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張志坤丨2023年展望之四：亞太版新北約的進展與前景

點擊：4927  作者：張志坤    來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】  發(fā)布時間:2023-01-25 09:34:33

 

 

 

新的全球形勢之下出現(xiàn)若干引人矚目的重大戰(zhàn)略懸案，亞太版新北約就是其中相當重要的一個。現(xiàn)在，人們所要拷問的是，這個東西在2023年將發(fā)生怎樣的變化。

我們認為，針對這一戰(zhàn)略懸案，目前主要是兩個方面的力量在發(fā)揮直接作用：一是美國的戰(zhàn)略能動，一是中國的戰(zhàn)略進取。

 

美國將繼續(xù)加大推進形成亞太新北約的力度和強度

 

美國將組織和動員一切資源與力量維持其全球霸權(quán)地位，圍繞這一目的需要在內(nèi)外兩個方向上發(fā)力。在對內(nèi)方面，霸權(quán)當局要重振美國經(jīng)濟，推動制造業(yè)回歸美國本土，牢牢把控關(guān)鍵核心技術(shù)；在對外方面，須聚焦兩個主要目標，即中國與俄羅斯，并合理高效地使用美國所能調(diào)動與挖掘的一切戰(zhàn)略資源與力量。

僅僅對外方向上的兩大主要目標，所需要的資源與能力就已經(jīng)不是現(xiàn)如今美國自身所堪承受的了。因此，本著霸權(quán)統(tǒng)治全球借力打力一以貫之的手法與伎倆，不管誰在白宮當權(quán)執(zhí)政，都必將充分挖掘調(diào)動其盟友與走狗的資源潛力，盡一切努力把他們的能力開發(fā)出來，并使用各種手段將其推到對抗中國的第一線上。任何人都不要以為霸權(quán)的對華“戰(zhàn)略競爭”只是中美之間的事情，美國不會幼稚地去同中國搞單打獨斗，或者搞什么擂臺拳擊賽，而一定要對中國進行群毆，發(fā)揮美國領(lǐng)導(dǎo)世界率領(lǐng)所謂“國際社會”這個最大的優(yōu)勢，以此來全面圍剿中國。表現(xiàn)在印太地區(qū)，就是拼湊新的軍事同盟集團，如同冷戰(zhàn)時期對付蘇聯(lián)那樣來壓制中國。預(yù)計2023年美國將在如下幾點上進一步發(fā)力：

一是加快實施印太戰(zhàn)略。進一步完善和充實印太戰(zhàn)略的內(nèi)涵和細節(jié)，將其做實做足。當年白宮執(zhí)政者特朗普提出“印太戰(zhàn)略”這一概念的時候，一些中國的專家對此嗤之以鼻、滿不在乎，他們認為，美國連“亞太戰(zhàn)略”都還沒搞出什么像樣的名堂，“印太戰(zhàn)略”更將徒有其表而無其實。這些人嚴重低估了霸權(quán)戰(zhàn)略設(shè)計者的決心與水平。筆者相信，美國內(nèi)部保密版的“印太戰(zhàn)略”一定有各種翔實的設(shè)計、推算，其中包括各種危機情況下相應(yīng)需要投入多大的力量資源，具體進行怎樣的力量安排與調(diào)遣等，種種重要項目一概都有相應(yīng)的預(yù)案。近年來美國在這個地區(qū)頻繁舉行各種形式的軍事與戰(zhàn)爭演習(xí)，在相當程度上就是為了在實際層面驗證這些東西。

二是加強集體行動。以美軍牽頭為首，聯(lián)合各盟友走狗，開展多種形式與各種規(guī)模的武裝演習(xí)，遂行共同軍事行動以及協(xié)同戰(zhàn)略動作，以加強霸權(quán)集團集體行動的整合度。這其中尤其危險的是，霸權(quán)可能要進一步強化戰(zhàn)略上東西對進的勢頭，即在西線加強喜馬拉雅山下的前進行動，在東線加強東海及東北亞方向上的攻勢力度，讓中國顧此失彼、分散力量，并推動戰(zhàn)略圍剿中國的行動逐次升格升級。

三是加緊集團拼湊。美國不會滿足于AUKUS、QUAD這些框架之現(xiàn)狀，而注定要推動其進一步擴容升級，并最終整合這兩個東西使之成為一體。這其中當然也存在一些內(nèi)部障礙，比如日韓之間的歷史仇怨等，但在美國的強力捏合下，所有內(nèi)部不諧都將被壓制下去。展望未來，一個亞太版的新北約將包括美國、英國、澳大利亞、加拿大、日本、印度、韓國、菲律賓、新加坡等這些國家，此外還可能發(fā)展出一大批伙伴關(guān)系國家和聯(lián)系協(xié)調(diào)國。

 

同美國上述活動相對應(yīng)，中國將以自己的戰(zhàn)略進取來打造有利的安全環(huán)境

 

對于美國發(fā)起“戰(zhàn)略競爭”嚴峻性、險惡性，對于美國拼湊新冷戰(zhàn)集團的威脅性、破壞性，中國的戰(zhàn)略決策者完全清楚。一些專家學(xué)者在這些問題上夾雜不清、混淆是非，影響不了最高決策的基本判斷，對于這一點，筆者有充分的信心。

由此可以想見，中國不會對霸權(quán)的上述行為坐視不理，中國的戰(zhàn)略決策者也不會簡單地與之進行正面對撞，但回避正面對抗卻不等于不對抗，中國正在以中國式話語體系同霸權(quán)輿論宣傳相對峙，正在以中國式的行動方式同霸權(quán)的挑戰(zhàn)威脅來博弈，具體表現(xiàn)就是政治上高舉人類命運共同體的大旗，以全球安全倡議與全球發(fā)展倡議為招牌，在實際行動上，則充分發(fā)揮中國的經(jīng)濟魅力，力圖通過加強同相關(guān)國家的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系來對沖美國戰(zhàn)略包圍，以此來抗拒美國所發(fā)動的“戰(zhàn)略競爭”，遂行現(xiàn)代中國式的抗戰(zhàn)，以此鞏固中國在世界各地的市場空間和政治活動空間。

