久久精品乱子伦免费,偷拍亚洲另类无码专区,欧美综合网

網(wǎng)站首頁(yè) > 昆侖專題 > 國(guó)資國(guó)企改革 > 閱讀信息

李慶喜李志強(qiáng)：做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)公共利益的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

點(diǎn)擊：作者：李慶喜李志強(qiáng) 來(lái)源：昆侖策網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2022-07-13 09:45:32

【摘要】國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，是科技創(chuàng)新的主力軍。肆虐全球的新冠肺炎疫情加劇了世界百年未有之大變局的“變”，同時(shí)更加凸顯了國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)公共利益中的作用。國(guó)有企業(yè)要更好地發(fā)揮維護(hù)公共利益的功能，必須加大薪酬分配改革，保障分配公平；樹立高度自覺的大局意識(shí)，優(yōu)化空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，突破發(fā)展瓶頸。當(dāng)前，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決反對(duì)各種各樣的利益集團(tuán)，真正實(shí)現(xiàn)人民群眾的公共利益。

在資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)作為統(tǒng)治階級(jí)“為了達(dá)到自己的目的就不得不把自己的利益說(shuō)成是社會(huì)全體成員的共同利益”。[1](p.552）與西方資本主義國(guó)家虛幻的公共利益不同，我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，不斷提升公共利益，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的題中應(yīng)有之義。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，對(duì)于鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)人民群眾的公共利益有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)公共利益中的基礎(chǔ)性作用

國(guó)有企業(yè)又稱全民所有制企業(yè)，是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性及其服務(wù)對(duì)象的普遍性，決定了其多年以來(lái)一直在實(shí)現(xiàn)公共利益中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。

（一）國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在要求是實(shí)現(xiàn)公共利益

我國(guó)國(guó)有企業(yè)誕生和發(fā)展的過程深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。來(lái)自人民、為了人民、服務(wù)人民，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)人民群眾的公共利益，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)與一切非公有制企業(yè)的根本區(qū)別。

1932年，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府成立了中華鎢礦公司，這是中國(guó)共產(chǎn)黨建立的第一個(gè)國(guó)有營(yíng)利性企業(yè)。新中國(guó)成立后，我國(guó)國(guó)有企業(yè)主要來(lái)源于沒收官僚資本和外國(guó)在華資本、改造民族資本企業(yè)、國(guó)家大規(guī)模投資興建等。從歷史上看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的成長(zhǎng)主要來(lái)自國(guó)有資產(chǎn)的積累。因此，與其他所有制企業(yè)不同，我國(guó)國(guó)有企業(yè)屬于全體人民。堅(jiān)持以人民為中心，這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的根本價(jià)值導(dǎo)向。

2020年以來(lái)，肆虐全球的新冠肺炎疫情等重大事件，加劇了世界百年未有之大變局的“變”，讓人們對(duì)資本邏輯的本質(zhì)有了更深切的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)公共利益中的作用有了全面深刻的理解。新冠肺炎疫情既是對(duì)人類社會(huì)制度的一場(chǎng)世界級(jí)“大考”，也是一面“照妖鏡”。2020年3月到2021年1月，“得益”于美國(guó)政府的“慷慨”救市，美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)大發(fā)疫情財(cái)，600多名億萬(wàn)富翁的財(cái)富總額從大約2.947萬(wàn)億美元增加到4.085萬(wàn)億美元，增幅高達(dá)38.6%。[2]新冠肺炎疫情防控期間，雖然一些資本主義國(guó)家為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定采取了向全民發(fā)放救濟(jì)的辦法，但是總體上兩極分化不僅沒有減輕，反而呈現(xiàn)出更加嚴(yán)重的發(fā)展態(tài)勢(shì)。“生產(chǎn)剩余價(jià)值或賺錢，是這個(gè)生產(chǎn)方式的絕對(duì)規(guī)律”，[3](p.714）資本邏輯決定了資本主義企業(yè)的逐利本性。而我國(guó)國(guó)有企業(yè)在新冠肺炎疫情防控期間的表現(xiàn)，更加凸顯出國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)公共利益中的重要作用。2020年以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)無(wú)可辯駁地展示出堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)。“新冠疫情發(fā)生后，全國(guó)各地國(guó)有企業(yè)和國(guó)有醫(yī)院勇于擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，主動(dòng)當(dāng)好疫情防控和人財(cái)物保障的頂梁柱。”[4]如兵器裝備集團(tuán)利用自身3D打印技術(shù)儲(chǔ)備，緊急研制生產(chǎn)醫(yī)用護(hù)目鏡。許多企業(yè)臨時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩或口罩機(jī)，以緩解“一罩難求”的局面，其中就包括殲20戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線改成口罩生產(chǎn)線。防控新冠肺炎疫情鐵的事實(shí)再一次教育我們，只有大力發(fā)展國(guó)有企業(yè)，才能更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，從根本上克服資本邏輯，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的公共利益。

