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陶文昭：要特別重視底線思維這個應對風高浪急的“壓艙石”

點擊：作者：陶文昭來源：“理論周刊 ” 發(fā)布時間:2020-06-10 08:48:32

【6月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開專家學者座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者姚大偉攝】

在專家學者座談會上，習近平總書記強調要強化底線思維，大有深意——

關鍵時刻是底線思維走向前臺之機，緊要關頭是底線思維作用凸顯之際。正如習近平總書記強調的：“各種風險我們都要防控，但重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的全局性風險，這是我一直強調底線思維的根本含義。”

習近平總書記在6月2日專家學者座談會上指出：“人民安全是國家安全的基石。要強化底線思維，增強憂患意識，時刻防范衛(wèi)生健康領域重大風險。”

當前形勢復雜多變，我們引領常態(tài)化下的抗疫斗爭，防范化解大變局中的重大風險，必須特別重視底線思維這個應對風高浪急的“壓艙石”。

底線思維是緊要關頭“壓箱底”法寶

底線思維是黨的十八大以來黨中央十分重視和強調的思維方法，與戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維等一起構成治國理政的重要思維方法。

強調底線思維，就是要居安思危、未雨綢繆，凡事從最壞處著眼、向最好處努力，打有準備、有把握之仗，牢牢把握工作主動權，著力防范化解重大風險。

簡而言之，底線思維就是防風險、守底線。一方面，對于存在的和潛在的風險，我們要以憂患意識予以清醒認識。中國特色社會主義進入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，這是毫無疑問的。然而，行百里者半九十，人到半山路更陡，船到中流浪更急。

習近平總書記強調：中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。事業(yè)越前進、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患。“草搖葉響知鹿過，松風一起知虎來”，要見微知著，對潛在的風險有科學預判，知道風險在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢會怎樣。

另一方面，面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，我們要以堅定意志頑強地堅守重要的底線。要把困難和挑戰(zhàn)估計得充分一些，把應對各種復雜局面、意外情況的預案做得周密一些，千方百計“托底”“守底”“保底”，確保在風險可控范圍內實現(xiàn)發(fā)展目標。

要發(fā)揚斗爭精神，在道路方向問題上，不犯顛覆性錯誤；在經(jīng)濟建設方面，不發(fā)生系統(tǒng)性風險；在生態(tài)環(huán)境保護方面，嚴守生態(tài)保護紅線；在外交戰(zhàn)略方面，決不能犧牲國家核心利益，等等。

底線思維是緊要關頭的“壓箱底”法寶。風險無時不在、無處不在，要常懷憂患之心、常備底線思維。底線屬于哲學上量變到質變的那個臨界線。如果說量變是常態(tài)，那么質變是非常態(tài)，卻是最關鍵的。

底線思維平時看起來是“蟄伏”的，不顯山露水；像是后臺運行的殺毒程序，靜默而警視著各種情況。一旦出現(xiàn)大的風險，則開啟緊急運行。

因此，關鍵時刻是底線思維走向前臺之機，緊要關頭是底線思維作用凸顯之際。正如習近平總書記強調的：“各種風險我們都要防控，但重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的全局性風險，這是我一直強調底線思維的根本含義。”

以底線思維引領常態(tài)化下的抗疫斗爭

底線思維在抗疫斗爭的實踐中展現(xiàn)了威力。“天有不測風云。”新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

面對突如其來的全局性風險，以習近平同志為核心的黨中央以底線思維做出果斷決策，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，采取最嚴格、最全面、最徹底的防控舉措，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

要以底線思維鞏固抗疫斗爭成果。我們經(jīng)過艱苦努力，付出巨大犧牲，使得疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復。成績來之不易，容不得、經(jīng)不起反復。

