韓美日防長(zhǎng)會(huì)決定推進(jìn)簽署情報(bào)共享備忘錄
我們知道,在美國(guó)支持下,烏克蘭親西方政客通過(guò)街頭“革命”最終顛覆了親俄亞努科維奇政府。關(guān)于美國(guó)為何要顛覆親俄烏克蘭政權(quán)我們之前已多次分析,其中根本目的之一是要激起歐、俄新冷戰(zhàn),并最終歐俄冷戰(zhàn)后進(jìn)一步惡化中、歐關(guān)系及中國(guó)與西方的關(guān)系,從而激起新一輪的全球冷戰(zhàn)。相關(guān)邏輯戰(zhàn)友們可參考之前的占豪文章。
美國(guó)新冷戰(zhàn)第一彈——惡化烏克蘭局勢(shì)、激起歐俄新冷戰(zhàn)已經(jīng)打出,雖然還沒(méi)真正引發(fā)歐俄冷戰(zhàn),但已重啟北約并激發(fā)了北約的活力,同時(shí)還大大惡化了歐俄關(guān)系,阻礙了歐俄新關(guān)系的發(fā)展。當(dāng)然,以美國(guó)為首的西方展開(kāi)對(duì)俄羅斯的制裁,又引發(fā)俄羅斯盧布的危機(jī),同時(shí)通過(guò)進(jìn)一步打壓油價(jià)打壓了俄羅斯經(jīng)濟(jì)。
如今,美國(guó)正在策劃、醞釀并準(zhǔn)備打出新冷戰(zhàn)的第二彈——惡化半島局勢(shì),構(gòu)建東方北約——美日韓軍事聯(lián)盟。
據(jù)報(bào)道,韓國(guó)國(guó)防部12月29日確認(rèn),韓國(guó)、美國(guó)、日本三方已經(jīng)正式簽署一份諒解備忘錄,開(kāi)始共享涉及朝鮮核計(jì)劃和導(dǎo)彈計(jì)劃的軍事情報(bào)。值得注意的是,該協(xié)議規(guī)定,韓國(guó)不會(huì)與日本“直接共享”敏感信息,而會(huì)首先與美國(guó)分享,美方獲得韓方許可后方可與日本分享。
這則信息透露了什么信息呢?就是說(shuō)美日韓三國(guó)在涉及朝鮮的軍事情報(bào)方面在技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題。雖然,韓國(guó)將這此分成了兩步(韓國(guó)現(xiàn)不和日本直接共享信息,通過(guò)美國(guó)共享),但這也是一個(gè)巨大突破。這意味著,美日韓共享涉及朝鮮的軍事信息已沒(méi)有技術(shù)障礙和政治障礙。
從地緣上說(shuō),朝鮮背后最重要的就是中國(guó),而美國(guó)正在對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制,搞亞太再平衡。此時(shí),搞美日韓的軍事部署信息,背后的目標(biāo)就是指向中國(guó)。這意味著,共享中國(guó)的軍事部署在技術(shù)上已沒(méi)問(wèn)題。共享中國(guó)的軍事部署信息,美日韓只要政治上向前邁出幾步,這一切就可以實(shí)現(xiàn)。客觀上,這個(gè)針對(duì)朝鮮的協(xié)議,根本目標(biāo)是中國(guó),美日韓軍事同盟也的確是向遏制中國(guó)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
美國(guó)試圖搞出東方小北約的美日韓聯(lián)盟就是要針對(duì)中國(guó)搞封鎖,和通過(guò)北約封鎖、遏制俄羅斯異曲同工。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),美國(guó)近幾年也一直在推進(jìn)在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)。在2012年美國(guó)準(zhǔn)備在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)的消息被披露后,韓國(guó)一直在盡力否認(rèn)以避免刺激中國(guó),但美國(guó)的施壓確實(shí)越來(lái)越大。
對(duì)此,中國(guó)之前曾有多次暗示性警告,這種暗示性警告到2014年11月終于轉(zhuǎn)為公開(kāi)性警告。2014年11月26日,韓國(guó)國(guó)會(huì)南北關(guān)系暨交流合作發(fā)展特別委員會(huì)邀請(qǐng)六方會(huì)談各國(guó)駐韓大使召開(kāi)座談會(huì),中國(guó)駐韓大使邱國(guó)洪在會(huì)上明確表示“堅(jiān)決反對(duì)”在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),并稱這將嚴(yán)重破壞中韓兩國(guó)關(guān)系。
邱國(guó)洪說(shuō),擬在韓國(guó)部署的“薩德”系統(tǒng)射程為2000公里左右,超出防御朝鮮導(dǎo)彈所需的范圍,讓人感到目的不在朝鮮而在中國(guó)。從技術(shù)上看,如果朝鮮想進(jìn)攻韓國(guó),使用短程導(dǎo)彈而非遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的可能比較大,因此實(shí)際上“薩德”對(duì)朝核或朝鮮導(dǎo)彈的防御基本沒(méi)有什么效果,卻對(duì)中國(guó)安全體系造成危害。
