4月16日,求是網(wǎng)刊發(fā)了2020年第8期《求是》雜志全文。其中,中央國安辦分管日常工作的副主任、國家安全部部長陳文清撰寫了《總體國家安全觀的生動(dòng)實(shí)踐和豐富發(fā)展——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要論述》一文。
陳文清在文章中論述了“把總體國家安全觀貫穿于新時(shí)代國家安全工作全過程各方面”?;诖舜涡鹿诜窝滓咔?,他指出,“要全面加強(qiáng)對(duì)生物安全等非傳統(tǒng)安全問題的研究,全面分析我國生物安全面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),切實(shí)提高生物安全治理能力。”
具體來說,陳文清寫道:
第一,完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。
疫情防控斗爭再次證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來,正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國家安全工作發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就,得到了全面加強(qiáng),牢牢掌握了維護(hù)國家安全的全局性主動(dòng)。堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是國家安全工作必須牢牢把握的根本遵循。
我們要從這些年黨中央應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以利再戰(zhàn),完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮中央國家安全委員會(huì)對(duì)國家安全事務(wù)決策、協(xié)調(diào)的“神經(jīng)中樞”作用,完善重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家安全戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項(xiàng)和重要工作,增強(qiáng)國家安全事務(wù)決策和實(shí)施的主動(dòng)性、及時(shí)性、協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。要認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)國家安全責(zé)任制規(guī)定》,規(guī)范加強(qiáng)各地區(qū)各部門國家安全工作機(jī)構(gòu)建設(shè),確保把黨中央關(guān)于國家安全工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
第二,著力完善國家安全體系。
黨的十九屆四中全會(huì)作出了“完善國家安全體系”的戰(zhàn)略部署,為新時(shí)代推進(jìn)國家安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向??傮w國家安全觀謀劃的是構(gòu)建集各種領(lǐng)域安全于一體的國家安全體系,回應(yīng)的是當(dāng)下錯(cuò)綜復(fù)雜的各類安全挑戰(zhàn)。從這次疫情看,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,是今后一個(gè)時(shí)期完善國家安全體系的重要著力點(diǎn)。要全面加強(qiáng)對(duì)生物安全等非傳統(tǒng)安全問題的研究,全面分析我國生物安全面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),切實(shí)提高生物安全治理能力。
第三,大力提升國家安全能力。
國家安全能力是一種系統(tǒng)能力,涉及方方面面,當(dāng)前關(guān)鍵是要落實(shí)習(xí)近平總書記指示,進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。要按照黨的十九屆四中全會(huì)部署,建立健全國家安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,提高防范抵御國家安全風(fēng)險(xiǎn)能力。要進(jìn)一步健全各地區(qū)各部門維護(hù)國家安全運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)涉國家安全情報(bào)信息的收集、匯總、研判,大力提升對(duì)“黑天鵝”“灰犀牛”等各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能力。同時(shí),要加強(qiáng)國家安全工作跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好危機(jī)管控和防范化解工作,既要發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),又要解決問題、排除風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
第四,加強(qiáng)國家安全法治建設(shè)。
依法維護(hù)國家安全,是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的重要保障。善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展國家安全工作,推進(jìn)中國特色國家安全法律制度體系建設(shè),全面提升國家安全工作的法治化水平,是貫徹落實(shí)總體國家安全觀的必然要求。下一步,要抓緊推動(dòng)生物安全法律法規(guī)建設(shè),依法加強(qiáng)生物安全領(lǐng)域的管理,嚴(yán)防戰(zhàn)略危害。要完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決依法打擊政治安全、經(jīng)濟(jì)安全等各領(lǐng)域危害國家安全的行為。
第五,強(qiáng)化國家安全宣傳教育。
歷史和現(xiàn)實(shí)證明,國家安全的根基在人民,力量在人民;民心是最大的政治,也是最大的安全。人民群眾的國家安全意識(shí)得到提高,國家安全就有了堅(jiān)實(shí)保障。在第五個(gè)全民國家安全教育日之際,要以總體國家安全觀為指導(dǎo),普及“大安全”意識(shí),著力推進(jìn)國家安全教育制度化常態(tài)化,確保國家安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。要不斷豐富和完善國家安全教育支撐體系,加強(qiáng)國家安全學(xué)理論建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和人才建設(shè),形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大社會(huì)共識(shí)。
來源:澎湃新聞
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