黨的十八大以來，在中央巡視組的歷次巡視反饋中，“買官賣官”的字眼高頻次出現(xiàn)。原公安部副部長孫力軍倒臺，牽連出“五虎之一的原江蘇省委常委、政法委書記王立科。其為實現(xiàn)從正廳向副省爬一級，僅給孫力軍行賄“小海鮮”，就達人民幣9000多萬元，花如此大本錢買來的官，該有多大的含金量，不由讓人產(chǎn)生很多“聯(lián)想”。而反腐敗真要杜絕“買官賣官”，要實現(xiàn)不想貪、不敢貪、不能貪，根本在于總結(jié)經(jīng)驗教訓，貴在用制度扎實“補牢”。

一、王立科買官行賄是媒體報道最大買官金額

自古以來（唯毛澤東時代除外），賣官鬻爵是中國官場腐敗的一種通病；自改開以來，“買官賣官”也是腐敗的一大突出表現(xiàn)；黨的十八大以來，反腐敗則將“買官賣官”作為查處重點，被查出的買官賣官典型案例，已不勝枚舉。盡管如此，看了電視專題片《零容忍》第一集《不負十四億》，聽聞原江蘇省委常委、政法委書記王立科用重金買官，還是感到特別震驚。

1. 行賄9000多萬元創(chuàng)買官紀錄。2011年王立科在大連副市長、公安局長（正廳級）職位上，在一次公務活動，結(jié)識了還處于公安部辦公廳副主任（副廳級）的孫力軍，可王立科為實現(xiàn)從正廳向副省爬一級，他瞄準了孫力軍是官場的“成長股”，就開始給孫力軍行賄投資，先后僅給后提升公安部副部長的孫力軍，就以送“小海鮮”為名，累計行賄人民幣9000多萬元，這是已知媒體報道行賄買官的最大金額。僅為從正廳向上爬一級，就拿近億元重金，以送“小海鮮”為名行賄，這當官的烏紗帽該有多大吸引力？這烏紗帽的含金量該多高？

1.webp (1).jpg

在一個現(xiàn)代社會里，若都想方設法剜門盜洞地爭搶去當官，社會的價值取向和制度設計肯定出了問題。而凡一個社會的烏紗帽含金量越高，賣官鬻爵的行賄受賄價格就越高；賣官鬻爵的行賄受賄價格越高，權(quán)錢交易的數(shù)額就越高；權(quán)錢交易的數(shù)額越高，對百姓和國家的掠奪和侵害就越甚；而權(quán)錢交易越瘋狂，用權(quán)就越腐敗。這幾乎成了一個社會定律，或許，就叫“烏紗帽含金量定律”！

2. “買官賣官”演繹多少荒唐的丑劇。甭管王立科送多少錢，也甭管他如何鋃鐺入獄，但他畢竟跨省調(diào)到中國經(jīng)濟發(fā)達的江蘇省，當上了副省長、公安廳長，又當了江蘇省委常委、政法委書記。孫力軍：王立科“這一路我都提供了幫助。我把他當作自己人。”按等價交換的原則，王立科行賄的錢不算都白花，他也正兒八經(jīng)“輝煌”了一下，也好夢圓了一回，至于后來的夜半驚魂，那都是后話。

相比之下，很多行賄的官員就顯得很“不幸”了。中央紀委國家監(jiān)委通報遼寧原副省長劉國強稱：“他盲目聽信‘政治騙子’，花費巨資跑官買官被騙”。劉國強“花費巨資”要行賄買個正省級，卻被“政治騙子”給騙了，既憋氣窩火，又不敢吭聲。這“花費巨資”到底多少？王立科行賄當個副省，僅給孫力軍都送了9000多萬元，這行賄要當正省級的金額能是三百二百？更荒唐的是原鐵道部長劉志軍，躊躇滿志地準備重金行賄，要買個副國級實職及院士當當，可折騰一圈，則是“滿紙荒唐言，一把辛酸淚”。至于他們?nèi)绾位ň蘅钯I官，則成了“半截子新聞”。