（二）國(guó)有企業(yè)的服務(wù)對(duì)象具有顯著的普遍性特征

非公有制企業(yè)雖然也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用，但就其成立的初衷來(lái)說(shuō)，主要是為投資者賺取利潤(rùn)服務(wù)的。國(guó)有企業(yè)為全民所有，也服務(wù)全體人民。服務(wù)對(duì)象的普遍性，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)與其他所有制企業(yè)的不同之處。

國(guó)有企業(yè)特別是公益類國(guó)有企業(yè)一直是社會(huì)公共產(chǎn)品的主要提供者，保障供水、能源、交通、通信等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行，為政府促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和公共資源共享承擔(dān)托底任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施往往資金投入大、回收期長(zhǎng)，價(jià)格一般受國(guó)家管制，有的企業(yè)還必須依靠財(cái)政補(bǔ)貼才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以非公有資本一般不愿進(jìn)入。這些產(chǎn)業(yè)都要依靠國(guó)有企業(yè)來(lái)投資運(yùn)行，但是它們都涉及國(guó)計(jì)民生，決定著我國(guó)城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，決定著人民群眾的獲得感、公平感、安全感和幸福感。同樣，軍工企業(yè)為保障國(guó)家安全發(fā)揮著不可替代的作用。可以說(shuō)，沒有國(guó)有企業(yè)多年來(lái)提供的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)就不會(huì)這樣順利。進(jìn)入新發(fā)展階段，沒有國(guó)有企業(yè)的默默付出，實(shí)現(xiàn)共同富裕就是一句空話。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局以及廣大人民群眾的切身利益。

即使對(duì)于一些非公益類國(guó)有企業(yè)，由于業(yè)務(wù)的特殊性，其直接服務(wù)對(duì)象主要是一些特定群體，比如煙草、汽車等行業(yè)，但是其規(guī)模大，盈利能力強(qiáng)，運(yùn)行平穩(wěn)，可以通過上繳稅費(fèi)、國(guó)有資本金收益等為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕提供充分的財(cái)富積累。從根本上來(lái)說(shuō)，這類國(guó)有企業(yè)服務(wù)對(duì)象依然是全體人民。2012年至2019年，國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)上繳稅費(fèi)25.9萬(wàn)億元，約占同期全國(guó)稅費(fèi)的四分之一以上，[5]其中2019年上繳利稅總額就達(dá)到4.871萬(wàn)億元。[6](p.180)2007年開始，國(guó)有企業(yè)分類上繳國(guó)有資本金收益。“十三五”時(shí)期，中央企業(yè)累計(jì)上繳國(guó)有資本收益4135億元，極大充實(shí)了我國(guó)財(cái)政收入。另外，在“十三五”時(shí)期，中央企業(yè)還向社保基金劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本1.2萬(wàn)億元，[7]成為我國(guó)社保基金財(cái)政性收入的重要支柱。

（三）國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要依靠

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)公共利益的前提和基礎(chǔ)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體，國(guó)有企業(yè)控制著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，主導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、質(zhì)量等，這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)在社會(huì)功能上與其他所有制企業(yè)的重大區(qū)別。

