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         華夏能源網(wǎng)（微信號(hào)：hxny100）注，隨著可再生能源快速發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)的清潔化轉(zhuǎn)型已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，但就當(dāng)前的國(guó)情而言，煤炭的生存空間還遠(yuǎn)沒(méi)到清零的地步，“去煤化”雖風(fēng)起成勢(shì)卻不能操之過(guò)急。

回首去年冬季，華北一場(chǎng)大規(guī)模的“煤改氣”計(jì)劃，就因?yàn)樘烊粴獾亩倘倍錾掀款i，這充分提醒人們，缺油少氣的國(guó)情依然會(huì)是我國(guó)一個(gè)長(zhǎng)期難以緩解的矛盾。“風(fēng)、水、光、核”等新能源各有各的不足，并不能立即取代煤的“能源一哥”地位，國(guó)土下埋藏豐富的資源稟賦，也足以讓煤炭繼續(xù)挺直腰桿。

11月29日，2018能源年會(huì)暨第十屆中國(guó)能源企業(yè)高層論壇在京召開(kāi)，原煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng)濮洪九出席并發(fā)表重要講話。他認(rèn)為，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)還將是以煤炭能源為主，可再生能源替代煤炭，成為中國(guó)的主體能源仍然是任重道遠(yuǎn)。

他強(qiáng)調(diào)，通過(guò)大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，煤炭從高碳能源向低碳化發(fā)展大有可為。但煤炭減量不可操之過(guò)急，要精準(zhǔn)規(guī)劃，否則很可能重蹈去年華北“氣荒”的覆轍。

華夏能源網(wǎng)（微信號(hào)：hxny100）將濮洪九先生的發(fā)言編輯整理（內(nèi)容有刪減，標(biāo)題為編者所加），以供讀者閱讀：

資源稟賦決定煤炭是中國(guó)主體能源

中國(guó)是歷史上用煤最早的國(guó)家，在漢朝甚至更遠(yuǎn)的時(shí)候就有記載。

追憶往昔，1949年，全國(guó)煤炭的產(chǎn)量是3424萬(wàn)噸，到了2017年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到了35億噸，產(chǎn)量翻了100倍以上，已然成為世界第一煤炭生產(chǎn)大國(guó)。

1957年，中國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成是煤炭占92.3%，石油占4.6%，天然氣為0.1%，其他為3.0%。長(zhǎng)期看，煤炭產(chǎn)量占了中國(guó)一次能源的75%，消費(fèi)占了65%，

在過(guò)去的崢嶸歲月里，煤炭職工為了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活，艱苦奮斗、勇于擔(dān)當(dāng)，做出了巨大貢獻(xiàn)。周恩來(lái)總理曾高度贊揚(yáng)煤礦工人“為國(guó)家出了力，救了急，立了功”。

如今，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，煤炭在我國(guó)化石能源儲(chǔ)量中占比94%，天然氣和石油合計(jì)占6%。煤炭在我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的高占比一直延續(xù)到現(xiàn)在，依然占主體能源的地位。

能源革命促使煤炭向清潔能源發(fā)展

隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，我國(guó)提出能源革命，作為能源的主體，煤炭也必須革命。然而對(duì)這個(gè)“革命”如何理解呢？就是革掉煤炭過(guò)去粗放式的開(kāi)發(fā)和粗放式的使用造成污染的命，就是革它落后的命，就是促使它向清潔能源的發(fā)展，這也是大勢(shì)所趨。

自我國(guó)宣布進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)始，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新常規(guī)的時(shí)期，并且隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重工業(yè)的比例在逐漸減少，新興技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，國(guó)家能源的結(jié)構(gòu)需求發(fā)生變化，再加上環(huán)境的壓力，能源轉(zhuǎn)型已變得迫在眉睫。

煤炭作為傳統(tǒng)能源的代表，它具有雙面性。優(yōu)點(diǎn)就是給人類(lèi)帶來(lái)了光和熱，滿足了人類(lèi)的生產(chǎn)和生活所需；缺點(diǎn)就是如果不科學(xué)的開(kāi)發(fā)和使用，會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。在這種情況下，煤炭必須克服它存在的問(wèn)題才能得到更好的發(fā)展。所以，能源革命不是取消煤炭，而是讓它發(fā)展的更好，轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色低碳的清潔能源。

煤炭減量應(yīng)科學(xué)、可控

值得注意的是，社會(huì)上有一種叫“去煤化”的說(shuō)法，認(rèn)為煤炭造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，只要不用它，這個(gè)問(wèn)題就解決了。不可否認(rèn)，其動(dòng)機(jī)是好的，但這種想法過(guò)于簡(jiǎn)單。

實(shí)際上，煤炭的轉(zhuǎn)型在國(guó)際層面來(lái)講，都是需要一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)能源需求的絕對(duì)量是逐漸在增加的，這就需要有新能源替代煤炭。同時(shí)也要求替代能源要具備煤炭的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性，如果達(dá)不到，就替代不了它。目前情況下，我們能做到的是科學(xué)的、可控的、可持續(xù)的來(lái)減少煤炭的用量，大力發(fā)展新能源和可再生能源。