在國際疫情出現(xiàn)復雜形勢、國內疫情防控處于“外防輸入、內防反彈”新階段的情況下，要強化底線思維，要密切關注國際國內疫情形勢變化，及時采取更有針對性和實效性的防控措施，繼續(xù)抓緊抓實抓細各項防控工作。針尖大的窟窿能漏過斗大的風。要時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲。要鞏固重點地區(qū)疫情防控成效，把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢，堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。

習近平總書記指出：“這次新冠肺炎患者救治工作，我們堅持人民至上、生命至上，前所未有調集全國資源開展大規(guī)模救治，不遺漏一個感染者，不放棄每一位病患，從出生不久的嬰兒到100多歲的老人都不放棄，確保患者不因費用問題影響就醫(yī)。”

作為疫情重災區(qū)的武漢，曾開展拉網(wǎng)式大排查，不漏一戶、不落一人，徹底排查居家的“四類人員”，摸清底數(shù)。

近期武漢又在全市范圍內開展核酸檢測，進一步摸清無癥狀感染者底數(shù)，以進行有效防控。這些都體現(xiàn)了對底線思維的具體運用，都是為了保衛(wèi)來之不易的抗疫斗爭成果。

要以底線思維補強衛(wèi)生健康領域短板。習近平總書記指出：“只有構建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。”

疾病預防控制體系是保護人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的重要保障。要立足更精準更有效地防，在理順體制機制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度。

要把增強早期監(jiān)測預警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當務之急，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，改進不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機制，提高評估監(jiān)測敏感性和準確性，建立智慧化預警多點觸發(fā)機制，健全多渠道監(jiān)測預警機制，提高實時分析、集中研判的能力。

以底線思維防范大變局中的重大風險

新冠疫情這只超級“黑天鵝”席卷了全球，引發(fā)和加劇了世界的不穩(wěn)定性不確定性，加劇了世界百年未有之大變局。

習近平總書記多次強調，“面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。”

要以底線思維做好經(jīng)濟發(fā)展的準備。當前全球新冠疫情仍在不斷蔓延擴大。這場百年以來最復雜的疫情，對國際經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟格局造成難以預料的影響，甚至堪比21世紀之初的金融危機，乃至20世紀30年代的大蕭條。

面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經(jīng)濟全球化遭遇逆流，尤其是有的西方國家竭力打壓中國發(fā)展，試圖與中國“脫鉤”等復雜局面，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。

我們要站在歷史正確的一邊，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動建設開放型世界經(jīng)濟。

同時，要牢固樹立安全發(fā)展理念，補齊相關短板，維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

要以底線思維做好國際斗爭的準備。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，可以預見、不可預見的風險增多。這場疫情對世界格局產(chǎn)生了深刻影響，對我國安全和發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響。

我們面臨的風險考驗越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪，必然而且已經(jīng)出現(xiàn)了危害中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的各種風險挑戰(zhàn)，危害我國主權、安全、發(fā)展利益的各種風險挑戰(zhàn)，危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰(zhàn)，危害我國人民根本利益的各種風險挑戰(zhàn)。

對于這些危害我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的各種風險挑戰(zhàn)，我們必須進行堅決斗爭，而且必須取得斗爭勝利。我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，要牢牢把握正確斗爭方向，做到在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。

病毒不分國別，團結合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。我們與世界各國一道本著命運與共的情懷團結協(xié)作，致力破解各種世紀性難題和挑戰(zhàn)，朝著構建人類命運共同體目標向前邁進。

要以底線思維推動中國社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。行得穩(wěn)才能走得遠，在當前變局中，“穩(wěn)”具有極其重要的價值。要鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，鞏固農(nóng)業(yè)基礎性地位，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，確保各項決策部署落地生根。

底線思維既是守底，也是求高，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。要加快構建完整的內需體系，大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點、增長極，推動我國經(jīng)濟社會乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

（作者系中國人民大學馬克思主義學院副院長、21世紀中國馬克思主義研究協(xié)同創(chuàng)新中心主任；來源：昆侖策網(wǎng)，轉編自“理論周刊 ”）

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