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李義平:改善收入分配是完善市場經濟體制的重心
點擊:  作者:李義平    來源:“中國人民大學經濟學院 ”  發布時間:2020-06-11 08:42:06

 

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【摘 要】我們的經濟發展就是靠著勞動力的紅利,用社會主義政治經濟學的話說,就是勞動者為社會做的貢獻,但參與分配的有資本、土地。所以現在提出要增加勞動者,特別是一線勞動者的報酬,提高勞動收入在初次分配中的比重,實現收入與經濟的同步增長。這樣才能夠提高人民的消費能力,才能發展實體經濟,才能夠加強人民積極性,才能充分體現社會主義制度的優越性。


《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》的公布,為我國社會主義市場經濟的完善提供了重要指引。結合《意見》,我想講兩個問題:一個是對社會主義市場經濟體制的認識;另一個是按勞分配。

這個《意見》是一個很好的總結,很好的昭示,也是一個很好的動員。

很好的總結,是說自從我們選擇了社會主義市場經濟體制這個改革開放的目標之后,我們在實踐中有什么需要繼續發揮,有什么需要進一步的完善,這是我們從實踐上升到理論的過程。很好的昭示,就是我們在新時代對于各種爭論有一個明確的回答,我們將堅定不移地沿著社會主義市場經濟體制的道路前進。很好的動員,就是動員全黨全國人民,沿著社會主義市場經濟體制的方向前進。

關于社會主義市場經濟體制的問題,我們必須強調,市場經濟并非只有一種模式。我們不僅僅是市場經濟體制,更是社會主義的市場經濟體制。縱觀人類歷史,市場經濟體制的演變表現出如下幾種特征:

第一,典型的自由市場經濟越來越少,而且典型的市場經濟國家政府的干預也越來越多。以英國、美國為例,有兩個節點,一個是1929年的大危機,一個是第二次世界大戰之后,政府干預越來越多。而現在美國政府甚至幫助美國市場主體打壓別國的市場主體,這類政策都是政府干預市場。

第二,市場經濟有不同的模式。法國就是有計劃指導的市場經濟,因為其歷史上執行重商主義的政策,為了多賣少買,建立了很多國家工廠,并且有計劃指導。德國的社會市場經濟則是靠充分的競爭保證經濟效率,靠宏觀調控保證社會的公平正義和社會穩定。不同國家的市場經濟取決于這些國家的歷史、文化,沒有千篇一律的模式。

第三,我們不能改變社會主義市場經濟體制。在選擇市場經濟之前,我們已經選擇了社會主義。我們是在社會主義的基礎上接受市場經濟的。社會主義的顯著特征就是公有制。我們社會主義的基本經濟制度是以國有經濟為主體,其他經濟平等競爭和發展。國有經濟就是政府職能的延伸。我們不可能拋棄這一點,只可能在這基礎上和市場經濟很好的融合,把各方面的優越性結合在一塊。這個過程中的改革重點應當是政府,包括政府怎樣放權,怎樣適應市場經濟體制的需要的問題,這樣才能保證兩種制度融合的優越性。

事實上,這次抗擊新冠肺炎疫情就充分地體現了市場經濟和社會主義結合的優越性。我們在短時間內能夠組織千千萬萬的醫療大軍,完全得益于政府堅強的組織能力,得益于我們的公有醫院。公有醫院跟私有醫院的目標是不一樣的,任務是不一樣的。口罩生產,也是如此。在平時,口罩是一種普通的商品,但在非常時期它是一種戰略物資。讓市場組織也可以,但需要一個比較長的過程,而且還有價格高低的起伏,以及一些老百姓負擔不起的問題。在這種情況下,通過政府的組織很好地完成了這個任務。這不是回到集權統治的經濟,恰恰是政府與市場很好的結合。如果政府再不出手,那不就亂了嘛!我們不能在強調市場經濟的同時,把我們洗澡盆里的嬰兒也潑掉。

各國都在尋找市場與政府關系的均衡點,就像尋找蹺蹺板的平衡點一樣。我們國家尋找到了,這就是我們的社會主義市場經濟。我們不可能拋棄社會主義的制度,這是全國人民的凝聚力之所在,奮斗目標之所在。當然如果沒有市場經濟的話,就沒有改革的效率。這樣一份文件是對以往的一個總結和規范,我們以后還會有這樣的文件,因為我們以后還有新的實踐和對實踐的再認識,這個過程永遠沒有完結。我們應當進一步的在這個文件的指導下更高起點、更高層次地完善我們的社會主義市場經濟體制,沿著這個方向堅定不移的前進。

