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適應(yīng)新常態(tài) 為調(diào)結(jié)構(gòu)提供更大空間
點(diǎn)擊:  作者:    來源:新華網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2015-03-11 19:35:36

導(dǎo)讀:
唯GDP是落伍,去GDP是“任性”。步入發(fā)展新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì),要做到調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu),就要長期對(duì)GDP有理性清醒的認(rèn)識(shí)


正文:
      7%左右——5日的政府工作報(bào)告公布2015年中國經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),較去年下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),也是時(shí)隔十多年后GDP預(yù)期增速重回7%。這一目標(biāo)釋放了三大信號(hào)。


      兼顧“需要”和“可能”的務(wù)實(shí)之舉
      過去10年內(nèi),中國的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)曾調(diào)整過兩次,2005年由7%上調(diào)至8%,2012年則被下調(diào)至7.5%,并連續(xù)保持了三年。


     “2015年我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,上行動(dòng)力不足,潛在增長率下降。降低增速目標(biāo)是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出的務(wù)實(shí)之舉。”全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員劉樹成表示。


      2015年的中國經(jīng)濟(jì),面臨嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境:世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整中,復(fù)蘇動(dòng)力不足,外需難以提振;國內(nèi)增長動(dòng)力不足,消費(fèi)需求難有大的提升,對(duì)穩(wěn)增長具有關(guān)鍵作用的投資因制造業(yè)產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整等因素,難以維持快速增長。


       “當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力正在減弱,但新的增長點(diǎn)尚未完全形成,正處于新舊增長點(diǎn)青黃不接時(shí)期,今年面臨的困難可能要比去年還要大。對(duì)增速目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,是實(shí)事求是的。”全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明表示。


       7%的增速目標(biāo),與社會(huì)可承受能力相適應(yīng)。“如果設(shè)定再高點(diǎn)的目標(biāo),也有可能實(shí)現(xiàn),但各方面會(huì)繃得比較緊。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說,當(dāng)前我國的資源環(huán)境承載能力,不容許再盲目追求高速度。只有把發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度結(jié)合起來,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。


       7%的增速目標(biāo),既考慮到現(xiàn)實(shí)的可能,也與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接。據(jù)專家測(cè)算,“十三五”期間只要保持7%左右的增長,就可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)。


       當(dāng)前的7%和十幾年前的7%也不能同日而語。“除了絕對(duì)值外,在GDP的構(gòu)成上有很大變化。近年來科技、產(chǎn)品創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大。經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、萬元GDP能耗等發(fā)生了很大變化,應(yīng)該說這個(gè)7%的含金量是很高的。”蔡繼明說。


       適應(yīng)新常態(tài) 為調(diào)結(jié)構(gòu)提供更大空間
“GDP的目標(biāo)是7%以上還是以下,并不是重點(diǎn)。關(guān)鍵在于背后的內(nèi)容,是以什么方式實(shí)現(xiàn)的。”全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示,
如果是生拉硬拽、以傳統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)的方式做到,對(duì)長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義不大。面對(duì)各種挑戰(zhàn),通過改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),找出新的增長點(diǎn)換取的經(jīng)濟(jì)增長才有意義。


       容忍數(shù)字下降,強(qiáng)調(diào)提質(zhì)增效,賦予中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)更大的空間,是此次下調(diào)增速目標(biāo)的題中之意。


       適當(dāng)降低增速目標(biāo),是對(duì)地方政府和社會(huì)各界的明確引導(dǎo)。事實(shí)上,根據(jù)地方兩會(huì)透露的信息,絕大部分省份均已明確下調(diào)GDP增長目標(biāo)。面臨更大轉(zhuǎn)型壓力的資源大省黑龍江、遼寧、山西設(shè)定的目標(biāo)均為6%左右。


       全國人大代表、遼寧省發(fā)改委主任王金笛表示,沒有了高增長目標(biāo)的壓力,地方政府能騰出更多精力,切切實(shí)實(shí)將調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)行到底。
增速目標(biāo)的下調(diào)向企業(yè)傳遞了強(qiáng)烈信號(hào)。“在整個(gè)國家更重增長質(zhì)量的背景下,企業(yè)要調(diào)整心態(tài),不能寄希望于大規(guī)模刺激政策,而要通過技術(shù)創(chuàng)新等挖掘內(nèi)部潛力。”全國人大代表、湖南冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司董事長陳代富說。


       唯GDP是落伍 去GDP是“任性”
經(jīng)濟(jì)增長不能強(qiáng)行拉高,要考慮現(xiàn)實(shí)的可能和社會(huì)可承受能力;但也不能任其失速,以保障基本的發(fā)展和穩(wěn)定。


       “有人認(rèn)為,隨著服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重提高,經(jīng)濟(jì)增速降下來也可以保證充分就業(yè),就可以不要GDP了,我認(rèn)為這種觀點(diǎn)很狹隘。”劉樹成說,“中國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ),這個(gè)現(xiàn)實(shí)一定要認(rèn)清楚。”


       要跨過中等收入陷阱,要保障民生和社會(huì)支出,要加大高科技創(chuàng)新投入,要為調(diào)結(jié)構(gòu)促改革提供寬松環(huán)境,要實(shí)現(xiàn)全面小康……在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,對(duì)我國來講既有可能,也很必要。


       “我們既不能唯GDP,也不能一味淡化GDP,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),保民生、促和諧,都需要做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速,改善民生從何談起?”全國人大代表、德州市市長楊宜新表示。
唯GDP是落伍,去GDP是“任性”。步入發(fā)展新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì),要做到調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu),就要長期對(duì)GDP有理性清醒的認(rèn)識(shí)。


      “雖然增長目標(biāo)調(diào)低了,但對(duì)我們來說壓力更大、要求更高了,因?yàn)橐诟觾?yōu)化合理的增長模式比拼發(fā)展效益,發(fā)展質(zhì)量。”楊宜新說。(新華網(wǎng)北京3月5日電 記者李延霞 王夢(mèng)陽 羅博 參與采寫:甘泉、烏夢(mèng)達(dá))

責(zé)任編輯:klc002
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