2013年9月和10月，中國國家主席習近平先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議，得到國際社會的高度關注和有關國家的積極響應，并已取得豐碩的成果。中國東北地區在東北亞整體結構中居于中心位置，中國東北地區有著較安全的發展環境和較深厚的發展空間，東北方向“一帶一路”高質量發展前景廣闊，中國東北方向“一帶一路”國際合作關系研究的戰略意義重大而又深遠。當今世界正經歷百年未有之大變局，人類社會正面臨著諸多挑戰，席卷全球的新冠疫情使這一大變局加速演進，世界加快進入動蕩變革期。美國以 《2021年戰略競爭法案》等為綱領，妄圖以“五眼聯盟”及日本等為“基本”力量，以韓、印、東盟等中國周邊國家為“拉攏”力量，以歐盟等為“支援”力量，以俄羅斯為“利用”力量，以第三世界等國家為“爭取”力量，對公正、和善、堅強的中國等正義力量進行的全方位、多層次的大圍堵、甚至是“大圍剿”。現在主要有三個國家反對和拆臺“一帶一路”，這就是日本、美國、印度，這三個分別是中國過去、現在和未來的競爭對手。在“一帶一路”其他方向的發展上，中國受到美國及其隨從不同程度的圍堵、威脅，存在著若隱若現的危險和風險，有的還存有民族沖突、宗教糾紛、地緣政治等因素交織構成的隱患。而在中國東北方向，中俄背靠背關系緊密，中俄蒙朝可以抱團發展，幾無后顧之憂。中國完全能夠以此為戰略基地，把握主動之道，做好博弈、對抗前的戰略預測和戰略預設，規劃好我們的選擇空間、發展空間和預留空間。 中國東北方向“一帶一路”沿線國際合作關系研究的戰略意義深遠而重大，概括起來就是“四個新”和“四個大”。即有利于開拓中國東北方向“一帶一路”發展的新局面，有利于營造中國和平發展的新環境，有利于形成世界穩定發展的新態勢，有利于構建國際戰略新格局，從而實現中國在愈加嚴峻的國際形勢中“大迂回”“大包抄”“大聯合”“大發展”的戰略破局。
【 圖1 中俄合作開拓21世紀東北方向海上絲綢之路經濟帶路線圖】
中國東北方向“一帶一路”在“六廊六路多國多港”主體框架中地位非常重要和重大。中蒙俄經濟走廊居于“六廊六路多國多港”的合作框架。可通鐵路、公路、航運、航空、管道和空間綜合信息網絡“六路”。可連“一帶一路”沿線“多國”、“多港”，進一步繁榮路上和海上合作。中國東北方向“一帶一路”在絲綢之路經濟帶三大走向占有一席之地，即是和從中國西北一樣從東北經中亞、俄羅斯至歐洲、波羅的海。在海上絲綢之路兩大走向均可，一是從中國沿海港口過南海，經馬六甲海峽到印度洋，延伸至歐洲；二是從中國沿海港口過南海，向南太平洋延伸。更為重要的是，可獨辟蹊徑，開辟北冰洋航線。中國東北方向“一帶一路”在七個領域均可展開合作：一是促進基礎設施互聯互通，二是提升經貿合作水平，三是擴大產能與投資合作，四是拓展金融合作空間，五是加強生態環保合作，六是有序推進海上合作，七是深化人文社會及其它領域交流合作。
三、從歷史自覺出發 爭取贏得歷史主動
中國東北方向“一帶一路”建設從無到有、由點及面，取得積極進展，初步形成了共商、共建、共享的合作局面。但與其他方向在發展和建設上尚存有較大的差距，各界、各層面也缺少足夠的認識和重視。我們要進一步強化“一帶一路”的東北戰略取向，確定中國東北地區的歷史方位、功能定位和發展空間，以中俄兩國加強合作促成21世紀東北方向“一帶一路”高質量發展為范例和引領，樹立沿線國際合作關系的新標桿，打造沿線國際合作關系的新范式，開通沿線國際合作關系的新航線，聚合沿線國際合作關系的新能量，進一步推動與蒙、朝及中東歐國家的務實合作，推動與日、韓及歐盟國家的互利合作，大力推進中國與東北方向“一帶一路”相關國家的全方位合作，進一步密切亞歐兩大市場的利益紐帶，為創建亞歐利益共同體、亞歐安全共同體和亞歐命運共同體，進而為共建、共享人類命運共同體作出我們應有的更大的貢獻。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們全面建成小康社會，隆重慶祝中國共產黨百年華誕，昂首踏上第二個百年新征程。我們必須認清大勢，打開視野，積極跟進黨和國家“一帶一路”的戰略部署和戰略導向，注重中國東北方向研究 ，經營好東北這一十分寶貴的國家戰略區域，拓展“一帶一路”戰略空間。
【圖2 中蒙俄朝四方跨國出海大通道路線圖】
時代呼喚我們：要科學研判國際大格局和新趨勢，以高度的歷史自覺，盡快形成具有前瞻性、系統性、綜合性和可操作性的研究報告，爭取贏得歷史主動，為經營好東北這一十分寶貴的國家戰略區域，推動我國東北地區的全面振興和東北方向“一帶一路”的高質量建設，提供堅實強大的理論支撐，以創新理論的成果向黨的二十大獻禮。
（作者系昆侖策研究院高級研究員、大連海洋大學特聘教授、統戰智庫專家兼課題組長、運河文化研究會常務理事；來源：昆侖策網【原創】，作者授權首發）
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