至于更多的買官賣官，“機關算盡太聰明，反誤了卿卿性命”。

二、王立科為何一路貪腐一路高升？

王立科“因嫌紗帽小，致使鎖枷扛”，這已蓋棺定論。而更值得思考的是，王立科一路貪腐，一路買官，為什么能如此順風順水？

1. 王立科劣跡斑斑咋能連當三屆中共黨代會代表。王立科從上世紀90年代初，在北鎮(zhèn)基層公安任職，就給開設多家賭場、娛樂城的婁河當保護傘，就開始受賄，就幫助黑社會有恃無恐地敲詐勒索進行惡性犯罪。“經(jīng)查，王立科......縱容、默許親屬利用其職權(quán)謀取私利，腐化墮落，大搞錢色交易；貪婪妄為，為謀取不正當利益向他人賄送巨額財物，肆無忌憚大搞權(quán)錢交易，利用職務便利在企業(yè)經(jīng)營、貸款辦理、職務調(diào)整等方面為他人謀利，并非法收受巨額財物，長期為黑惡勢力充當‘保護傘’”。

王立科如此丑行惡德，可謂劣跡斑斑。為何不僅沒受到任何查處，還能連續(xù)當黨的十六大、十七大、十八大代表！也就是從2002年11月8日召開的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會始，到2017年10月17日止，他竟然還當了15年的中國共產(chǎn)黨全國代表大會的黨代表，這簡直都令人匪夷所思。

2. 誰把王立科不斷地扶上馬？王立科能從北鎮(zhèn)縣建設局房管所房管員，調(diào)入基層民警到派出所副所長，縣公安局副局長，北寧市公安局局長，錦州市公安局副局長，葫蘆島市公安局局長、黨委書記，遼寧省公安廳副廳長，遼寧省公安廳副廳長，大連市公安局局長、黨組書記，遼寧省大連市政府副市長、市公安局局長、黨組書記，江蘇省政府黨組成員、副省長，省公安廳廳長、黨委書記，江蘇省委常委、省委政法委書記，省政府黨組成員，省公安廳廳長、黨委書記。王立科長期腐敗墮落，為什么順風順水地升官暢通無阻？

《不負十四億》中孫力軍說：王立科“這一路我都提供了幫助。我把他當作自己人。”可孫力軍的嘴，也別張得太大，可孫力軍的話，也別說得大言不慚。王立科在沒認識孫力軍之前，2006年就榮任葫蘆島市公安局局長、黨委書記，葫蘆島市副市長、市公安局局長，遼寧省公安廳副廳長，遼寧省公安廳副廳長、大連市公安局局長、黨組書記，大連市政府副市長兼市公安局局長，職務提升幾乎一年一個新變化！“這一路”可是孫力軍“提供了幫助”？那么，“這一路”又都是誰把王立科不斷地扶上馬？而且，2013年王立科任江蘇省副省長兼省公安廳廳長，又任江蘇省委常委、省委政法委書記，這如何能是孫力軍一個公安部副部長所能做到？一個公安部副部長能提拔一個副省長，這不是癡人說夢？！

《不負十四億》的解說詞：王立科“他一邊利用權(quán)力幫多名老板辦事，收受巨額賄賂，再用受賄所得繼續(xù)行賄拉關系。他先是靠攀附時任遼寧省公安廳廳長李文喜，被提拔為遼寧省公安廳副廳長、大連市公安局局長”。絕不否認李文喜在王立科的提拔上“功不可沒”，可也太高看、太“抬舉”李文喜了。

李文喜2002年當遼寧省公安廳廳長之前，王立科一邊貪腐一邊順風順水地提拔，又是誰為王立科當保護傘？就是李文喜當公安廳長后，這提拔正廳級的大連市公安局長，可是李文喜的權(quán)限？可是李文喜能為？可是李文喜能決策？至于王立科當了15年的中國共產(chǎn)黨全國代表大會的黨代表，這更豈是李文喜所能為之？

三、到底誰把王立科一路相扶一路相送？

“吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導致用權(quán)腐敗。花錢跑官買官，一定在當權(quán)后用權(quán)力把錢千方百計撈回來。”習近平總書記對買官賣官深惡痛絕，多次強調(diào)“對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”。

毫無疑問地說，十八大以來查處買官賣官的決心之大、力度之大、成果之大，都是空前的。可真正要杜絕“買官賣官”，要實現(xiàn)不想貪、不敢貪、不能貪，是否更深入地追查，是否更深入地總結(jié)經(jīng)驗教訓，才能貴在用制度扎實“補牢”。

這些年，王立科一路魚肉百姓、勾結(jié)黑社會撈錢，卻能一路被不斷地提拔，不斷地扶上馬，不斷地一程程被殷殷相送？他還行賄了什么人？還用多少錢去行賄？王立科被查處了，可怎么提拔王立科的人都毫無責任，都平安無事，甚至還能“嗖嗖”地升官？

真要做到根治“買官賣官”，根治貪官，更應該做到“三個清楚”：