2019年10月22日,中國社會科學院當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新智庫“名家論壇第十六講”在中國社會科學院經(jīng)濟研究所成功舉辦。中國人民大學賈根良教授做“從聯(lián)想、中興和華為看中國技術(shù)趕超的不同道路”主題講座。論壇由中國社會科學院經(jīng)濟研究所副所長,中國社科院當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新智庫常務副理事長胡樂明教授主持,中國社會科學院經(jīng)濟研究所政治經(jīng)濟學研究室主任胡懷國研究員,智庫辦主任、經(jīng)濟所《資本論》研究室主任郭冠清研究員,中國社會科學院經(jīng)濟研究所當代西方經(jīng)濟理論研究室楊虎濤研究員,及來自中國社會科學院、中國科學院、清華大學、中國人民大學等科研機構(gòu)的三十余位專家學者參加了論壇。
賈根良教授以技術(shù)趕超的經(jīng)濟思想史和經(jīng)濟史作為分析框架,通過對聯(lián)想、中興與華為公司的案例分析,闡明了中國應該走一條什么樣的技術(shù)趕超道路的問題。他指出在新國際分工(或價值鏈分工)于20世紀80年代出現(xiàn)之前,按照比較優(yōu)勢理論從初級產(chǎn)品和傳統(tǒng)工業(yè)入手是不可能實現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)趕超的,只有新興產(chǎn)業(yè)才有技術(shù)趕超的機會窗口,這是經(jīng)濟思想史中從重商主義經(jīng)濟學開始,經(jīng)由李斯特經(jīng)濟學,直到現(xiàn)代演化經(jīng)濟學的有關技術(shù)追趕及其超越理論演變的主線。
賈根良教授認為,按照中國新李斯特經(jīng)濟學的這種理論,只從事新興產(chǎn)業(yè)中加工、組裝和低端制造的聯(lián)想無疑是比較優(yōu)勢理論的典型代表,只能成為發(fā)達國家的技術(shù)附庸。他對林毅夫教授提出的“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學”提出了不同見解。林毅夫教授反對韓國20世紀70年代發(fā)展重化工業(yè),反對韓國在80年代進入中等收入國家行列之后進入芯片產(chǎn)業(yè)的行為,認為 “韓國企業(yè)的發(fā)展模式通常和三星電子相似,追求等級較高、資金密集程度超過其資源秉賦的技術(shù)和產(chǎn)品”(林毅夫,2000)。但賈根良教授認為“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學”是以東亞處于低收入階段經(jīng)驗為基礎,不適合于中等收入國家,不適合新中國建立后處于低收入階段的中國,其導致的結(jié)果之一是,我國進口的芯片不僅來自于美國,而且還大量來自于韓國;因為三星電子已經(jīng)超越英特爾成為全球第一大芯片制造商。
賈根良教授認為,中興公司是2009年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“新動能替代舊動能”思路的代表,雖然從事許多重要的技術(shù)研發(fā),但未能掌握核心技術(shù)并控制價值鏈高端,因此,一旦美國對其禁運,企業(yè)立刻就瀕臨死亡的境地。對此,賈教授認為,籠統(tǒng)地說新興產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)是追趕的機會窗口已不成立,如果沒有核心技術(shù),如果不是從價值鏈高端入手,新興產(chǎn)業(yè)就無法承擔歷史上它曾具有的技術(shù)趕超的歷史使命,只能使高端產(chǎn)業(yè)低端化。這是其對佩蕾絲的機會出口理論的修訂:在新國際分工的今天,技術(shù)趕超的的機會窗口在于新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和高端價值鏈。這也是為什么華為在十五年前就秘密從事芯片和鴻蒙操作系統(tǒng)等核心技術(shù)的研發(fā)。因此,他提出聚焦于傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)部門之間的區(qū)別的“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學”產(chǎn)業(yè)政策的分析框架已經(jīng)過時,它倡導的從勞動密集型產(chǎn)業(yè)到資本密集型產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)升級”已不再有效。