中國(guó)這么明確警告韓國(guó)和美國(guó)還是首次。據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》稱,這是中國(guó)政府人士第一次親口談及“薩德”的部署會(huì)破壞兩國(guó)關(guān)系。韓國(guó)駐華使館新聞官27日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),他認(rèn)為中國(guó)大使此番表態(tài)很正常,韓方不會(huì)做出什么反應(yīng)。但對(duì)于“韓國(guó)是否可能部署薩德系統(tǒng)”,他以“不清楚具體內(nèi)容”為由,稱“不方便回應(yīng)”。
美國(guó)部署“薩德”本身就是針對(duì)中國(guó),這是要構(gòu)建遏制中國(guó)的東方小北約,通過(guò)在日本和韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)(進(jìn)一步還可能包括臺(tái)灣、菲律賓),將中國(guó)遏制在第一島鏈之內(nèi)。這將嚴(yán)重影響中國(guó)的戰(zhàn)略安全,中國(guó)是絕不會(huì)允許,所以中國(guó)駐韓大使才公開(kāi)嚴(yán)厲警告,韓國(guó)方面才愿意接受并不進(jìn)行回應(yīng)。
通過(guò)上述內(nèi)容我們可以知道,美國(guó)給韓國(guó)施加了巨大壓力。面對(duì)中國(guó)警告,韓國(guó)之所以不作任何回應(yīng),根本原因有兩個(gè):一是韓國(guó)自己也不愿意部署這一系統(tǒng)得罪中國(guó);二是韓國(guó)樂(lè)見(jiàn)中國(guó)反對(duì),這樣韓國(guó)就可以反過(guò)來(lái)拿中國(guó)的態(tài)度來(lái)對(duì)沖美國(guó)的壓力。但迫于壓力,韓國(guó)還是在美日韓聯(lián)盟的關(guān)鍵技術(shù)層面邁出了一步,即共享朝鮮核武器和導(dǎo)彈部署信息。這一步中國(guó)不好直接反對(duì),但暗地里不高興和較勁是免不了的。中國(guó)公開(kāi)對(duì)韓國(guó)警告,就是避免韓國(guó)一步走錯(cuò),整個(gè)東北亞局勢(shì)就將陷入一鍋粥。真到那時(shí),中國(guó)需要的可就是朝鮮向韓國(guó)翻臉,那可不是韓國(guó)的福音。特別需要指出的是,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在極度依賴中國(guó)。
關(guān)于美日韓共享涉朝軍事信息日本政府是如何看的呢?據(jù)媒體報(bào)道,日本防衛(wèi)相中谷元2014年12月29日就日美韓三國(guó)簽署防衛(wèi)機(jī)密情報(bào)共用協(xié)定發(fā)表評(píng)論稱:“如何應(yīng)對(duì)朝鮮核武器和導(dǎo)彈威脅是安全保障方面共同且緊要的課題,此次的協(xié)議很有意義。”日本共同社報(bào)道稱,中谷同時(shí)表示:“此次協(xié)議象征著日韓防務(wù)部門(mén)將致力于構(gòu)建面向未來(lái)的日美韓關(guān)系。明年日韓將迎來(lái)邦交正常化50周年,防衛(wèi)省將努力使日韓、日美韓關(guān)系結(jié)出更多碩果。”
從上述的信息我們可以看出,日本2015年將和美國(guó)一起推動(dòng)美日韓聯(lián)盟,這里韓國(guó)的態(tài)度就非常重要。不過(guò),從現(xiàn)在韓國(guó)樸槿惠政府的態(tài)度上看,韓國(guó)方面是不愿意邁出這一步的。在2015年新年,樸槿惠還專門(mén)發(fā)表對(duì)中國(guó)網(wǎng)友的賀詞,最后還專門(mén)秀了中文“新年好”!由此可見(jiàn),韓國(guó)在這方面和中國(guó)在態(tài)度上還是一致的。對(duì)韓國(guó),戰(zhàn)略上仍要以爭(zhēng)取為主,警告為輔。
在爭(zhēng)取韓國(guó)方面,現(xiàn)在朝鮮也已充分理解中國(guó)戰(zhàn)略意圖。在2015年新年賀詞上,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩罕見(jiàn)向韓國(guó)示好。金正恩表示,北南要積極進(jìn)行對(duì)話、交流與接觸,實(shí)現(xiàn)北南關(guān)系的大轉(zhuǎn)圜和大變革。如果條件成熟,北南之間就沒(méi)有不舉行最高級(jí)別會(huì)談的理由。韓國(guó)方面對(duì)此進(jìn)行了積極回應(yīng)。韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官柳吉說(shuō),韓方希望韓朝近期能舉行政府間對(duì)話,就離散家屬問(wèn)題、朝韓最高級(jí)別會(huì)談等深入交換意見(jiàn)。韓方去年12月29日曾向朝鮮提議,在2015年1月舉行南北部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。