國(guó)有企業(yè)規(guī)模巨大、經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可以發(fā)揮重大作用。近幾年來(lái)，在許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，似乎出現(xiàn)了“民進(jìn)國(guó)退”的現(xiàn)象。然而，事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位不僅沒有削弱，而且在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的穩(wěn)定器作用更加凸顯。2008年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生后，我國(guó)國(guó)有企業(yè)通過大規(guī)模改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅自身得到發(fā)展，而且成為國(guó)家抵御金融危機(jī)的“穩(wěn)定器”。[8](p.79)2020年，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全國(guó)各地國(guó)有企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”等重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用，成為黨和政府應(yīng)對(duì)突發(fā)社會(huì)事件的法寶，為防止社會(huì)經(jīng)濟(jì)的劇烈波動(dòng)作出了巨大貢獻(xiàn)。[9]2021年，在應(yīng)對(duì)疫情的后續(xù)效應(yīng)過程中，例如國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)公司等國(guó)有企業(yè)，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的指揮，不講條件、不計(jì)代價(jià)，解決了短期電力短缺問題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，是今后一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。“穩(wěn)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提，“進(jìn)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向新階段的必然要求。妥善處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，是不斷實(shí)現(xiàn)公共利益，進(jìn)一步提升公共利益的必然要求。相較于其他所有制企業(yè)，國(guó)有企業(yè)總體發(fā)展更加平穩(wěn)。截至2020年底，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)268.5萬(wàn)億元，國(guó)有金融企業(yè)資產(chǎn)總額323.2萬(wàn)億元。2019年國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)87.55萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)6.603萬(wàn)億元。[6](pp.169、174)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”，需要科技創(chuàng)新的支持。國(guó)有企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍。“國(guó)有企業(yè)作為國(guó)之重器，天然具有服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、爭(zhēng)當(dāng)科技創(chuàng)新排頭兵和領(lǐng)頭雁的性質(zhì)、特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)。”[10]幾十年來(lái)，國(guó)有企業(yè)為國(guó)家承擔(dān)了許多投資大、回報(bào)慢、風(fēng)險(xiǎn)高而又具有戰(zhàn)略意義的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)。對(duì)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展有極其關(guān)鍵作用、我國(guó)科技發(fā)展重中之重的16個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，主要由國(guó)有企事業(yè)單位牽頭主持。特別是中央實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，在參與核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、擁有有效專利、新技術(shù)應(yīng)用等方面成績(jī)顯著，在部分技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”的跨越，并逐漸“領(lǐng)跑”行業(yè)發(fā)展。“十三五”期間，僅中央國(guó)有企業(yè)累計(jì)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)就超過3.4萬(wàn)億元；研發(fā)投入強(qiáng)度從2016年的2.26%提高到2020年的2.79%，其中中央工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度更是高達(dá)3%。[11]2021年，中央國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入9045.9億元，同比增長(zhǎng)16.1%。[12]“十三五”時(shí)期，在載人航天、北斗導(dǎo)航、高速鐵路、特高壓輸變電、移動(dòng)通信等領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)取得了一大批具有世界先進(jìn)水平的重大科技成果。2012—2018年，中央國(guó)有企業(yè)共有605個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，約占全國(guó)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的三分之一，其中獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的有16項(xiàng)，占全國(guó)總數(shù)的84%。[13]近幾年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)明專利數(shù)高居我國(guó)所有企業(yè)榜首。相反，一些非公有制企業(yè)，由于企業(yè)規(guī)模不夠，投資回報(bào)不高等，往往缺乏技術(shù)創(chuàng)新的意愿和能力。國(guó)有企業(yè)的科技創(chuàng)新工作具有基礎(chǔ)性、公益性，國(guó)有企業(yè)的科技成果打破了國(guó)外對(duì)我國(guó)的科技封鎖，為我國(guó)其他所有制企業(yè)的發(fā)展不斷開辟出更加廣闊的空間。

二、國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)公共利益的主要舉措

要發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)人民群眾公共利益的功能，必須加大國(guó)有企業(yè)薪酬分配改革，保障分配公平，為全社會(huì)形成更加公平合理的分配體制做出表率。從國(guó)有企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，還要樹立高度自覺的大局意識(shí)，優(yōu)化空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，突破發(fā)展瓶頸。這些工作，對(duì)于進(jìn)一步鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度有著重要意義。

