國的內(nèi)政，公然違反聯(lián)合國憲章所確立的基本原則。如果中國參加有關(guān)會議，必將會成為眾矢之的。

可是，中國拒絕參加7國領(lǐng)導(dǎo)人會議，并不意味著中國能夠缺席。2021年7國外長發(fā)表的聯(lián)合聲明，有關(guān)中國內(nèi)容十分顯眼。

在有關(guān)中國的部分，明確表示“我們鼓勵中國作為一個具有先進(jìn)技術(shù)能力大國和經(jīng)濟(jì)體，建設(shè)性地參與基于規(guī)則的國際體系，采取實際行動應(yīng)對氣候變化和生物多樣性損失等全球性挑戰(zhàn)，促進(jìn)新冠肺炎疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，支持抗擊疫情并且采取預(yù)防措施防止此類事件發(fā)生，認(rèn)為這符合包括中國在內(nèi)各方利益。我們尋求與中國合作的機(jī)會，以便促進(jìn)地區(qū)和世界的和平、安全與繁榮”。

中國國內(nèi)新聞媒體報道聯(lián)合聲明，重點引用了這部分內(nèi)容。可是，聯(lián)合聲明中除了強(qiáng)調(diào)與中國合作之外，還不忘記粗暴干涉中國的內(nèi)政。對中國新疆、香港問題表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，并且敦促中國承擔(dān)和履行責(zé)任和義務(wù)，“鼓勵中國履行在網(wǎng)絡(luò)空間采取負(fù)責(zé)任行動的承諾”。特別值得注意的是，在有關(guān)臺灣問題上，公然支持臺灣“有意義的參加世界衛(wèi)生組織的論壇和世界衛(wèi)生大會”。在中國東海和南海問題上，同樣表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)“臺灣海峽和平穩(wěn)定的重要性，鼓勵和平解決兩岸問題”。“強(qiáng)烈反對任何可能導(dǎo)致緊張局勢升級、破壞地區(qū)穩(wěn)定和國際秩序的單邊行動，對有關(guān)地區(qū)軍事化、脅迫和恐嚇的報告表示嚴(yán)重關(guān)切”。

可以這樣說，在這個聯(lián)合聲明中，有關(guān)中國的部分，幾乎重復(fù)了西方國家近些年來對中國的所有不符合事實的指責(zé)。中國代表雖然沒有到場，可是，中國并沒有“缺席”，7國外交部長通過發(fā)表聯(lián)合聲明方式，強(qiáng)化了中國的存在感，同時也強(qiáng)化了自己的存在。

工業(yè)化時期，主要工業(yè)國家召開會議，必然會引起世界高度關(guān)注。這是因為這些國家的國民生產(chǎn)總值加在一起，超過世界其他國家國民生產(chǎn)總值總和。可是如今，無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值還是國民生產(chǎn)總值，這些國家所占比重都在持續(xù)下降。在這些國家中，英國、意大利、加拿大的國際地位已經(jīng)發(fā)生顯著變化。重大疫情發(fā)生后，英國錯誤決策，導(dǎo)致本國陷入災(zāi)難之中，英國首相約翰遜自己感染病毒，被迫接受隔離治療。意大利作為歐洲南部主要國家，歷史上曾經(jīng)輝煌，可是如今債臺高筑，政府走馬燈似地輪換，國家經(jīng)濟(jì)陷入困境。加拿大作為北美地區(qū)重要國家，擁有廣袤的土地和寬闊的海洋，可是，由于加拿大政府缺乏統(tǒng)籌能力，結(jié)果導(dǎo)致加拿大經(jīng)濟(jì)停滯。可以這樣說，如果沒有中國這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體的參與，召開所謂工業(yè)國家外交部長或者領(lǐng)導(dǎo)人會議，已經(jīng)失去了意義。

中國高舉多邊主義的旗幟，與美國強(qiáng)調(diào)的單邊主義形成鮮明對比。美國民主黨總統(tǒng)上任后，同樣強(qiáng)調(diào)多邊主義，但是很明顯，美國的多邊主義是“小圈子化”的多邊主義，是保守封閉的多邊主義。中國強(qiáng)調(diào)開放的多邊主義，包容的多邊主義，希望要團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國家，共同面對世界發(fā)展存在的問題，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

可是，從目前的情況來看，西方國家試圖建立聯(lián)合抵制中國的戰(zhàn)略同盟，以維護(hù)他們的國際地位。因此，他們不可能接受中國的倡議，將繼續(xù)搞小圈子或者少數(shù)國家的俱樂部。既然如此，冷眼旁觀，不失為明智之舉。