煤炭減量必須要精準(zhǔn)規(guī)劃，否則可能會(huì)再次出現(xiàn)去年華北地區(qū)的“氣荒”現(xiàn)象。其實(shí)，類(lèi)似的情況也曾出現(xiàn)過(guò)，比如，當(dāng)年大慶油田開(kāi)發(fā)后油多了，就搞起了“以油代煤”結(jié)果不到兩年，油不夠了，又讓煤代油。當(dāng)時(shí)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)還專(zhuān)門(mén)成立了煤代油辦公室，組織一大批力量讓煤炭增產(chǎn)來(lái)代替油不足。所以，不顧國(guó)情，不考慮實(shí)際情況，不科學(xué)的進(jìn)行計(jì)劃，盲目的搞這些東西，都容易出問(wèn)題。

能源涉及到工業(yè)的發(fā)展和人民生活所需，其影響力是立竿見(jiàn)影的。過(guò)去煤炭一直背著煤炭供應(yīng)不足需要增產(chǎn)的壓力，如今煤炭在量上是足夠用了，甚至產(chǎn)能過(guò)剩，但是整個(gè)能源的資源是不足的，石油和天然氣還需要大量進(jìn)口。

無(wú)論是去煤化還是保留煤炭，關(guān)鍵還是看煤炭如何利用，煤炭不僅可以燃燒，還可以作為原料，可以用煤制油、用煤制其他的化工品。

發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)讓煤碳低碳化

大力發(fā)展煤炭的潔凈煤技術(shù)，使煤高碳變成一個(gè)低碳的產(chǎn)品，煤炭的開(kāi)發(fā)更加友好，就是綠色開(kāi)采，搞好生態(tài)保護(hù)。

如今的煤炭開(kāi)采，現(xiàn)代化程度非常高。在地面控制室按幾次按紐，井下運(yùn)輸機(jī)就啟動(dòng)，割煤機(jī)就開(kāi)始割煤，液壓支架也開(kāi)始移動(dòng)，整個(gè)過(guò)程都是自動(dòng)化的，只需一個(gè)巡視員在下面巡視即可，實(shí)現(xiàn)了煤炭安全高效智能化開(kāi)采，現(xiàn)在全國(guó)已建成智能化采煤工作面達(dá)到70多個(gè)。

煤炭產(chǎn)業(yè)是既復(fù)雜也簡(jiǎn)單的，過(guò)去提起煤礦就讓人想到安全事故，現(xiàn)在我國(guó)的安全指標(biāo)已經(jīng)能夠跟國(guó)際接軌，一些落后產(chǎn)能也被逐步淘汰，由過(guò)去的8萬(wàn)個(gè)煤礦，到現(xiàn)在的7000個(gè)以下，所以要重視煤炭本身的變化，更要重視煤炭的清潔利用。

講到清潔利用，煤炭現(xiàn)在可以經(jīng)過(guò)低排放等措施使其污染值跟燒天然氣差不多。2014年6月，浙江嘉興嘉華發(fā)電公司進(jìn)行的煤炭超低排放改造工程，效果非常好，獲得了國(guó)家科技獎(jiǎng)。神華集團(tuán)的電力公司也同樣做了大量的有效工作，到2017年底全國(guó)燃煤電廠超低排放改造已完成6.4億千瓦，占全國(guó)燃煤電廠裝機(jī)的65.3%。此外，煤炭還能清潔轉(zhuǎn)化，不但能清潔燃燒，煤還可以變成油，變成烯烴，變成乙二醇等化工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔化利用。到2017年底煤制油產(chǎn)能達(dá)到800萬(wàn)噸/年，烯烴800萬(wàn)噸/年，煤制氣51億/立方米，乙二醇270萬(wàn)噸/年。

長(zhǎng)期看中國(guó)能源格局還是以煤為主

大力發(fā)展新能源和可再生能源一定要注意節(jié)奏，不合國(guó)情的去煤化是不合理的。現(xiàn)在煤炭至少還起到下列作用：

（1）資源豐富產(chǎn)能大，可以保證供應(yīng)，當(dāng)在其他能源供應(yīng)不足時(shí)，或者北方地區(qū)冬季供暖需求量大時(shí)，可以迅速用煤來(lái)補(bǔ)充，能救急。

（2）用煤制油、煤制氣和煤層氣來(lái)補(bǔ)充我國(guó)油氣資源的不足，增加自我保障能力，減少對(duì)國(guó)外能源的依賴(lài)。

（3）在發(fā)展新能源時(shí)以煤為燃料的火電可以起調(diào)峰作用，能協(xié)調(diào)和保障新能源的運(yùn)行。

（4）可以延后新能源、可再生能源的發(fā)展，給其一個(gè)充足的延后期，以便促進(jìn)新能源更好的發(fā)展。

減煤的難度不在于煤炭本身，而在于新能源和再生能源發(fā)展的速度。

黨和國(guó)家高度重視煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，多次做出重要指示：要大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，形成煤、油、氣、核、新能源，可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系；強(qiáng)調(diào)雖然我國(guó)正在壓縮煤炭比例，但國(guó)情還是以煤為主，并且在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，仍是以煤為主。