另外一個是按勞分配的問題。這次文件當中明確要求,“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,優化收入分配格局,健全可持續的多層次社會保障體系,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。”“健全體現效率、促進公平的收入分配制度。堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重,在經濟增長的同時實現居民收入同步增長,在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。”

分配的問題應當成為經濟學的中心問題。馬克思講過,未來的社會主義和共產主義的分配問題。共產主義能夠使人們的收入極大的提高,勞動不再是謀生的手段,成為人們的第一需要,那個時候就能夠實現各及所能,按需分配。對于共產主義的初級階段,也即社會主義階段,因為人們的覺悟還不是那么高,勞動還是人們的謀生手段。除勞動力之外,其他生產資料都是國家的,都是集體的。在做完各項扣除后,可以實現多勞多得,少勞少得,按勞分配。

馬克思的《資本論》研究資本主義生產方式,資本主義生產關系中的分配是連接生產和交換的一個非常重要的環節。整個《資本論》都在強調分配問題:資本家因為按生產要素分配,資本得到利潤,土地得到地租,勞動者只得到自己的工資,結果一極是貧困的積累、一極財富的積累,兩極分化,導致被剝奪者醞釀了暴力革命。利益沖突的極端就是暴力革命,當時工人罷工以及起義都是由這樣的問題引起來的。

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【《資本論》,馬克思著,人民出版社2004年1月版】

法國經濟學家托馬斯·皮凱蒂的《21世紀資本論》這本書也證明了資本主義兩極分化日益嚴重,原因是高管高薪階層的出現。高管可以對自己的報酬定高價,然后通過財產繼承,門當戶對的婚姻等方式,導致資本的收入增長速度快于國民經濟的增長速度。我們從兩個《資本論》是否可以得出這樣一個結論,只要按照生產要素分配,最后可能就是兩極分化,因為這有一個積累的問題、滾雪球的問題。

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【《21世紀資本論》,托馬斯·皮凱蒂著,中信出版社2014年9月版】

另外,財富到底是怎么樣創造的?有些經濟學家聲稱勞動不可能創造財富。他們只看到了勞動的收入越來越少,混淆了財富的創造和財富的分配。馬克思曾說如果離開勞動,一個民族一個禮拜一個月都生活不下去。勞動收入的下降只是說明勞動應得部分的減少。《資本論》第一卷第五章指出勞動就是把各種生產要素組合起來,加工成產品,這個產品就是社會財富。使用價值總是由龐大的物質積累構成,這些都是由勞動創造的。馬克思區分了生產勞動和非生產勞動,生產勞動是直接創造財富的勞動,非生產勞動是服務性,像我們大學教師的勞動。斯密也認為一個國家的財富積累起源于勞動。這樣的一種情況下,既然勞動者創造了社會財富,就應當有所得,應當在分配上有所體現。

我們的經濟發展就是靠著勞動力的紅利,用社會主義政治經濟學的話說,就是勞動者為社會做的貢獻,但參與分配的有資本、土地。所以現在提出要增加勞動者,特別是一線勞動者的報酬,提高勞動收入在初次分配中的比重,實現收入與經濟的同步增長。這樣才能夠提高人民的消費能力,才能發展實體經濟,才能夠加強人民積極性,才能充分體現社會主義制度的優越性。

如何在社會主義市場經濟下實現這個目標?其實公平健全的市場經濟體制本身就包含著政府的干預,在分配問題上尤其如此,因為勞資雙方不處于一個平等的地位。政府的干預就是要保證勞動收入在初次分配中的比重,加強一線勞動者的報酬。除了直接的勞動收入,政府還可以把這個社會保障制度搞得更好一點,這也是分配的一種。這樣的話勞動者有了錢才敢消費,經濟才能啟動。這比擴張性、刺激性的政策更有效率。

總之,社會主義市場經濟體制是一個很好的體制。中國的歷史同西方不同,不可能照搬西方走的路,即便想走也不可能走通。社會主義市場經濟正是適合中國發展道路的一種市場經濟制度。而社會主義市場經濟的良好發展需要把廣大人民群眾的積極性調動起來,首先就是要切實落實按勞分配的政策,改善收入分配狀況

(作者系中國人民大學經濟學院教授、全國中國特色社會主義政治經濟學研究中心研究員;來源:昆侖策網,轉編自“中國人民大學經濟學院 ”)

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