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2022年1期《鄉(xiāng)村振興》雜志刊發(fā)了北京市農(nóng)村經(jīng)濟研究中心原城郊經(jīng)濟研究所所長張文茂讀《走向鄉(xiāng)村振興》評論文章,并加發(fā)編者按如下:
新華社1月4日推出的《禮贊百年風華譜寫時代新篇——2021年宣傳思想工作綜述》中講到“長篇報告文學《走向鄉(xiāng)村振興》等文藝作品用不同形式,展現(xiàn)出我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱辛與輝煌”。張文茂的這篇評述《走向鄉(xiāng)村振興》的文章,不是單純的文學評論。作為我國著名的“三農(nóng)”問題研究專家,張文茂認真研讀了文學家王宏甲的這部作品,并深入作家調(diào)研采寫的貴州畢節(jié)鄉(xiāng)村再調(diào)研。張文茂的評論和王宏甲的作品,都讓我們想起了習近平總書記曾經(jīng)說的:“一切有價值、有意義的文藝創(chuàng)作和學術(shù)研究,都應該反映現(xiàn)實、觀照現(xiàn)實,都應該有利于解決現(xiàn)實問題、回答現(xiàn)實課題。”本刊去年曾介紹過《走向鄉(xiāng)村振興》這部長篇報告文學,貴州省委組織部把這部書列為全省干部教育培訓好教材。我們認為,這是一本具有實用價值的,值得各地干部特別是廣大農(nóng)村干部閱讀的書。
我國著名報告文學家王宏甲的著作《走向鄉(xiāng)村振興》(中共中央黨校出版社出版),是作者歷時四年走了全國20多個省、市、自治區(qū)的幾百個貧困鄉(xiāng)村,深入一線長期跟蹤調(diào)查,以宏大歷史觀的視野寫出的一部從脫貧攻堅走向鄉(xiāng)村振興的史詩般的調(diào)查報告。
這本書是作者以文學的方式,來回答長期困擾我們的“三農(nóng)”理論和政策問題,是在探尋由脫貧攻堅走向鄉(xiāng)村振興的前進道路。它的價值不僅是文學的,更像是一部反映我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的全景式社會學著作。
《走向鄉(xiāng)村振興》是組織起來的升級版
王宏甲在《塘約道路》《中國有個騰頭村》和《共同富裕:一個村莊的信仰與堅守——賈家莊鄉(xiāng)村振興啟示錄》等報告文學作品中,通過對新老典型的解剖,反復講述了農(nóng)民組織起來的決定性意義,但對象都是村一級。組織化、集體化不僅是一個村級組織的問題,更是由村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到市縣的一個系統(tǒng)工程,《走向鄉(xiāng)村振興》正是反映這一系統(tǒng)工程的升級版。
這種升級表現(xiàn)在兩個層面。一是突破了村自為戰(zhàn)的格局,開始有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的聯(lián)合組織。二是由村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到了縣級、縣域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)化組織體系。這就形成了村級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合,縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合的新發(fā)展格局,使整個脫貧工作由黨支部領(lǐng)辦村集體合作社升級到大黨建統(tǒng)領(lǐng)的多級聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)化組織體系建設,上升為鄉(xiāng)村振興的整體性推進戰(zhàn)略。目前關(guān)于鄉(xiāng)村振興的文章,很少能達到這樣的高度。
書中第十五章寫了貴州鴨池鎮(zhèn)的“兩包一干”,很值得關(guān)注。所謂“兩包一干”,就是鎮(zhèn)里成立黨委領(lǐng)導下的合作總社,以統(tǒng)籌的方式把前端的產(chǎn)業(yè)選擇、資金籌措、技術(shù)服務、規(guī)范管理和終端市場銷售全包了,只把中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)留給村合作社。鎮(zhèn)里包兩頭,村里只管干,化解了各村社的經(jīng)營風險。
威寧縣謀劃6.5萬畝的山地蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,需要集中土地、組織勞動、加工存儲、冷鏈運送、遠程銷售等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。為此,他們提出了全縣統(tǒng)籌的思路,不但設立了指揮部,還成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司,以股權(quán)合作的形式把24家種植銷售蔬菜的公司組合起來,再把相關(guān)村合作社的土地流轉(zhuǎn)集中,納入統(tǒng)一種植計劃。當?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)也形成了種植、加工、銷售,以及物流貿(mào)易、文化體驗等全產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。這種產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)組織體系,超越了單個鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌范圍,上升到了縣級、縣域統(tǒng)籌的程度。
除了產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)組織體系的統(tǒng)籌之外,縣級還有一個重要的功能,即把實踐中已經(jīng)成熟的改革創(chuàng)新的做法在總結(jié)提高的基礎(chǔ)上制度化,變成地方政策條例等。
《走向鄉(xiāng)村振興》揭示了一個全局性的發(fā)展趨勢
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村自己的事嗎?靠農(nóng)民自己的力量能夠振興嗎?如何使鄉(xiāng)村發(fā)展可持續(xù)?我也曾反復思考過這些問題。但這些問題不是能在辦公室里論證的,必須來自實踐。恰好,我在讀《走向鄉(xiāng)村振興》時找到了答案。
在本書中,作者寫到了畢節(jié)市委書記周建琨提出的“四個留下”,即留下一支永遠不走的工作隊、留下一批活力強勁的合作社、留下一份殷實厚重的村集體資產(chǎn)、留下一套高效管用的鄉(xiāng)村治理體系。這是一個不在實踐中的人很難想象出來的工作目標。已經(jīng)脫貧了,為什么工作隊還要永遠留下?這是因為畢節(jié)市委的同志們想得長遠。而且,這“四個留下”又是一個缺一不可的完美組合,一支隊伍,一個組織,一份資產(chǎn),一套體系(或一套方法)。其實,這“四個留下”的提出,揭示了一個重大的全局性問題,即不論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興,都已經(jīng)不再是農(nóng)民自己的事,也不是只靠農(nóng)村就能完成的事。
這是因為,一方面,廣大農(nóng)村人才長期流失,農(nóng)村缺人才、缺技術(shù)、缺信息、缺資金等已成為普遍現(xiàn)象,必須要有黨領(lǐng)導的力量來組織人才輸入。正如習近平總書記講的,這個事,只有社會主義能做,我們共產(chǎn)黨能做。另一方面,從全面鄉(xiāng)村振興的要求看,城鄉(xiāng)分割再延續(xù)下去只能加大農(nóng)村地區(qū)的貧困和衰敗。所以,不論是從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,還是城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)、工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固等角度看,都到了以城帶鄉(xiāng)、振興鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段。可見,要建立新的和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系,還是需要大批知識青年來幫扶鄉(xiāng)村。如此來看,畢節(jié)的“四個留下”應該是今后推進鄉(xiāng)村振興的新常態(tài)。
《走向鄉(xiāng)村振興》繼承和發(fā)展了紅色基因
(來源:昆侖策網(wǎng),轉(zhuǎn)編自“宏甲文章”微信公眾號,原載“《鄉(xiāng)村振興》雜志”修訂發(fā)布;圖片來自網(wǎng)絡,侵刪)
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