（一）加大薪酬分配改革保障分配公平

“所有制格局決定了分配格局，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是走向共同富裕還是兩極分化。”[14]黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，首次明確將“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度上升至社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)維護(hù)公共利益的功能有重大指導(dǎo)意義。部分國(guó)有企業(yè)薪酬過高，企業(yè)內(nèi)部薪酬分配兩極分化，不同行業(yè)國(guó)有企業(yè)薪酬差距過大，這些現(xiàn)象一直是廣大工人階級(jí)乃至整個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。雖然近年來(lái)這些問題有了一定好轉(zhuǎn)，但問題產(chǎn)生的深層次矛盾并未得到很好解決。從所有制歸屬來(lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)屬于全體人民。從財(cái)富創(chuàng)造角度來(lái)說(shuō)，工人階級(jí)是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主角，是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的依靠力量。因此，著眼于企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，全面深化國(guó)有企業(yè)改革，離不開工人階級(jí)的銳意進(jìn)取和忠誠(chéng)奉獻(xiàn)，搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵是必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針。在薪酬分配改革中，必須堅(jiān)持公共利益至上、兼顧私人利益的原則，多措并舉提高分配的公開、公正與公平。薪酬分配應(yīng)向一線工人和新技術(shù)工人傾斜，切實(shí)防止兩極分化。著眼于企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，不同行業(yè)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著天然差異，因此要充分考慮不同行業(yè)國(guó)有企業(yè)盈利能力的差異，做好不同行業(yè)國(guó)有企業(yè)間薪酬統(tǒng)籌和平衡工作。著眼于國(guó)有企業(yè)與全體人民的關(guān)系來(lái)說(shuō)，要更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)公共利益的功能，就必須在國(guó)家層面上構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)薪酬決定、增長(zhǎng)機(jī)制和總額預(yù)算管理制度，更加公平科學(xué)地參與財(cái)富分配。“要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，使收入分配調(diào)節(jié)既能夠分好蛋糕，又有利于進(jìn)一步做大蛋糕。”[15]還有學(xué)者建議：“在新發(fā)展階段，為了促進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在國(guó)有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上，可以合理提高國(guó)有資本收益的上繳財(cái)政比例，讓國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益更多更公平地惠及全體人民。”[16]

（二）優(yōu)化空間布局推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

早在擔(dān)任上海市委書記期間，習(xí)近平就明確指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治基礎(chǔ)，要把國(guó)有經(jīng)濟(jì)放到社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和民族復(fù)興的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的自發(fā)作用，非公有制經(jīng)濟(jì)在全國(guó)所有制結(jié)構(gòu)中占大多數(shù)，不同城鄉(xiāng)、地域及其自然資源稟賦和交通等條件以及工農(nóng)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)等歷史發(fā)展差異、地理環(huán)境不同等，改革開放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象越來(lái)越顯著。[17]經(jīng)濟(jì)總量不足已不再是中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展瓶頸，取而代之的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不充分，以及由地域和分工差異而造成的群眾收入差距。當(dāng)前，改革開放早期的東西、城鄉(xiāng)、腦體“三大差距”，已經(jīng)演化為現(xiàn)在的東西、城鄉(xiāng)、行業(yè)、南北“四大差距”，并且有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的大背景下，各種資源要素向我國(guó)東部、南部聚集的特征越來(lái)越明顯。1992年，東部地區(qū)GDP總值為12639.30億元，分別是中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)的2.38倍、2.47倍、4.38倍；2019年，東部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)511161.20億元，分別是中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)的2.34倍、2.49倍、10.17倍。[18]如果任由這種情況發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)人民群眾的公共利益，推動(dòng)共同富裕十分不利。非公有資本的逐利本性，決定了非公有制企業(yè)只能遵守“洼地效應(yīng)”，很難主動(dòng)對(duì)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有所作為。相較而言，國(guó)有企業(yè)的人民性，決定了國(guó)有企業(yè)愿意且能夠集中各種資源用于落后地區(qū)建設(shè)。因此，作為黨的事業(yè)的依靠力量，國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，不僅要做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本職工作，還要積極踐行自己的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，通過優(yōu)化企業(yè)的空間布局，積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)要積極調(diào)整投資方向，帶動(dòng)老少邊窮地區(qū)、西部地區(qū)、東北等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我國(guó)幾個(gè)主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，如“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略等，說(shuō)到底還是要依靠國(guó)有企業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。2019年初，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，明確支持在京國(guó)有企業(yè)總部及分支機(jī)構(gòu)向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移，從而開啟了部分央企搬遷的進(jìn)程。央企總部搬遷，是服從、服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和總體布局，兼顧了市場(chǎng)的需要。央企搬離北京，有利于推進(jìn)北京未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展，也有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。央企總部的遷移，不僅關(guān)系到央企自身發(fā)展需求，也有助于“提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)”，為推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的美好愿景貢獻(xiàn)一份力。

