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中聯部原副部長周力：西方再掀反俄浪潮，看看俄羅斯怎么收拾他們

點擊：作者：周力來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2020-06-22 09:41:30

【圖：俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫】

作者周力系中聯部原副部長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中俄人文交流研究中心主任，文章為最新一期《真實俄羅斯》系列。本文刪減版刊于6月19日中國網，原標題為《俄譴責美西方國家再掀反俄浪潮》。以下為完整版。

按照原定計劃，俄羅斯本應于4月22日就俄議會上下兩院通過并經普京總統批準的憲法修正案舉行全民投票，但因新冠疫情影響，全民投票被推遲至6月25日至7月1日期間舉行。除此之外，俄羅斯國內近期的選舉還包括國家杜馬選舉和9月份的地方選舉。

6月10日，俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫十分罕見地接受俄一家資格很老的報紙《論據與事實周報》的專訪，公開強烈譴責美國等西方國家圖謀在全民投票之前掀起新一輪的反俄浪潮，以干擾俄羅斯國家重大政治議程的實現。據俄官方消息，截至今年6月8日，俄境內履行外國代理人職能的非政府組織現有70個，被俄明確視為不受歡迎的國際和外國非政府組織有22個。帕特魯舍夫專訪一經發表，俄各大主流媒體便紛紛轉載和報道。采訪全文如下：

1. 沖刷價值觀

《論據與事實周報》：近一段時間，全世界都目睹了美國的騷亂，也目睹了美國國家執法機構在驅散示威者時采取的強硬行動。與此同時，這些情況也讓人們想起2019年11月香港、伊朗舉行集會以及2019年2月委內瑞拉的集會活動，美國政府都是即刻對集會所在當局執法機構采取的對應行動給予強烈指責。白宮越來越關注世界各地抗議活動中所在當局采取的行動，您認為這其中的原因是什么？

帕特魯舍夫：以憑空捏造為借口，對他國執政當局進行指控，是西方長期以來借以推動所謂“顏色革命”的工具。為了在某一國家搞破壞，是從不缺少理由的。比如指責該國政府取締的是和平示威活動、抗議活動參與者已經致死或出現了所謂的“選舉欺詐”等等。

過去的幾十年中，西方國家一直在利用各種各樣的工具對他國的主權施加影響。一開始，西方國家都會使用信息宣傳和施加政治外交壓力這兩種手段。如果這些手段不能奏效，即不能使某一國的領導人“以正確的方式”調整國家的大政方針，那么西方國家就會通過組織“自發”的民眾集會來顛覆那里的政權。

《論據與事實周報》：一些專家認為，出于同樣的原因，西方通過信息戰發起針對俄羅斯的不實指控，稱俄在組織美國本土的抗議活動中發揮了作用，干預了美國和歐洲的選舉，并且數十倍地壓低俄羅斯的新冠肺炎死亡人數。對這一觀點，您是否同意？

帕特魯舍夫：西方國家，主要是美國和北約國家，在它們的那些戰略性文件中將俄羅斯定義為敵人。這就是為什么俄羅斯被視作安全威脅的一個出處。俄羅斯在西方國家的認知中，是一個不遵守國際法和道德標準的國家。美西方國家經常利用自己控制的媒體和互聯網，抹黑我們國家的領導人，抹黑俄羅斯的國家政權和愛國的政治領袖，并不斷沖刷俄羅斯的精神道德價值觀。

西方國家不斷開展旨在破壞俄羅斯社會政治穩定的活動。為此，它們一直謀求在俄境內打造一個外國非盈利性組織（NGO）的網絡，以實施符合西方國家利益的所謂民主計劃和項目。

西方國家整合并支持俄羅斯沒有獨立資金來源的反對派和親西方的社會團體，為宣揚忠于“民主價值觀和自由理想”的抗議活動物色領頭的候選人，干預俄羅斯聯邦和地方的選舉，并在經濟、政治和其他領域對俄實施制裁，甚至不惜將高級別的體育賽事“政治化”。

