【編者按】在很多外人的眼里,作為北京的菜籃子的新發(fā)地,是一家國有企業(yè),而其本身其實(shí)是一家集體企業(yè)變身的家族企業(yè)。
北京本來已經(jīng)很平靜。但這幾天突然再次被披露的疫情,震驚國人。據(jù)央視新聞報(bào)道,6月14日下午,北京市委常委會召開會議,研究關(guān)于對豐臺區(qū)有關(guān)人員在新冠肺炎疫情防控工作中失職失責(zé)問題初步調(diào)查和處理的事項(xiàng)。市委書記蔡奇主持會議。6月11日以來,北京市連續(xù)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例。在確診病例流行病學(xué)調(diào)查和大數(shù)據(jù)溯源中,發(fā)現(xiàn)均有北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場活動史或有關(guān)人員接觸史。6月13日,市紀(jì)委市監(jiān)委成立調(diào)查組,針對北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場新冠肺炎疫情防控工作中存在的失職失責(zé)問題進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,豐臺區(qū)副區(qū)長周宇清、豐臺區(qū)花鄉(xiāng)黨委書記王華、新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總經(jīng)理張?jiān)铝赵谝咔榉揽毓ぷ髦写嬖诼鋵?shí)“四方責(zé)任”不到位、“四早”要求不力、消殺工作不到位等問題。經(jīng)市委常委會研究,給予周宇清免職處理,按照相關(guān)程序辦理。此外,經(jīng)豐臺區(qū)委常委會研究,給予王華免職處理;責(zé)令有關(guān)單位免去張?jiān)铝招掳l(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總經(jīng)理職務(wù)。市紀(jì)委市監(jiān)委調(diào)查組將繼續(xù)深入調(diào)查,依據(jù)調(diào)查情況對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)處理。張?jiān)铝眨?1歲的新發(fā)地董事長張玉璽的兒子。而隨著最近疫情的爆發(fā),新發(fā)地被推到了輿論風(fēng)口。已經(jīng)邁入古稀之年的張玉璽,在30多年里逐漸建立起張氏家族的商業(yè)帝國。如今,張玉璽的兒子張?jiān)铝找殉蔀槎崎T人。而接替張玉璽的新發(fā)地村書記位置的,則是其外甥張偉。啟信寶顯示,新發(fā)地的股東第一大股東是北京食安天商貿(mào)公司,持股45%,法定代表人和董事長皆為張?jiān)铝眨坏诙蠊蓶|是北京中油房山燕賓油料銷售公司,持股21.25%,法定代表人石加福;第三大股東北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場20%,法定代表人還是張?jiān)铝眨回S泰新房地產(chǎn)開發(fā)公司持股10%,法定代表人是張玉璽的外甥張偉,張玉璽則自任董事長。還有一個(gè)股東是北京金起旺建筑裝飾裝潢公司持股3.75%,法定代表人吳士金。如今的新發(fā)地,是名副其實(shí)的首都“菜籃子”和“大果盤子”,承擔(dān)了北京80%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),其人流量、客流量都是驚人的。張玉璽家族,也因此發(fā)展成為卻絲毫不遜于以吳仁寶為核心的吳氏家族。
位于北京豐臺區(qū)南四環(huán)至南五環(huán)之間的新發(fā)地,最早其實(shí)叫新墳地,屬于明清皇家狩獵場南海子區(qū)域(現(xiàn)在的海子公園一帶)。位于海子墻西北角的新墳地,主要作為守墳人居住的小村落。如果熟悉北京的地名,會發(fā)現(xiàn)很多地方都有“墳”字。據(jù)說,北京但凡帶有“墳”的地名,都是清代的墳場墓地,比如公主墳、八王墳。為皇家守墳的家族,漸漸聚集形成村落。1958年,墳地被辟為農(nóng)田,新墳地也改名為新發(fā)地。為了解決“淡季蔬菜荒”、“吃菜難”的問題,北京市政府在1985年5月10日出臺了放開肉、蛋、水產(chǎn)、蔬菜五種農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,以及打開城門歡迎各地蔬菜進(jìn)京的兩項(xiàng)舉措,正式開放蔬菜市場,外地蔬菜不再需要進(jìn)京證明送菜進(jìn)京。在此之前,北京蔬菜實(shí)行統(tǒng)購包銷,基本不允許外地供給,只能賣本地菜。對于已有一千多年蔬菜種植歷史、明清時(shí)期作為皇家菜蔬供應(yīng)地的豐臺來說,這個(gè)新政開啟了該區(qū)蔬菜民間交易市場。新發(fā)地的菜農(nóng)在位于今天的黃陳路和南苑西路的十字路口自發(fā)擺攤,踏上了自產(chǎn)自銷的地?cái)偨?jīng)濟(jì)之路。當(dāng)時(shí)的新發(fā)地村支書孟有發(fā),望著這個(gè)每天人來人往的蔬菜露天市場,看到了蔬菜交易的商機(jī),便找到了新發(fā)地主管農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)隊(duì)副大隊(duì)長張玉璽,合計(jì)合計(jì)如何把菜農(nóng)們組織起來。