（三）打造原創(chuàng)技術(shù)策源地突破發(fā)展瓶頸

習(xí)近平指出，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)2035年現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，必須“把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。[19](p.27)國(guó)有企業(yè)特別是央企一直是科技研發(fā)的主力軍，為我國(guó)牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，走好科技創(chuàng)新這步先手棋，占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。“資本的投機(jī)性與順周期性較強(qiáng)，因而未必積極主動(dòng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新……這也是雖然我國(guó)高新技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域供給不足，但又有大量投機(jī)性資本以高新技術(shù)等名義‘圈錢’的原因。”[14]在新冠肺炎疫情影響下，世界形勢(shì)更加復(fù)雜，這就要求我們應(yīng)把創(chuàng)新擺在更加突出的位置。習(xí)近平指出：“世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。”[20](p.9）目前，我國(guó)科技領(lǐng)域仍被西方國(guó)家“卡脖子”，只有集中力量突破“卡脖子”技術(shù)，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前，上海微電子、中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)正在奮力解決相關(guān)問題。此外，當(dāng)前新一輪科技革命正在興起，能否在新能源、新材料等領(lǐng)域占有一席之地，對(duì)我國(guó)未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱將產(chǎn)生重大影響。這些工作，都必須緊緊依靠廣大國(guó)有企業(yè)科研工作者的不懈奮斗。2022年2月28日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議，此次會(huì)議審議通過了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的指導(dǎo)意見》。習(xí)近平指出，要把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向，圍繞事關(guān)國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、民生改善的重大戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善創(chuàng)新體系，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。

三、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)才能更好地實(shí)現(xiàn)公共利益

習(xí)近平指出：“要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。”[21](p.175）做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，進(jìn)一步鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能更好地實(shí)現(xiàn)公共利益。

（一）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)主體地位以保障我國(guó)根本利益

黨的十八大之后，改革開放逐漸進(jìn)入深水區(qū)，然而，關(guān)于國(guó)有企業(yè)，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)有一個(gè)簡(jiǎn)單的共識(shí)，就是國(guó)有企業(yè)所有權(quán)導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)效率低下。某些人宣揚(yáng)國(guó)有企業(yè)盈利能力低，甚至鼓吹“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能建立在國(guó)有制基礎(chǔ)上的；唯有在私人財(cái)產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能有效率地運(yùn)作”“國(guó)有企業(yè)的比重降到10%左右”等荒謬言論。[22]不可否認(rèn)，部分國(guó)有企業(yè)的確盈利能力不強(qiáng)，但是將國(guó)有企業(yè)的效率定義為“盈利能力的高低”，再將“盈利能力的高低”歸結(jié)于國(guó)有企業(yè)的管理模式，繼而追溯到國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上的“原罪”，這種邏輯十分荒謬。國(guó)有企業(yè)改革，切忌盲從和迷信，切忌那種認(rèn)為國(guó)有資本只能退不能進(jìn)的荒謬邏輯。一些人鼓吹，既然搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要按照效益優(yōu)先的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，廢除國(guó)有企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)，讓非公有制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)“公平競(jìng)爭(zhēng)”。他們認(rèn)為，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)在，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。因此，“國(guó)退民進(jìn)”就是政治正確，“國(guó)進(jìn)民退”就是開歷史倒車。在這種邏輯支持下，一些人出于認(rèn)識(shí)上的原因不斷壓縮國(guó)有企業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，另一些別有用心的人則調(diào)動(dòng)政治權(quán)利支持資本無(wú)序擴(kuò)張。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要方向是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，但是絕不能理解為僅鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)的“單向混合”，片面的“國(guó)退民進(jìn)”或“國(guó)進(jìn)民退”絕不是深化國(guó)有企業(yè)改革的正確策略，有進(jìn)有退、進(jìn)退有據(jù)才是正確的方法。國(guó)有企業(yè)改革過程中，要集中精力推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要領(lǐng)域以及科技、國(guó)防、安全等領(lǐng)域。2016年10月10日，習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中指出：“如果把國(guó)有企業(yè)搞小了、搞垮了、搞沒了，公有制主體地位、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用還怎么堅(jiān)持？工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位還怎么堅(jiān)持？共同富裕還怎么實(shí)現(xiàn)？我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位還怎么鞏固？中國(guó)特色社會(huì)主義還怎么堅(jiān)持和發(fā)展？對(duì)這些問題，我們一定要想清楚，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要想清楚，國(guó)有企業(yè)廣大黨員、干部、職工要想清楚，不能稀里糊涂跟著喊口號(hào)，更不能中別人的圈套！”[23](p.29)