2. 任務就是搞分裂

《論據與事實周報》：俄羅斯定于7月1日就憲法修正案舉行全民投票，9月份還將舉行地方統一日期的選舉，國家杜馬選舉也為期不遠。您是否擔心一些西方國家會插手其中？

帕特魯舍夫：根據我們掌握的信息，在這些政治活動前夕，預料西方國家將借助非盈利性的非政府組織，利用各種機會（包括在地區層面）大肆進行破壞活動，特別是煽動民族主義和分裂主義情緒。接下來，西方國家還會推動所謂替代工會組織的活動，并加大對俄羅斯打信息戰的力度，以洗刷構成俄羅斯國家基礎的精神道德觀和文化歷史價值觀，降低俄羅斯公民對國家的認同感。西方國家的主要任務就是分裂俄羅斯社會，并把對西方有利的價值觀和發展模式強加給我們，從而操縱社會意識。

《論據與事實周報》：憲法修正案中包括了關于主權、領土完整和不允許（他國）干涉俄羅斯內政方面的內容。這些修訂是否很及時？您是如何看待的？

帕特魯舍夫：非常及時。西方政客長期以來一直將焦點對準俄羅斯。他們謀求在俄的一些鄰國建立起一個社會政治結構的網絡，通過這一網絡將西方政客們與他們需要的俄羅斯國內代理人直接取得聯系。在這里，波羅的海國家發揮了極其惡劣的作用。以立陶宛為例，該國甚至在其境內定期舉行所謂的“自由俄羅斯論壇”，專門討論可以采取哪些新形式的民間抗議活動，以及如何對俄羅斯國家的高層進一步施加外部的壓力。拉脫維亞則通過波羅的海媒體發展中心的專家來組織對俄羅斯那些“獨立”記者的培訓。

負責協調在俄羅斯境內搞破壞性活動的美國機構有：美國國務院、美國國際開發署、美國對外關系委員會和一些主要的美國非政府組織，如國際事務全國民主研究所、國際共和研究所、國家民主基金會，當代俄羅斯研究所、“開放社會”研究所（索羅斯基金會）等等。

美國人及北約成員國也利用主要設在美國和西歐的一些非政府組織和國際組織在俄羅斯境內活動。

3. 40億盧布的資助

《論據與事實周報》：如果這些組織并不在俄羅斯境內，它們又是如何在俄羅斯運作的呢？

帕特魯舍夫：外國非政府組織的網絡分布在各個相關的區域。主要通過那些受監控的俄羅斯從事人道主義活動或人權保護活動的非盈利性組織積極參與當地政治活動的方式來開展工作。

2015年至2019年間，參與政治活動的俄羅斯非政府組織正式獲得外國資助的資金數額高達40億盧布（約5825萬美元），但實際數目要比這高得多，因為西方資助者采用了很多隱蔽性的資助模式，比如通過各種網絡中介組織轉移資金等等。這使我們在收集美國及其盟國直接參與對俄顛覆活動的證據方面，變得十分困難。

《論據與事實周報》：回到在世界各國發生“顏色革命”這一主題，對于組織者而言，您認為這些“顏色革命”是否取得了成功？

帕特魯舍夫：大多數情況下，對一國政治體制的瓦解，是在西方軍事政治同盟、經濟同盟以及跨國公司的戰略利益的驅動下直接進行的，情報機構也都參與其中。同時，作為發動國家政變的幕后的真正組織者和外部勢力的工具，有一部分地方上的政治精英也從勢力范圍和財產的重新分配中獲得了好處。

另一方面，一些共和國在經歷了“顏色革命”之后，迎來的并不是承諾給它們的民主和繁榮，而是動蕩的政治制度，是日益嚴重的腐敗和有組織犯罪，是陷入嚴重危機的經濟和社會關系，是大大下降了的人民生活水平。許多國家甚至隨后便陷入了內戰。

蘇聯解體后，西方對生活在后蘇聯空間的那些國家表現出越來越濃厚的興趣。但是，西方除了承諾要讓獨聯體國家的人民過上舒適的生活、國家獲得主權和民主之外，并沒有對他們提供任何實質性的幫助。當然，烏克蘭和格魯吉亞是例外。

4. 把賭注押在那些對蘇聯沒有記憶的人身上

《論據與事實周報》：西方為什么要如此密切關注位于后蘇聯空間的那些國家呢？是因為這些國家已經具備了“顏色革命”前的形勢，還是因為它們被視作對俄羅斯進一步施壓的跳板？