在市場經(jīng)濟(jì)的探索方面,新發(fā)地一直走得挺快。早在上世紀(jì)八十年代初,新發(fā)地的生產(chǎn)大隊(duì)便改為農(nóng)工商聯(lián)合公司,各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)改為分公司。張玉璽祖籍山東,祖上曾在清朝中葉作為御廚。到張玉璽這一輩,已是京第六代。張玉璽生于1949年10月,與新中國同年同月誕生,是實(shí)打?qū)嵉?ldquo;共和國同齡人”。與同村的其他農(nóng)民兄弟相比,張玉璽的經(jīng)歷很不一般:他曾作為農(nóng)民代表參加過20周年國慶活動。1970年,21歲的張玉璽南下來到位于寧波的東海艦隊(duì),成了一名海軍戰(zhàn)士。在寧波、大連、青島、海南等地的艦艇上度過六年軍旅歲月后,張玉璽在1976年退伍重新回到故鄉(xiāng)新發(fā)地。見識過外面的世界很精彩的張玉璽,在27歲這一年又重新做回農(nóng)民,在新發(fā)地村里干過基建隊(duì)小工、統(tǒng)計(jì)員、電影放映員、養(yǎng)魚等工作,被評價(jià)為“敢想敢拼、好強(qiáng)上進(jìn)”。1982年,31歲的張玉璽被推薦上了兩年豐臺農(nóng)校,學(xué)習(xí)蔬菜栽培,畢業(yè)后當(dāng)上了主管科技的生產(chǎn)隊(duì)副大隊(duì)長。1988年,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部正式提出“菜籃子工程”。這一年1月21日,在南四環(huán)馬家樓橋南1.2公里處、京開高速公路(106國道)新發(fā)地北橋西側(cè),新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心注冊成立。當(dāng)時(shí),在豐臺政府和工商局的支持下,劃出15畝地,投資15萬元(豐臺區(qū)和花鄉(xiāng)各出資3萬元,新發(fā)地村出資10萬元),安排15個(gè)人建起這座小農(nóng)貿(mào)市場。在鐵絲網(wǎng)圈出的15畝地里,張玉璽帶著本村14個(gè)農(nóng)村青年開始創(chuàng)業(yè)。這便是后來張玉璽津津樂道的三個(gè)“15”的來歷。
現(xiàn)在的新發(fā)地,共有15道大門,不知是否為了紀(jì)念當(dāng)年發(fā)家時(shí)的三個(gè)“15”。時(shí)年39歲的張玉璽,大概不會想到,這片小小的農(nóng)貿(mào)市場,會成為日后北京的菜籃子、果盤子,更不會想到32年后會成為京城新一波新冠疫情的暴發(fā)地。“市場現(xiàn)占地1680畝,管理人員1500名,固定攤位2000個(gè)左右、定點(diǎn)客戶4000多家,日吞吐蔬菜1.8萬噸、果品2萬噸、豬牛羊5000多頭、水產(chǎn)1500多噸。承擔(dān)了首都80%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。”“2019年交易量1749萬噸,交易額1319億元人民幣。在全國4600多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,已連續(xù)十七年雙居全國第一”除了橫向的全國布局,新發(fā)地還試圖在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上有所作為,布局了諸多蔬果種植基地、貨運(yùn)公司、城市零售網(wǎng)點(diǎn)。從多種經(jīng)營方面更可以看出新發(fā)地的實(shí)力。北京一直是房地產(chǎn)開發(fā)的熱土,作為擁有近5000畝土地的新發(fā)地村,自然也想成為開發(fā)商。而且他們有著天然的兩群客戶:回遷村民和市場的商戶。天倫錦城小區(qū)、新發(fā)地錦城園小區(qū)、期頤百年小區(qū)、天驕駿園小區(qū)·····在北京南四環(huán)拔地而起。除了房地產(chǎn),貨運(yùn)物流也是新發(fā)地的重要支柱,位于京開高速新發(fā)地橋西側(cè)的大片空地被開發(fā)為物流基地。雄心勃勃的新發(fā)地,最后開設(shè)了自己的長途客運(yùn)站,成為北京南部重要的客運(yùn)中心。物業(yè)管理公司、咨詢公司、賓館、酒店、礦泉水廠、建筑材料廠這些更是不在話下。三十年的發(fā)展,新發(fā)地儼然已經(jīng)成為了一個(gè)商業(yè)帝國。現(xiàn)在很多媒體將張玉璽宣傳為新發(fā)地的創(chuàng)業(yè)帶頭人領(lǐng)路人,仿佛他成了“新發(fā)地一世”。其實(shí),張玉璽對新發(fā)地的貢獻(xiàn)雖是最大的,但張玉璽真正完全掌舵新發(fā)地已經(jīng)是二十一世紀(jì)的事情了。老書記孟有發(fā)在2004年卸任,張玉璽接任。至此之后,張玉璽成為新發(fā)地村與新發(fā)地商業(yè)帝國的雙重一把手。張玉璽時(shí)代的新發(fā)地,達(dá)到了發(fā)展的頂峰。不得不說,張玉璽的商業(yè)頭腦、管理手腕、政治意識都是一流的。將自己的市場定位為“首都菜籃子”,并且把農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與政治任務(wù)緊密貼合在一起,張玉璽的這些聰明的選擇,讓自己在沉浮不定的商場幾十年穩(wěn)立不倒。