（二）發(fā)展國(guó)有企業(yè)以強(qiáng)固我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度

改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但是資本邏輯的消極作用已經(jīng)深深滲透到事關(guān)人民群眾福祉的住房、教育、金融、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域，給我們敲響了警鐘。人民群眾關(guān)注的住房?jī)r(jià)格高昂、教育不公、意識(shí)形態(tài)多元等許多領(lǐng)域的問題，背后都有資本邏輯的影子。恩格斯指出：“住房短缺究竟是從哪里來(lái)的呢？……它是資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)形式的必然產(chǎn)物。”[24](p.275）因此，住房問題、教育不公等問題本質(zhì)上是政治問題，解決這些問題關(guān)乎始終堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度。一些地方熱衷于民辦教育，所謂民辦教育發(fā)達(dá)，實(shí)際上與資本運(yùn)作有密切關(guān)系。民辦教育雖然一定程度上提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源，但總體上卻加劇了教育不公平、“內(nèi)卷”，更加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)，本質(zhì)上與人的全面發(fā)展思想背道而馳。在金融領(lǐng)域，由民營(yíng)資本構(gòu)建的支付寶、花唄等金融產(chǎn)品給社會(huì)生活帶來(lái)了便利，但同時(shí)給金融市場(chǎng)造成了不小的安全隱患。在文化領(lǐng)域里，藝人失德現(xiàn)象屢見不鮮。一些編劇、演員等公眾人物敗壞社會(huì)風(fēng)氣，造成很壞的社會(huì)影響。此外，資本邏輯也深刻侵入意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。例如，宣揚(yáng)過度消費(fèi)、非理性消費(fèi)、奢侈消費(fèi)觀念，誘導(dǎo)年輕人甚至未成年人借貸消費(fèi)，將大量年輕人套入資本陷阱，又如“996是一種幸福”“銀行還是當(dāng)鋪”“手術(shù)室里全是錢”橫幅事件等，讓社會(huì)各方質(zhì)疑非公資本的“使命”何在。有觀點(diǎn)認(rèn)為：“非公有制經(jīng)濟(jì)不服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、不服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，就一定會(huì)變成社會(huì)主義制度的異己力量，這一點(diǎn)在社會(huì)主義發(fā)展史上并不罕見。”[25]國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是堅(jiān)持以人民為中心，是發(fā)揮社會(huì)主義公有制優(yōu)越性，開展中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)最可信賴的力量，是新階段我們黨開展許多偉大斗爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)上最重要的依靠。我們必須把資本裝進(jìn)社會(huì)主義制度的籠子，用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)駕馭資本，而不是相反，被資本任意左右。只有大力發(fā)展國(guó)有企業(yè)，才能更好地堅(jiān)持我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，從根本上消除資本邏輯在意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的消極作用。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)以確保其功能充分發(fā)揮

