近日,中央文明辦提出,在今年全國文明城市測評指標中,已明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容,中央釋放的這一積極信號旨在創建文明城市過程中推進經濟社會復蘇、增加就業崗位、滿足人民需要,留住馬路市場“煙火氣”的同時更彰顯了城市管理的智慧和良心。
過去,處理占道經營、馬路市場、流動推販一直是城市管理部門較為棘手的工作,一方面,流動商販大部分都是來自農村或城郊結合帶沒有固定工作的弱勢群體,攤位雖小,收入雖薄,確實關乎千家萬戶的“飯碗”,是實實在在的民生問題。另一方面,占道經營、馬路市場、流動商販堵塞交通,影響衛生、損害城市形象,又是關乎創建文明城市的重要指標。因此,如何既留住城市的“煙火氣”又體現城市管理的溫度和智慧成為考驗城市管理者的重要課題。現在,中央文明辦明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容成為了破解這一難題的重要抓手。城市管理者不必為創城的指標所累,在處理占道經營、馬路市場和流動商販方面有更多可以發揮的空間,倒逼城市管理部門提高城市管理水平,向科學布局,人性管理,柔情執法的方向轉型,切實算好城市管理的“良心賬”。
習總書記在考察武漢社區工作的時候就談到提高社會治理能力要做到“收放自如,進退裕如”,這為我們在具體的城市管理中指明了方向。
一是處理占道經營、馬路市場、流動推販要敢于“放”。在不影響城市交通通暢,不破壞城市環境,不影響社會秩序的前提下,允許部分商販有序的臨時占道經營,這樣既充分滿足了市民的購物需求,又能夠拉動消費,激活市場活力,促進經濟復蘇,同時,也解決了疫情之后一些失業人員的就業問題,這樣正是當前我國經濟要“放水養魚”、“留住青山,贏得未來”的必然要求。
二是處理占道經營、馬路市場、流動推販要善于“收”。市場經濟有其自發性、盲目性的缺陷,這就要求我們對臨時占道的范圍、時間、布局進行科學限定,工商、質檢、城管等相關部門要聯合執法,嚴把商品質量關,嚴管食品安全關,嚴控疫情防范關,切實為營造良好的營商環境,規范商販有序經營保駕護航。
三是處理占道經營、馬路市場、流動推販要留足“空”。城市管理有其復雜性,牽扯利益廣,治理難度大,效果持續難。因此,制定政策要留足修正“空間”,杜絕“一刀切”的盲目做法,并且,要循序漸進,不斷完善,可以設置試點,逐步推進,根據試點出現的問題對管理辦法進行修訂,試點運行良好后再全面推進,充分把握總書記說的“進退裕如”的真諦。
疫情過后,百業待興,相信當人們看到馬路市場的“煙火氣”的同時,定會體會到國家人民至上的理念并重燃提振經濟的信心。
作者:李暢 滄縣薛官屯鄉人們政府 來源:昆侖策網【作者來稿】(圖片來源網絡 侵刪)
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