中國應(yīng)當(dāng)充分意識到，在人類文明發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會，西方國家作出了突出貢獻(xiàn)。不論是工業(yè)革命的發(fā)源地英國，還是工業(yè)革命興盛時期的美國，都為工業(yè)化作出了巨大的貢獻(xiàn)。可是，正如人們所看到的那樣，資本主義國家本質(zhì)決定了，當(dāng)工業(yè)國家開始爭奪資源的時候，戰(zhàn)爭就會不可避免。無論是第一次世界大戰(zhàn)還是第二次世界大戰(zhàn)，都是西方工業(yè)國家爭奪勢力范圍、擴(kuò)大市場規(guī)模的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭掠奪資源，導(dǎo)致生靈涂炭。經(jīng)歷過第二次世界大戰(zhàn)之后，西方國家雖然意識到重建國際秩序的重要性，組建聯(lián)合國，試圖通過多邊機(jī)制，解決資源配置中存在的問題，可是現(xiàn)在看來，主要工業(yè)國家并沒有吸取教訓(xùn)，在處理國際事務(wù)方面，仍然秉承傳統(tǒng)思維方式，試圖通過軍事集團(tuán)，維護(hù)既得利益，擴(kuò)大市場規(guī)模。

到目前為止，象征冷戰(zhàn)的北大西洋公約組織仍然存在，并且不斷地向東擴(kuò)張。為了尋找向東擴(kuò)張的理由，北大西洋公約組織吸收東歐國家參加，矛頭直接對準(zhǔn)俄羅斯。可以這樣說，工業(yè)化催生了工業(yè)文明、工業(yè)化也改變了世界秩序。主要工業(yè)國家為財富的創(chuàng)造作出了貢獻(xiàn)，同時也給世界帶來了混亂。不論是主要工業(yè)國家昔日殖民地發(fā)生的內(nèi)戰(zhàn)，還是主要工業(yè)國家挑起的糾紛都充分說明，主要工業(yè)國家缺乏反思能力，他們在人類文明發(fā)展過程中，已經(jīng)失去領(lǐng)導(dǎo)能力。

上個世紀(jì)90年代，美國建設(shè)“信息高速公路”，催生了網(wǎng)絡(luò)文明。美國在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取了巨額的利潤，美國財政實現(xiàn)扭虧為盈。可是，美國充分利用自己的“因特網(wǎng)”，全面入侵其他國家，德國總理的移動電話都被美國情報機(jī)關(guān)竊聽。所有這些都充分說明，美國作為網(wǎng)絡(luò)文明的發(fā)源地，正在以“因特網(wǎng)”為武器，侵犯其他國家的主權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)文明發(fā)展到一定階段，數(shù)據(jù)積累催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)。可是，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代，歐洲國家與美國產(chǎn)生了巨大分歧。歐洲議會和歐洲聯(lián)盟通過的一系列有關(guān)限制數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和政策，客觀上阻礙了美國數(shù)字企業(yè)在歐洲市場發(fā)展。歐洲議會和歐洲聯(lián)盟理事會通過的一系列決議，影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。

不過，從7國外長發(fā)表聲明內(nèi)容來看，沒有關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)性規(guī)劃，也沒有看到有關(guān)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律制度體系建設(shè)的內(nèi)容。這充分說明7國外長會議討論的內(nèi)容跟不上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢需要，召開這樣的會議不合時宜。

中國認(rèn)為少數(shù)國家主宰世界的時代不能繼續(xù)存在下去。中國愿意通過多邊會議，討論國際社會普遍關(guān)心的問題。但是，中國認(rèn)為必須建立以聯(lián)合國為核心的國際多邊體系，必須建立以聯(lián)合國憲章為基本準(zhǔn)則的國際秩序。中國反對少數(shù)國家組建俱樂部，以對抗的方式，損害其他國家的利益。如果無視聯(lián)合國的存在，在謊言基礎(chǔ)之上，對其他國家指手劃腳，說三道四，那么，中國不會接受。

中國希望相關(guān)國家意識到，工業(yè)化時代形成的俱樂部，必須與時俱進(jìn)，跟上時代發(fā)展的步伐。如果在重大問題上，試圖組建聯(lián)合抵制同盟，那么，最終必然會成為歷史的笑柄。中國并不擔(dān)心主要工業(yè)國家討論中國問題，只要實事求是，提出建議，中國虛心接受。可是，如果粗暴干涉中國內(nèi)政，試圖把西方國家的價值觀念和政治制度強(qiáng)加于中國，那么，中國一定會堅決反對。

筆者曾經(jīng)反對參加7國領(lǐng)導(dǎo)人會議，因為這樣會損害中國的形象。筆者同樣反對成為發(fā)展中國家的領(lǐng)袖。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)，大家的事情大家商量，可以由召集人召集大家討論問題，但是，在任何情況下，都不能充當(dāng)其他國家的領(lǐng)袖。中國永遠(yuǎn)不稱霸，中國永遠(yuǎn)“不當(dāng)頭”。中國希望與發(fā)達(dá)國家建立良好的合作關(guān)系，中國希望加強(qiáng)與發(fā)展中國家的戰(zhàn)略合作。中國不會組建所謂的多邊組織，與西方發(fā)達(dá)工業(yè)國家抗衡，中國也不會充當(dāng)?shù)谌澜鐕业念I(lǐng)袖，在一些重大問題上不問是非曲直。中國作出重大決策的時候，一定會遵守聯(lián)合國憲章所確立的基本原則，一定會在不干涉別國內(nèi)政基礎(chǔ)之上，爭取和平解決問題。中國在處理朝鮮半島問題上的立場是如此，中國在處理中東問題上的立場同樣是如此。中國以自己的實際行動捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章所確立的基本原則，中國將以更加積極的姿態(tài)，為世界和平發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“喬新生”；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

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