隨著國(guó)有企業(yè)改革向深水區(qū)挺進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)流失已呈現(xiàn)出多形式、多渠道發(fā)生的現(xiàn)象。國(guó)有資產(chǎn)流失原因有多種，總結(jié)起來(lái)大致有兩種：一是自然災(zāi)害等不可抗力或者決策失誤造成，二是主觀惡意造成。例如，股份制改造和拍賣過程中，某些國(guó)有企業(yè)或公職人員與評(píng)估機(jī)構(gòu)勾結(jié)，惡意低估國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，或采取假破產(chǎn)以達(dá)到逃避債務(wù)的目的。更有甚者，某些公職人員在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難或轉(zhuǎn)型發(fā)展之時(shí)，趁機(jī)利用職權(quán)進(jìn)行貪污犯罪。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)這“是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇”。[19](p.54)某些人將其歪曲為“去國(guó)有化”，借改革之名與資本勾連，巧取豪奪，鯨吞國(guó)有資產(chǎn)，搞家族式腐敗，令人憤慨、痛心，這是改革中最應(yīng)警惕的地方。

國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)屬于全民所有，是中國(guó)共產(chǎn)黨和廣大人民用鮮血和汗水積攢起來(lái)的家底。深化國(guó)有企業(yè)改革，必須加強(qiáng)監(jiān)管，扎緊籬笆堵住漏洞。盤活企業(yè)資產(chǎn)，搞好企業(yè)效益，要靠發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，著力深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，不能動(dòng)不動(dòng)就搞私有化甚至一賣了之。早在2014年習(xí)近平就明確指出：“要吸取過去國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會(huì)。”[26] 2015年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作作出全面部署，從體制機(jī)制上進(jìn)一步筑牢防止國(guó)有資產(chǎn)流失的防線。黨的十九大提出了做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，國(guó)資監(jiān)管開始從“管企業(yè)為主”向“管資本為主”轉(zhuǎn)變。防止國(guó)有資產(chǎn)流失，成為必須牢牢守住的紅線。2020年1月13日，在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，要“加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理”。[27](p.548)由此可見，黨中央早就有所警惕，并且已經(jīng)開始采取嚴(yán)厲措施完善對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失違規(guī)行為的責(zé)任追究體系及問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決遏制國(guó)有資產(chǎn)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。

（四）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)以保證國(guó)有企業(yè)始終服務(wù)人民

一些國(guó)有企業(yè)具有相對(duì)封閉性的特點(diǎn)，如果監(jiān)管不到位，這些企業(yè)內(nèi)部很容易產(chǎn)生各種為個(gè)人或小集體牟利的利益集團(tuán)，甚至在企業(yè)外部，也會(huì)與特定的權(quán)勢(shì)集體勾連，形成各種各樣的利益集團(tuán)。這些利益集團(tuán)一旦形成，就會(huì)在國(guó)有資產(chǎn)管理以及國(guó)有企業(yè)薪酬、就業(yè)、人事等方面造成危害極大的負(fù)面影響。近年來(lái)查辦的國(guó)有企業(yè)腐敗窩案、串案背后，屢現(xiàn)利益集團(tuán)“圈子文化”的影子。堅(jiān)持以人民為中心，這是國(guó)有企業(yè)的根本價(jià)值導(dǎo)向。“如果任由其中各類利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層擴(kuò)張的話，造成的最嚴(yán)重后果就是在經(jīng)濟(jì)上損毀國(guó)計(jì)民生，在政治上侵染國(guó)家權(quán)力，在思想文化上腐蝕黨的機(jī)體，與廣大勞動(dòng)人民群眾利益截然對(duì)立，從而破壞共建共享共富的社會(huì)主義原則和改革開放初衷。”[28]由此可見，國(guó)有企業(yè)的“強(qiáng)”“優(yōu)”“大”不僅有量的指標(biāo)，而且有質(zhì)的意義；不僅有經(jīng)濟(jì)的屬性，而且有政治的要求。來(lái)自人民，為了人民，服務(wù)人民，這是國(guó)有企業(yè)根本基因，也是人民群眾對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的最根本要求。自2016年11月起實(shí)施的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)。”[29](p.17)當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾有可能集中、高頻發(fā)生，要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)人民群眾的公共利益，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決反對(duì)各種各樣的利益集團(tuán)對(duì)國(guó)有企業(yè)的控制，對(duì)那些投機(jī)取巧、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的行為和個(gè)人要嚴(yán)格防范，依紀(jì)依規(guī)處理。

實(shí)現(xiàn)人民群眾的公共利益，既是國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)責(zé)任，也是國(guó)有企業(yè)的歷史使命。國(guó)有企業(yè)在深化改革的過程中，必須時(shí)時(shí)以此為鏡，找差距，明得失，提質(zhì)量，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京：人民出版社，2009.