針對當前機器人、光伏產(chǎn)業(yè)等案例,賈根良教授提出了新李斯特主義國家致富新原則:進口中低端產(chǎn)品,出口中高端產(chǎn)品。在《政治經(jīng)濟學的國民體系》中,李斯特通過總結(jié)到他那個時代的歷史經(jīng)驗,提出了有關貿(mào)易與發(fā)展的三階段理論:落后國家為了使自己脫離未開化狀態(tài),接受市場經(jīng)濟的洗禮,應該對發(fā)達國家實行自由貿(mào)易;但當一國奠定了初步的工業(yè)基礎之后就必須實行商業(yè)限制政策,促進工業(yè)、漁業(yè)、海運事業(yè)和國外貿(mào)易的發(fā)展;而當該國通過商業(yè)限制政策使其財富和力量已經(jīng)達到最高度發(fā)展后,就應該逐步恢復自由貿(mào)易。賈根良教授認為,李斯特這一理論在歷史經(jīng)驗上存在著嚴重的局限性:他在得出這一結(jié)論時,英國尚未完全實行自由貿(mào)易政策,更談不上效果如何;而經(jīng)濟史研究告訴我們,英國在19世紀下半葉對其自身所宣傳的自由貿(mào)易信條的迷信是導致其工業(yè)力量衰落的最重要原因。與英國不同,美國在1914年取得工農(nóng)業(yè)的國際領先地位之后又繼續(xù)實施高關稅保護政策達三十年之久,即使是在今天,它在高調(diào)宣傳自由貿(mào)易的“真理”的同時,仍在有選擇地實施保護主義——“禁止中國高科技產(chǎn)品和中國直接投資進入美國是美國政府吸取了英國在19世紀末的教訓”(賈根良,2018)。
所以賈根良教授認為,華為公司作為踐行習近平總書記“把核心技術(shù)掌握在自己手中”的優(yōu)秀代表,證明了中國新李斯特經(jīng)濟學理論的正確性,代表著中國技術(shù)趕超的正確道路,彰顯了中國特色社會主義的制度創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢。他也指出,制度創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮取決于三個條件:第一、較早進入新技術(shù)系統(tǒng);第二、領先國家出現(xiàn)“制度鎖定”;第三、制度創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢能否實現(xiàn)還取決于落后國家相對落后程度、創(chuàng)新活力和發(fā)展戰(zhàn)略等特定的情境,因此,制度創(chuàng)新具有脈絡主義。
胡懷國研究員認為,賈根良教授緊密結(jié)合經(jīng)濟思想史和經(jīng)濟史、經(jīng)濟理論和現(xiàn)實經(jīng)濟,對適合我國國情和當前發(fā)展階段的技術(shù)趕超路徑展開了較為系統(tǒng)的探討,具有重要的學術(shù)價值和現(xiàn)實意義。主流經(jīng)濟學往往以發(fā)達經(jīng)濟體為背景,賈老師更多地講述了它們“成長中的故事”。不過,“成長故事”各有不同,如何在個案中探尋一般性,要注意樣本選擇問題,畢竟還有許多貿(mào)易保護但沒有成功實現(xiàn)趕超的國家。另外,賈老師把華為公司作為核心技術(shù)和關鍵技術(shù)突破的成功案例,但華為究竟與貿(mào)易保護還是貿(mào)易自由有關,還需要進一步明晰;同時,華為屬于非上市企業(yè),我們了解的信息還不全面,能否作為成功實現(xiàn)技術(shù)趕超的典型案例,至少從學術(shù)的角度,感覺目前還不夠成熟。
楊虎濤研究員認為,賈根良教授對中興、聯(lián)想和華為三家公司的比較分析很有意義,結(jié)合拉佐尼克的創(chuàng)新型企業(yè)理論,中興、聯(lián)想和華為在創(chuàng)新與趕超上的差異與其公司治理結(jié)構(gòu)有著密不可分的關系,而賈根良教授這種從企業(yè)角度的案例分析,也不同于演化發(fā)展經(jīng)濟學長期以來的經(jīng)濟史和經(jīng)濟政策史的研究傳統(tǒng),而對華為模式的提煉,也對在開放經(jīng)濟條件下如何實現(xiàn)后發(fā)趕超提供了非常有價值的參考。
【本文原載微信公眾號“中國政治經(jīng)濟學智庫”,由隋筱童根據(jù)會議發(fā)言整理。】
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