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聯合核威懾演習？韓美究竟有沒有此計劃？

點擊：2850 作者：上觀新聞記者來源：“華語智庫”微信公眾號發布時間:2023-01-05 16:50:39

近日，韓國與美國在核威懾問題上的立場似乎出現分歧，引發關注。對此，雙方均否認計劃進行聯合核威懾演習，但也均表示正在尋求加強“延伸威懾”，包括進行“沙盤推演”的可能性。眼下，一場醞釀中的風波似乎得以停歇，但仍留下回響。

暴露分歧？

近日，韓國總統尹錫悅公開表示，為確保美對韓“延伸威懾”承諾有效落實，韓美正就運用美國的核力量進行聯合規劃和聯合演訓展開討論，“美方立場也相當積極”。輿論普遍認為，“延伸威懾”目標指向朝鮮。

“核武器屬于美國，但相關計劃、信息共享、演習訓練等應由韓美共同進行。”尹錫悅說，今時不同往日，美國現有的“核保護傘”和“延伸威懾”已不足以讓韓國人放心。

不少媒體將尹錫悅此言解讀為，韓美正在規劃聯合核威懾演習。不過，當被問及相關問題，美國總統拜登予以明確否認。一時間，韓美這對盟友在政策立場上似乎出現分歧，引發關注。

不過，由于拜登只是簡單地回答了一個“NO”，韓美在核威懾領域的合作仍令外界猜測紛紛。

去年11月，兩國防長在安保會議結束后發表聯合聲明，旨在加強“延伸威懾”合作，具體方案包括共享情報、聯合規劃、聯合實施，甚至在必要時在韓出動美戰略武器等。

其中，“聯合規劃”是指韓方參與美方制定核政策與戰略、核作戰計劃、核威懾及應對方案的過程。“聯合實施”包括“聯合演練”，但此演練不同于北約進行的核威懾演習。韓聯社援引專家的話說，相比之下，北約的“堅定正午”演習帶有攻擊性，包括先發制人舉措。

而韓美“聯合演練”的一個例子是，韓國戰斗機曾在演習中護送一架美國的B-52戰略轟炸機執行任務。此外，“沙盤推演”也屬于這一演練范圍。

迅速回應

或許是為了避免爭議發酵，韓美雙方很快做出回應，并對兩國總統看似矛盾的表態形成呼應。

韓國總統辦公室首席秘書金恩惠說，聯合核威懾演習是只能用在擁核國家之間的術語，而韓國不擁核，拜登當然只能做出否定回答。

她同時表示，雙方正就共享美國核力量的情報、共同規劃，以及相應的執行方案進行討論。

對于韓美計劃進行聯合核威懾演習的說法，白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾也予以否認。她同時表示，兩國領導人“要求各自團隊對一系列（可能出現的）情況做出有效、協調的應對”。

讓-皮埃爾還表示，美國仍致力于維護美韓同盟，并“通過美國的全方位防御能力提供延伸威懾”。

此外，路透社援引一名美國政府高官的話說，考慮到韓國不擁核，美國的政策也不允許其他國家共同控制其核力量，韓美若想進行一般意義上的核威懾演習“極其困難”。

但雙方可以通過其他方式加強合作。這名官員說，韓美確實正在考慮加強信息共享、共同制定應急計劃，甚至進行“沙盤推演”。據稱韓美領導人曾于去年11月在柬埔寨會面期間談及相關話題。

這名官員還表示，“沙盤推演”的時間尚未敲定，但將在“不太遙遠的將來”舉行，設想的情景包括但不限于運用核力量的情況。

當被問及桌面演練相關問題時，韓國國防部發言人表示，會談正在進行中，但拒絕提供細節。

美聯社援引韓國統一研究院前院長金泰宇（Kim Taewoo）的話說，韓美舉行相關演練的可能性將受到朝鮮方面密切關注，韓美可能通過非官方渠道討論相關話題，這也可以解釋為何雙方立場存在“溫差”。

留下回響

雙方迅速回應后，一場醞釀中的風波似乎得以停歇，但仍留下回響。

自2019年初朝美領導人河內峰會以來，朝鮮半島和平進程一度處于停滯狀態。尹錫悅去年5月上臺后，韓國對朝鮮的立場趨向強硬。

輿論注意到，尹錫悅曾在2021年競選總統時表示，他將尋求美國在半島重新部署戰術核武器，或尋求美方共享核力量，但美國一直不贊成。在20世紀90年代初與蘇聯達成裁軍協議后，美國便從半島撤出了戰術核武器。

上臺后不久，尹錫悅表示，美國在半島重新部署戰術核武器的可能性已被排除，但他仍在研究加強美國“延伸威懾”的方法。有評論稱，韓國尋求在管理核資產方面發揮更大作用。

與此同時，對于朝鮮軍事實力發展，韓美軍方態度強硬，半島局勢持續趨緊。不過，最新事態似乎仍然暴露出韓美之間的分歧，這可能是因為雙方考量不同。

一方面，如果美國與韓國擴大在核領域的合作，可能引發外界關于核擴散的擔憂，這或許可以解釋為何美國對于在半島重新部署戰術核武器、共享核力量的興趣并不高漲。另一方面，韓國頗為關注核問題，尹錫悅的最新表態也凸顯出韓國人對于美國“延伸威懾”承諾的質疑日益增多。

韓國慶南大學教授金東燁（Kim Dong-yup）認為，拜登的最新言論表明，考慮到核力量相關行動的敏感性和安全問題，美方不愿分享。要知道，是否動用美國的核武器，決定權在于拜登。“考慮到越來越多的聲音正在轉向戰術核武器，華盛頓可以嘗試做出保證，并在我們需要的時候提供更多核資產，但他們不太可能完全實現尹錫悅正在推動的、更大程度的延伸威懾”。

（來源：“華語智庫”微信公眾號轉編自“上觀新聞”，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）

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