[2]孫一.一場(chǎng)充斥政治紛爭(zhēng)的抗疫[N].新華每日電訊，2022-01-19.

[3]馬克思恩格斯文集(第5卷)[M].北京：人民出版社，2009.

[4]程恩富，徐文斌.抗擊疫情彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)[J].唯實(shí)，2020，(3).

[5]王文博.國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的作用研究報(bào)告：做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企服務(wù)新發(fā)展格局[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2021-09-27.

[6]李政，彭華崗.中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2021.

[7]國(guó)資知識(shí)庫(kù)[J].上海國(guó)資，2021，(11).

[8]邵寧.國(guó)有企業(yè)成為抵御金融危機(jī)的“穩(wěn)定器”[C].2009中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇——危機(jī)與變局中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集，2009.

[9]全國(guó)各地國(guó)資監(jiān)管部門相繼出臺(tái)措施發(fā)揮國(guó)企抗疫“突擊隊(duì)”和經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用[J].中國(guó)產(chǎn)經(jīng)，2020，(3).

[10]唐任伍，孟娜.共同富裕的壓艙石：國(guó)有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)及其作用機(jī)制探微[J].治理現(xiàn)代化研究，2022，(2).

[11]王璐.中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告(2021)：實(shí)現(xiàn)三個(gè)歷史性突破央企高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2021-09-27.

[12]溫源.2021年央企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平[N].光明日?qǐng)?bào)，2022-01-20.

[13]李周，李劼，周軼韜.我國(guó)國(guó)有企業(yè)自生能力的評(píng)價(jià)及培育[J].江西社會(huì)科學(xué)，2020，(9).

[14]朱安東，孫潔民，王天翼.我國(guó)國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的作用[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2020，(12).

[15]李錦.加快做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)推進(jìn)共同富裕[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2021，(12).

[16]祝嫣然.報(bào)告建議：合理提高國(guó)有資本收益上繳財(cái)政比例[N].第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，2021-10-08.

[17]吳文新，程恩富.新時(shí)代的共同富裕：實(shí)現(xiàn)的前提與四維邏輯[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2021，(11).

[18]蔣永穆，謝強(qiáng).扎實(shí)推動(dòng)共同富裕：邏輯理路與實(shí)現(xiàn)路徑[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2021，(4).

[19]中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.

[20]中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[21]習(xí)近平談治國(guó)理政(第2卷)[M].北京：人民出版社，2017．

[22]程恩富，謝長(zhǎng)安.論資本主義和社會(huì)主義的混合所有制[J].馬克思主義研究，2015，(1)．

[23]習(xí)近平.論堅(jiān)持全面深化改革[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018.

[24]馬克思恩格斯文集(第3卷)[M].北京：人民出版社，2009.

[25]楊莘.黨的十八大以來(lái)的偉大變革與習(xí)近平的上海實(shí)踐[J].毛澤東鄧小平理論研究，2021，(10).

[26]朱繼東.深化國(guó)企改革為什么必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)[J].紅旗文稿，2015，(19).

[27]習(xí)近平談治國(guó)理政(第3卷)[M].北京：外文出版社，2020.

[28]曹泳鑫，徐帆.代表誰(shuí)、不代表誰(shuí)：新時(shí)代黨的性質(zhì)的進(jìn)一步昭示[J].毛澤東鄧小平理論研究，2021，(7).

[29]關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則[M].北京：人民出版社，2016.

（來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】，原刊于《毛澤東鄧小平理論研究》2022年第2期）

【本公眾號(hào)所編發(fā)文章歡迎轉(zhuǎn)載，為尊重和維護(hù)原創(chuàng)權(quán)利，請(qǐng)轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必注明原創(chuàng)作者、來(lái)源網(wǎng)站和公眾號(hào)。閱讀更多文章，請(qǐng)點(diǎn)擊微信號(hào)最后左下角“閱讀原文”】

【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，遵循國(guó)家憲法和法律，秉持對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶負(fù)責(zé)，講真話、講實(shí)話的信條，追崇研究?jī)r(jià)值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實(shí)情、獻(xiàn)明策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。