帕特魯舍夫：兩者都有。在這些國家，西方把賭注押在那些對蘇聯沒有記憶的人身上，即蘇聯解體以后才懂事的人。因為這些人對蘇聯沒有形成自己的概念，也沒機會獲得實際的了解。統計表明，在這些國家，對初級管理層人員（27-30歲）的自然更迭已基本完成，而2026年前現在的中層管理人員（30-40歲）將被取代，2036年前高層管理人員（40-50歲）又將退出。而且，格魯吉亞和烏克蘭的例子已經證明，在俄羅斯周邊構建起一個敵對精英管理層的過程，是可以通過人為的辦法加快的。

應特別注意識別“顏色革命”即將爆發之前的那些跡象。格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦和烏克蘭“出事”前夕，美國官方的代表機構、索羅斯基金會以及在美國支持下建立和運作的非政府組織在當地的活動是十分密集的。這種通過大規模政治宣傳施壓的策略，很快就摧毀了一國領導層抵制不斷發展的反國家運動的意志。

但如果一國當局能及時采取適當的反制措施，則會阻止西方的破壞性行動。2005年，“顏色革命”在烏茲別克斯坦失敗就證明了這一點。塔什干的高層認清了遠在大洋彼岸的“朋友們”的真實意圖，于是及時減少了與他們的合作。

白俄羅斯也選擇了無視大洋彼岸的“命令和緊急建議”，從而使得當局成功阻止了2006年西方企圖在那里發動的“顏色革命”。

西方向前蘇聯國家“輸出革命”，始終把以擊破俄羅斯勢力范圍上的各個環節作為戰略目標，最終目的是在俄羅斯本土發動“帶有顏色的政變”。

5. 如何抵抗壓力？

《論據與事實周報》：您認為俄羅斯及鄰國應如何抵制“顏色革命”？俄聯邦安全會議是否有自己的解決方案？

帕特魯舍夫：由于俄聯邦國家機構執行了俄聯邦安全會議的決定，一些外國非政府組織的反俄活動被遏制住了，同時對來自境外的向俄反對派和親西方非盈利性組織提供資金或其他援助的控制也得到了加強。

與此同時，仍有必要采取其他措施來提高部門間相互協同動作的效率，以消除因西方國家策動“顏色革命”而對國家安全造成的威脅。

現在最重要的是，要確保能有效實施旨在使政治制度可持續運行的各項法律以及法律的修正案，包括對反極端主義相關法律的修訂。同時還應加強國家對面向社會的俄羅斯非盈利性組織的支持力度。

【圖：佩斯科夫】

帕特魯舍夫上述有關嚴防“顏色革命”、堅決抵御美國等西方國家反俄遏俄、強化對境外非政府組織及境內美西方代理人進行管控、警惕美西方從獨聯體國家入手搞顛覆等等觀點，措辭嚴厲，一針見血，集中反映了普京等俄羅斯高層領導近來對保衛國家政權和捍衛國家主權的基本看法與政策主張。俄總統新聞發言人佩斯科夫當天便向媒體表示，克里姆林宮贊成帕特魯舍夫的看法，認為西方國家有在俄就憲法修正案舉行全民投票之前大搞分裂俄羅斯社會活動的圖謀；指出西方國家分裂俄羅斯的行動不是心血來潮，而是一項長期工程，有很多例子可以證明這一點。當被問及究竟哪些西方國家試圖分裂俄羅斯時，佩斯科夫說，他更愿意引用帕特魯舍夫的觀點，即分裂活動具體是由一些國家創辦的非政府組織來具體落實的。

在帕特魯舍夫接受專訪前，俄羅斯外交部也對俄中兩國共同探討應對西方施壓的方法公開發聲。俄外交部發言人扎哈羅娃通過“俄羅斯-1”電視頻道表示，俄羅斯和中國早在2019年就討論過美西方國家對兩國施壓的原因和方法，以及雙方應如何加以有效應對。扎哈羅娃說：“我們同中國同行舉行過富有建設性的對話。大約在一年前（甚至不到一年前），我們就在磋商中就討論過這類問題，而那時，西方社會對中國還沒有發出今天這樣的言論。”扎哈羅娃還表示，俄中雙方一起分享了俄羅斯同一切反俄行為作堅決斗爭的經驗，美對俄毫無根據的指控、西方媒體對俄羅斯媒體的迫害、美國等西方國家對俄外交官的驅逐以及拒絕提供相關信息等等。“2019年，我們和中國同事探討了上述這一切。我們雙方絕對都持同樣的立場。”