具體到抗拒與抗擊亞太版新北約這個問題上，中國也一直都在積極進取，現(xiàn)在看來，中國正在努力爭取的有這樣幾種情形和這樣幾個國家：

一是爭取澳大利亞，使之不要在亞太版新北約這個問題走得過遠，中國并不想把澳大利亞視為敵人，完全將其推到霸權(quán)那面去。

二是爭取印度，使之不要完全投靠美國成為西方軍事同盟中的一員。對于印度利用中美對抗關(guān)系投機取利的把戲，中國的戰(zhàn)略指導(dǎo)者們應(yīng)該洞若觀火、了如指掌，因為這其中并沒有任何深奧的道理。印度利用中印矛盾大做文章，以此求得西方的支持，企圖踩著中國的肩膀?qū)崿F(xiàn)地區(qū)霸權(quán)野心，對于這一點，從根本上說中國無法阻止，中國所能施加影響的是，以強大實力為后端，威懾印度不敢同中國徹底攤牌、放手一搏。只要做到這一點，中國在戰(zhàn)略西線方面就沒有多大的事情，就依然可以集中主要力量聚焦于主要方向。

三是爭取韓國，使之不要參與到圍剿中國的軍事同盟集團中去，到把朝鮮問題孤立起來，維護朝鮮半島的穩(wěn)定與和平，同中美戰(zhàn)略競爭不做關(guān)聯(lián)，同臺海局勢、南海局勢不做聯(lián)動。

四是爭取菲律賓，使之不再充當霸權(quán)在亞太的前沿基地，不當中美之間的砧板。

筆者以為，上述爭取活動只能收到部分效果。對澳大利亞的爭取譬如吃止疼片，效果最為短暫，最近看起來開始緩和的中澳關(guān)系很可能挺不過2023年，就很可能要再次下跌變冷；對印度的爭取可能在一定程度上延緩印度完全加入西方集團的進程，但以印度的智慧與能力，這個國家終究難逃霸權(quán)的戰(zhàn)略網(wǎng)羅，最后必將墜入其中而無法自拔（參見筆者2010年文章《印度的發(fā)展前途將被美國葬送 ——評奧巴馬訪印及其戰(zhàn)略影響》）。因此，2023年印度將一如既往地在中印邊界挑起事端、制造摩擦，并且唯恐事情鬧得不大；對韓國與其爭取，不如威懾，對韓國的這樣的國家，大棒重要比胡蘿卜更管用。鑒于對面朝鮮不好惹以及中國的大國地位，韓國可能不敢在反華問題上表現(xiàn)得過于囂張，它可能還要觀望風(fēng)頭等待時機，但中韓關(guān)系的未來前景并不看好；爭取菲律賓可以收到一定的效果，畢竟菲律賓國內(nèi)有較為強大的親華力量，雖然總體上還抵不過親美勢力，但在約束菲律賓走反華道路這點上依然能起到很大作用；至于說有人還曾大肆鼓噪說要爭取日本、新加坡、加拿大、英國等，筆者以為，趁早還是死了這條心為好，一概都完全是緣木求魚的事情。

除了上述這些，竊以為，中國更應(yīng)該把功夫做到越南、泰國、印尼等國家那里，做好這些國家的工作，通過努力使他們同亞太版的新北約保持距離，更加重要也更加急迫。當然，中國同巴基斯坦、朝鮮、緬甸、孟加拉、柬埔寨以及中亞等國的同盟友好關(guān)系，更是只能加強不能削弱。

由此看來，亞太版的新北約可能出現(xiàn)，但不大可能像北約那樣覆蓋歐洲，如果中國的戰(zhàn)略進取得法得力，美西方在這里打造亞太版新北約的企圖就只能得到一個“半吊子”工程。

我們也必須認識到，目前中國實施戰(zhàn)略進取主打和主導(dǎo)手段是經(jīng)濟貿(mào)易，但經(jīng)濟手段的戰(zhàn)略運用其效果并不能盡如人意。如果從經(jīng)濟利益出發(fā)，或者以此為圭臬為核心訴求的話，包括美國在內(nèi)任何國家都沒有理由不同中國搞好關(guān)系。但問題在于，他們最根本戰(zhàn)略利益并不是經(jīng)濟，經(jīng)濟理由抵不過戰(zhàn)略理由，經(jīng)濟關(guān)系需要服從戰(zhàn)略關(guān)系。美國是這樣，他們的許多盟友走狗也是這樣，他們的根本戰(zhàn)略利益高度一致，并非中國通過經(jīng)濟手段就能夠加以改變爭取。

因此，當前和今后一個時期，中國將始終處于相對的戰(zhàn)略孤立狀態(tài)，這種狀況短時間難以改變，2023年也不例外。任何人都不要指望2023年中國的周邊環(huán)境及區(qū)域合作能高歌猛進，也不要指望中國對外關(guān)系能夠春光燦爛、繁花似錦，輿論宣傳固然可以這般渲染，但戰(zhàn)略理性卻必須冷靜現(xiàn)實。

因此，展望2023年亞太版新北約的進展與前景，可能的結(jié)果將是這個新的冷戰(zhàn)集團在印太地區(qū)進一步落地做實，可能將展露其基本框架和大致輪廓，對此不妨拭目以待。

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（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）