這說(shuō)明什么?說(shuō)明韓國(guó)、朝鮮都在積極互動(dòng)甚至進(jìn)一步接觸。我們應(yīng)該記得,在2014年韓國(guó)亞運(yùn)會(huì)期間,朝鮮三個(gè)高層突然出席亞運(yùn)會(huì)閉幕式。朝鮮的這種積極讓美國(guó)非常緊張,擔(dān)心南北關(guān)系發(fā)生不利于美國(guó)的既定事實(shí),所以就在朝鮮高官訪韓當(dāng)天凌晨,美國(guó)高官就專機(jī)訪韓,以避免事情生變(具體內(nèi)容參考占豪之前的分析)。顯然,朝韓試圖改善關(guān)系,美國(guó)是不會(huì)答應(yīng)的。在這種情況下,會(huì)不會(huì)制造新的類似“天安號(hào)”事件的意外呢?這都是值得我們高度警惕的事情。
事實(shí)上,為了應(yīng)對(duì)美日韓聯(lián)盟,中國(guó)已經(jīng)拿出了強(qiáng)硬姿態(tài)。據(jù)俄方消息,中俄已經(jīng)建立了兩軍參謀長(zhǎng)直通電話。再考慮到之前中俄已經(jīng)在核心軍事信息方面建立了互通和共享機(jī)制,如今總參謀長(zhǎng)又建立直通電話,意味著軍事協(xié)作方面已有質(zhì)的飛躍,基本確立了戰(zhàn)略層面的無(wú)縫鏈接。中俄這種鏈接,雖然是全球?qū)用娴模跂|亞方向直接面對(duì)的就是潛在的美日韓聯(lián)盟和今天的美日聯(lián)盟。
與此同時(shí),據(jù)日本《朝日新聞》12月30日稱,中國(guó)2艘軍艦12月中旬曾航行接近至距離釣魚(yú)島毗鄰水域以北約27公里、距離釣魚(yú)島沿岸70公里處海域。中國(guó)軍艦如此接近釣魚(yú)島在過(guò)去是非常罕見(jiàn)的行為,這顯然是對(duì)日方施加壓力,提醒日本遵守4個(gè)文件和在APEC峰會(huì)期間達(dá)成的4點(diǎn)共識(shí)。
但是,博弈并未就此停止,美國(guó)實(shí)際上這第二彈正在打出。我們知道,前些日子索尼公司因其一部粗制濫造的片子《采訪》(又名《刺殺金正恩》)網(wǎng)站遭黑,美國(guó)借此開(kāi)始指責(zé)朝鮮對(duì)美國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊,并因此對(duì)朝鮮實(shí)施了斷網(wǎng)。在一系列指責(zé)后,美國(guó)展開(kāi)了進(jìn)一步行動(dòng),總統(tǒng)奧巴馬批準(zhǔn)了對(duì)朝鮮3家公司和10名包括以前在伊朗、敘利亞、中國(guó)、俄羅斯和納米比亞工作在內(nèi)的官員列入制裁名單。這些人和公司將被拒絕使用美國(guó)金融系統(tǒng),而美國(guó)公民也被禁止參與其相關(guān)的聯(lián)合金融業(yè)務(wù)與交易。早先,奧巴馬還宣布,準(zhǔn)備將朝鮮重新拉入支持恐怖主義黑名單。然而,根據(jù)西方媒體的報(bào)道,索尼公司被黑是其前雇員干的,根本與朝鮮無(wú)關(guān)。而就該事件,朝鮮方面向美國(guó)提出的和美國(guó)共同展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查的建議。對(duì)于這種建立溝通機(jī)制的善意,白宮根本置之不理,這說(shuō)明美國(guó)根本無(wú)意改善美朝關(guān)系。
美國(guó)的這些行為都表明,白宮已經(jīng)準(zhǔn)備好了在2015年開(kāi)始針對(duì)朝鮮展開(kāi)行動(dòng)。這些行動(dòng)包括進(jìn)一步的制裁和對(duì)朝鮮的挑釁,其目的就是破壞半島南北關(guān)系改善,同時(shí)促進(jìn)美日韓聯(lián)盟的形成。
我們知道,美國(guó)通過(guò)激化烏克蘭局勢(shì)已經(jīng)導(dǎo)致歐俄對(duì)立,在這種時(shí)候中國(guó)要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)半島局勢(shì)。站在中國(guó)戰(zhàn)略角度,顯然不應(yīng)該采取和俄羅斯一樣的手段。原因也很簡(jiǎn)單,中國(guó)的地緣戰(zhàn)略格局和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力都意味著中國(guó)有更多手段來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)。對(duì)于2015年可能出現(xiàn)的半島局勢(shì)的挑戰(zhàn),中國(guó)要保持耐心,要以拉攏韓國(guó)、促成半島局勢(shì)緩和為方向去操作,要盡量讓美國(guó)一拳打在棉花上,發(fā)不了力還損失自己體力,就像在香港占中問(wèn)題上美國(guó)的灰頭土臉和毫無(wú)辦法一樣。