但這個(gè)國王不是終身制的,在擔(dān)任多屆書記后,張玉璽將書記位置交出,并逐步退出商業(yè)帝國。但在這似退非退的時(shí)期,人們才能發(fā)現(xiàn),張玉璽搭建的帝國已經(jīng)成型。細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn),接任新發(fā)地村書記的不是別人,而是張玉璽的外甥張偉,逐漸接過商業(yè)帝國權(quán)杖的也不是外人,正是張玉璽的兒子張?jiān)铝铡垈ヅc張?jiān)铝眨瑢⒊蔀槲磥硇掳l(fā)地的兩大權(quán)力支柱。張偉在接任新發(fā)地書記后,理所當(dāng)然的也成為了新發(fā)地村辦集體企業(yè)新發(fā)地聯(lián)合公司的一把手。這個(gè)聯(lián)合公司是新發(fā)地商業(yè)帝國的核心,新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心(農(nóng)產(chǎn)品流通)、北京豐泰房地產(chǎn)開發(fā)公司(房地產(chǎn))均是該企業(yè)的全資子公司。但張偉能控制這些企業(yè)嗎?答案可能是否定的。新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心的總經(jīng)理是、法定代表人是張?jiān)铝眨本┴S泰房地產(chǎn)開發(fā)公司的董事長則是張玉璽。新發(fā)地村另一個(gè)核心企業(yè)是北京市新發(fā)地宏業(yè)投資中心,新發(fā)地商業(yè)帝國中的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)就在這個(gè)投資中心下面,新發(fā)地長途客運(yùn)站、新發(fā)地城市配送公司、漢龍貨運(yùn)公司均是該投資中心的全資子公司。張偉也順理成章的當(dāng)了這個(gè)全體村民入股的集體所有制企業(yè)的總經(jīng)理、法定代表人。而同樣在新發(fā)地村和商業(yè)帝國任職的還有張玉璽的妻弟楊洪杰,任新發(fā)地天嬌俊園黨支部書記,高碑店分場副總;妻弟楊洪凱任新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場副董事長;外甥王永貴任新發(fā)地分場部門經(jīng)理;妻弟楊洪斌任新發(fā)地宏業(yè)投資中心副董事長。中國的鄉(xiāng)村集體企業(yè)最后的歸宿,除了化公為私,便是以村領(lǐng)導(dǎo)家族為核心成員的集權(quán)控制,似乎很難找出真正符合社會主義本意的一種發(fā)展模式。這種家族壟斷,似乎沒什么毛病。畢竟所有企業(yè)所有權(quán)都屬于村集體,制度上講歸全體村民共有,村民是企業(yè)發(fā)展的最終受益者。但是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,少部分人掌握甚至壟斷了集體企業(yè)的經(jīng)營權(quán),而他們又不擁有企業(yè)的所有權(quán),那么這部分掌權(quán)者可以盡情的施展其經(jīng)營才能,幾乎不受約束。這種看似不符合現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的狀態(tài),卻是新發(fā)地商業(yè)帝國得以發(fā)展壯大的秘訣。因?yàn)榻?jīng)營者可以按照自己既定的思路長期發(fā)展,不受所有權(quán)人的干涉,而且可以長期不分紅甚至永遠(yuǎn)少分紅,為企業(yè)留存資金,以快速實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速擴(kuò)張。但這種模式的弊端也是顯而易見的。這些掌握經(jīng)營權(quán)的人可以在集體企業(yè)肆意而為,任人唯親有之,自己給自己大幅提高待遇有之。更有甚者,部分領(lǐng)導(dǎo)可以以個(gè)人名義成立私有制的公司,再讓自己私有的公司來參與集體企業(yè)的運(yùn)營,以達(dá)到掠奪集體財(cái)產(chǎn)合法化的目的。這樣,他們通過控制集體企業(yè),輕而易舉的將集體企業(yè)的利益輸送到個(gè)人名下的企業(yè)。新發(fā)地也不免俗,多年以來,新發(fā)地村民的檢舉從來都不少。檢舉的核心內(nèi)容便是張氏家族獨(dú)掌大權(quán),村民得到的收益相比于新發(fā)地商業(yè)帝國實(shí)現(xiàn)的收益而言太渺小。
多年來,張玉璽和他的親友總能化危為安,在媒體輿論前一直保持著正面形象,他們是農(nóng)民企業(yè)家、首都菜籃子的守護(hù)人、村民的致富帶頭人·······但這一次,不知道他們能否安然度過這次危機(jī)。(來源:昆侖策網(wǎng),轉(zhuǎn)編自“大國新博弈”,有修訂)【本公眾號所編發(fā)文章歡迎轉(zhuǎn)載,為尊重和維護(hù)原創(chuàng)權(quán)利,請轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必注明原創(chuàng)作者、來源網(wǎng)站和公眾號。閱讀更多文章,請點(diǎn)擊微信號最后左下角“閱讀原文”】
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