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美國戰略司令部司令查斯·理查德上將于 2021 年 3 月 17 日在馬薩諸塞州漢斯科姆空軍基地向國防和工業界領袖發表講話。 美國空軍 / MARK HERLIHY

日前，美國軍事新聞網站《防務一號》（Defense One）報道，美國戰略司令部司令查爾斯·理查德（Charles A. Richard）在阿拉巴馬州舉行的太空與導彈防御研討會上表示，美國正在“瘋狂地”（Furiously）改寫新的核威懾理論，以同時應對中國和俄羅斯的“核威脅”。

戰略司令部首席海軍上將查斯·理查德說，美國戰略司令部的官員一直在對今年來自莫斯科和北京的威脅發生的變化做出回應。他聲稱，隨著俄烏沖突爆發，他發表了有史以來第一份真實世界中指揮官對如何避免核戰爭的評估，但“中國讓這一威脅變得更加復雜”，需要重新評估。

在這次太空與導彈防御研討會上，理查德作為戰略司令部最高長官向聚會的專家們提出：“我們必須考慮三方（威脅）。”他強調說，“這在這個國家的歷史上是前所未有的。我們從來沒有同時面對兩個具有核能力的對手，他們必須受到不同的威脅。”

理查德認為，隨著避免核戰爭的機構專業知識萎縮，需要一種新的威懾理論。他說：“即使是我們的作戰威懾專業知識也不是冷戰結束時的水平。因此，我們必須重振這種智力努力。我們可以從重寫核威懾理論開始，我要告訴你，我們正在戰略司令部瘋狂地這樣做。”

值得注意的是，年初俄烏沖突爆發后，美國以應對俄羅斯核威脅為由，在其E-6“水星”末日飛機上啟動了機載指揮所核指揮小組，這種飛機是軍事化的波音707飛機，執行長期空中行動。美國軍事領導人還努力讓其他作戰指揮部就如何遏制俄羅斯的升級達成一致。

美戰略司令部還采取措施超越傳統的“相互確保毀滅”核威懾理論，該理論認為任何使用核武器都會導致報復性使用和徹底殲滅所有各方——并且已經阻止了近 75 年的核戰爭。

 防務一號報道稱，美國之所以改變先前的原則，是因為俄羅斯總統普京在今年2月曾警告西方不要干預俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動，并威脅這將帶來“災難性的后果”，俄方可用核武器回應西方對于烏克蘭的任何防御。

雖然美國軍方官員分析俄方不會使用全套核武器，但也擔心俄方可能會對某些特定目標使用數量有限的較小核彈頭，而不是發動他們幾十年來一直擔心的全球熱核戰爭。

但美戰略高層仍在渲染俄羅斯的“核威脅”。理查德說：“莫斯科正在使用含蓄和明確的核脅迫手段。”、“他們試圖利用感知的威懾差距，低于這個門檻，他們錯誤地認為他們可能能夠使用核武器。”例如使用他們的戰術，短程核武器。

對此，理查德稱，正是這些威脅促使美國戰略司令部作出改變反應。

然而，美國渲染俄羅斯“核威脅”的同時總要捎上中國。盡管理查德認為：“我們有一些更好的兩黨材料，在當前的危機中實際上運行得很好，這是完全不同的。非線性、關聯、混沌行為、無法預測——所有這些屬性在經典威懾理論中都沒有體現出來。”

“但那是兩黨版本。”理查德聲指出，那些方案并沒有考慮美國對于中國可能攜帶核彈頭的高超音速技術發展的擔憂、中國對統一臺灣的準備、中國從西方應對俄烏沖突中吸取的教訓，或者中俄可能將其優勢相結合，并迫使美國同時面臨多種核威脅。

理查德對此警告說，“俄羅斯和中國有單方面的能力，只要他們決定，他們可以在任何領域升級到任何級別的暴力。他們可以在世界范圍內這樣做，他們可以用任何國家權力的工具來做到這一點。我們只是不習慣處理這樣的競爭和對抗。”

8月16日，在加利福尼亞州范登堡太空部隊基地進行的空軍全球打擊司令部測試期間，一枚民兵 III 洲際彈道導彈發射。為了避免與中國的緊張局勢惡化，測試被推遲了 12 天。（一等飛行員 Ryan Quijas/空軍）

實際上，在特朗普政府時期美國就對其核戰略進行了重大調整。拜登政府上臺后又在加速推進新的核戰略，其核心是意欲保持美國三位一體核力量的絕對優勢。一方面加緊升級核武庫，另一方面加速戰術核武器的研發和部署，以降低動用核武器的門檻。

之前的5月，防務一號網站就發表《如何衡量與俄羅斯核升級的風險》文章，該文稱，升級理論可以幫助北約決策者避免核戰爭。由此看來，美軍方升級或改寫新的核理論早就在醞釀之中，只不過是在尋求一個冠冕堂皇的借口。于是，又拿中俄“核威脅”說事。

聯想到8月16日美空軍再次發射測試民兵 III 洲際導彈，盡管由原定計劃推遲了12天，但表明美軍正在加速推進核武器現代化進程。雖然這次試射只搭載了3個作為配重、沒有安裝核彈頭的再入飛行器，但本質是在試驗分導式多彈頭的釋放控制及突防能力。

美軍官方在新聞稿中聲稱，該測試顯示核三位一體——其中還包括從潛艇發射核武器并從 B-2 Spirit 隱形轟炸機等具有核能力的轟炸機上投下核武器的能力——是“美國及其盟國國家安全的基石”。

不難看出，美國再度渲染“核威脅”的目的在于：一是加緊調整核戰略，“瘋狂”地重新改寫核威懾理論，為應對所謂中俄“核威懾”確定依據；二是加速推進研發和升級核武庫，以確保美國三位一體核力量優勢；三是通過重改核威懾理論，降低動用核武器門檻，加速核武器的實戰化進程。

美國的這些舉動不僅嚴重破壞世界及地區的戰略平衡，而且進一步加劇核對抗的風險，迫使一些國家也必須要相應調整自己的核戰略，這勢必要引起新一輪的核競賽，給世界的安全與穩定帶來新的危機和不確定性。

（作者系華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫軍事觀察員、學術Plus觀察員；來源：昆侖策網【授權編發】，轉編自“華語智庫”微信公眾號，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）

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