另外,我們還要注意一個(gè)事件。據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)東部時(shí)間1月1日,臺(tái)灣的青天白日滿地紅旗在華盛頓雙橡園升起,這是臺(tái)駐美代表處時(shí)隔36年在這個(gè)曾經(jīng)的“大使官邸”再度舉辦升旗儀式,被臺(tái)灣視為“歷史重大的一刻”,島內(nèi)媒體紛紛報(bào)道這一“臺(tái)美斷交后的先例”。
臺(tái)灣馬英九當(dāng)局之所以在這個(gè)時(shí)候在美國(guó)升起青天白日旗,是在向美國(guó)示意,也是向臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)分子討好。這種示意和討好,就國(guó)際層面上說(shuō),是試圖向美國(guó)投誠(chéng),即表示愿意作美國(guó)在亞太再平衡的幫手(目的是想讓白宮支持國(guó)民黨競(jìng)選);就臺(tái)灣島內(nèi)層面,則是討好臺(tái)獨(dú)分子,強(qiáng)化中華民國(guó)的獨(dú)立性。馬英九這是在試圖通過(guò)這雙重討好來(lái)獲取美國(guó)和島內(nèi)部分臺(tái)獨(dú)分子的支持,以圖在2016年選舉中能獲得更多投票。
馬英九政府這種想法是幼稚的,但這種幼稚的政客做出來(lái)的事可能會(huì)危害到中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)此中國(guó)政府應(yīng)提高警惕,同時(shí)應(yīng)對(duì)馬英九政府提出警告。
種種跡象表明,2015年中美對(duì)抗的將更激烈,甚至將更加表面化。美國(guó)正試圖將熱點(diǎn)推到朝鮮半島和西太平洋。中國(guó),應(yīng)在這方面提高警惕,未雨綢繆,避免落入被動(dòng)。另外,別忘了,美國(guó)今年很可能會(huì)加息,美國(guó)需要美元回流,而中國(guó)的能力和政策取向恰是美國(guó)的心頭之患。在這種情況下,美國(guó)惡化中國(guó)周邊安全局勢(shì)是有本質(zhì)動(dòng)力的,這也是占豪去年就判斷2015年可能是中美的對(duì)抗年的根本原因之一。如今,無(wú)論是從地緣戰(zhàn)略、軍事部署,還是從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益、資本競(jìng)爭(zhēng)等方面,美國(guó)都有惡化半島局勢(shì)以換取戰(zhàn)略利益的內(nèi)在沖動(dòng)。也正是基于此,中國(guó)在應(yīng)對(duì)時(shí)要更加強(qiáng)硬,且強(qiáng)硬中要有足夠的彈性和包容性,要注意太極手法和借力打力。當(dāng)然,更為重要的是,要繼續(xù)按照既定國(guó)家戰(zhàn)略去進(jìn)行布局,繼續(xù)制造中國(guó)在國(guó)際局勢(shì)中的勢(shì)能!
(來(lái)源:占豪)
【昆侖策研究院簡(jiǎn)介】昆侖策研究院是由部分軍地老同志、專家學(xué)者和企業(yè)家發(fā)起成立的綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。這是一個(gè)自主獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu),它遵循國(guó)家憲法和法律,秉持對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶負(fù)責(zé),講真話、講實(shí)話的信條,追崇研究?jī)r(jià)值的客觀性、公正性。這是一方群英薈萃、報(bào)國(guó)獻(xiàn)策的熱土,它在中國(guó)改革發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的時(shí)候應(yīng)運(yùn)而生,聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策,服務(wù)國(guó)家和社會(huì),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。這是一所沒(méi)有圍墻的研究院,它向社會(huì)各界具有愛(ài)國(guó)情懷、客觀精神和慧眼卓識(shí)的仁人志士、專家學(xué)者們敞開(kāi)大門(mén),歡迎加盟。
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