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驚覺在非洲影響力快輸給中國 美國急忙殺個“回馬槍”
點擊:  作者:記者    來源:參考消息  發布時間:2018-02-28 10:03:25

 

       外媒報道稱,特朗普政府正在調整美國的非洲政策,并且做好了在非洲競爭的準備。24日,美國助理商務部長在講話時提及,這種調整發生在美國把中國視為戰略對手的大背景下,目的是更好地在非洲與中國展開競爭。

上周五,美國助理商務部長埃琳·沃爾什講話提及,來自中國、印度、土耳其、日本、歐洲和中東的公司都積極地在非洲尋找商業機會;美國會繼續研究與非洲進行商業接觸的各種新手法,把核心放在促進美國的繁榮和推動美國的影響力上。而特朗普政府對非洲政策的調整,將從以對非洲國家提供援助為中心,轉向與它們進行商業接觸。

長期以來,美國在糧食、疾控、教育等多方面保持了對非洲的大量援助,不過這種輸入式援助始終難以轉化為非洲的造血功能,未能讓這片大陸形成內生性發展動力。而中國企業近年扎根非洲,不僅成功推動了當地經濟發展,并且隨之獲得影響力提升。這在美國看來已成為一場自身的危機。

中國國際經濟交流中心副理事長兼秘書長、商務部原副部長魏建國在接受參考消息網采訪時表示,美國此次政策轉變可以說是半個世紀以來美國對非洲政策的一次重大轉變,這種轉變的背景與中國不無關系:

其一,中非經貿近年快速發展,貿易額已超3000億美元,非洲54個國家和地區都把同中國開展經貿往來作為民族騰飛的關鍵。美國對這一局面感到擔心。

其二,中國2015年曾在三年一度的中非合作論壇峰會上提出十大合作計劃,并承諾對非提供600億美元支持,這些項目的落地今年將是關鍵一年。與此同時,今年9月,第七屆中非合作論壇峰會又將在北京召開,成為中國今年主場外交的重要活動。但于美國而言,卻并不希望中非經貿合作通過這些舉措繼續擴大影響力。

其三,美國近年曾發起召開海灣國家領導人峰會和美國-東盟峰會,非洲同樣是全球利益分布的重要地區,美國為像中國一樣加強對非工作,或許有意召開非洲國家元首會議。

中美有機會在非共贏

過去5個世紀以來,非洲在西方的想象中往往呈現兩極化。一個極端是,非洲是一座備受上帝寵愛的資源寶庫;另一個極端是,非洲需要拯救,人們貧困無助,西方人可以在那里實現其傳教士般的英雄主義幻想。

但美國《國家利益》雙月刊網站刊文指出,在21世紀初,一個截然不同的非洲故事已經浮現:非洲國家在過去16年中已經開始躋身全球發展最快國家的行列。從2000年到2010年,非洲國家的平均經濟增速是5.4%,這使非洲大陸成為全球增速最快的地區之一。

中國對非洲的重視則是自上世紀50年代延續至今。2018年初中國外長的非洲之行已是連續第28年開年首訪選擇非洲。中國不像西方將非洲看作需要說教的大陸,而是將其作為商業交易中的長期合作伙伴來對待,同時讓非洲人自己尋找其問題的解決辦法。對此,美國媒體也不得不承認,中國比西方更尊重非洲。當然,也正是由于將尊重作為前提,中國今天已經成為非洲第一大貿易伙伴。

美國顯然不希望就此失去在非洲的存在感。此次由了解非洲事務的助理商務部長埃琳·沃爾什宣布政策轉向,也顯示出其重塑影響力的決心。對此,魏建國認為,中國不能掉以輕心,但美國加強同非洲經貿往來,只要對非洲有好處,我們始終樂見其成,同時中國也愿意接受與美方就一帶一路項目展開合作,希望中美可以共同探索在非洲開展第三方市場合作,打造此類合作的樣板。(完)

責任編輯:向太陽
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