熟悉武警部隊的朋友可能會了解,前幾年武警部隊中除了“政委(黨委書記)”這一職務外,還設有“第一政委、黨委第一書記”一職,由非現役的公務員領導干部擔任,武警總部和多個警種都有設置。
但近幾年,武警部隊中已經不再出現“第一政委、黨委第一書記”這一職務了,大家知道是為什么嗎?
首先,介紹一下軍改前的有關情況。
此輪軍改前,武警部隊列入國務院的編制序列,實行“國務院、軍委”雙重領導管理。
其中,國務院的領導主要通過國家部委進行實施,武警部隊總部接受公安部的領導和指揮。
同時,武警部隊共有8個警種,分別是“內衛、黃金、水電、交通、森林、消防、邊防、警衛”:
1、內衛部隊作為武警部隊的主體力量,接受同級公安機關的領導。
2、“黃金、水電、交通、森林”這4支部隊與公安部無關,而是由“武警總部和國務院業務主管部門”雙重領導管理,“國土資源部、水利部、交通運輸部、國家林業局”分別負責4支部隊的業務領導。
3、“消防、邊防、警衛”這3支部隊雖然列入武警部隊序列,但與武警總部關系不大,是由公安部統一領導管理,屬于公安現役部隊,由各級公安機關進行分級指揮。
為了適應雙重領導管理的模式,方便政府部門的指揮,各級武警部隊設置了“第一政委、黨委第一書記”這一職務,由非現役領導干部兼任。
這樣,地方黨委、政府就可以依照權限、名正言順地調動轄區內的武警部隊。例如,某市突發地震后,市委、市政府就可以直接通過市公安局調動轄區內的武警內衛支隊參與救援,而無須溝通審批。
具體的兼任方式如下:
1、公安部長兼任“武警部隊的第一政委、黨委第一書記”。
2、省級公安廳(局)長兼任“武警內衛總隊的第一政委、黨委第一書記”,市級公安局長兼任“武警內衛支隊的第一政委、黨委第一書記”。
3、國土資源部、水利部、交通運輸部、國家林業局的部(局)長分別兼任“武警黃金、水電、交通、森林指揮部的第一政委、黨委第一書記”。
4、消防、邊防、警衛這3支公安現役部隊一般不設置“第一政委、黨委第一書記”。
其中,省級邊防總隊特殊一些,會由一位省公安廳副廳長兼任“第一政委、黨委第一書記”。
然后,介紹一下軍改后的有關情況。
此輪軍改中,武警部隊發生了翻天覆地的變化,明確“軍”的本質、屬性:
1、原先的8個警種僅保留“內衛”1個警種,新增“機動、海警”2個警種,其余7個警種則全部撤銷番號,轉為非現役身份。
2、自2018年1月1日起,武警部隊不再實行軍政雙重領導管理,不再列入國務院序列,與解放軍各大軍種一樣,由軍委集中統一領導。
換言之,公安部不再領導和指揮武警部隊總部,地方黨委、政府也沒有權限調動轄區內的武警部隊了。
因此,武警部隊已經沒有必要再設“第一政委、黨委第一書記”了,這一職務自2018年1月1日起徹底退出歷史舞臺。
來源:瑛杰小豬今日頭條號
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