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對美國開放天空、提供稀土，蒙古國總理訪美背刺中俄

點擊：作者：兵國大事來源：“兵國大事”微信公眾號發布時間:2023-08-05 16:54:27

美國與中俄博弈背景下，同時撬動中美俄3國的國家出來了，那就是蒙古國。據俄羅斯衛星通訊社報道，該國總理奧云額爾登正率團訪問美國，受到了以美副總統哈里斯為代表的一眾美高官“盛情接待”。順利的話，還有可能得到美國總統拜登接見。奧云額爾登也不含糊，不但把美國當做蒙古戰略第三鄰國，還要繞過中俄向美國“開放天空”，讓美國飛機能夠直達蒙古。

戰略第三鄰國，是蒙古為美國量身定做的身份。蒙古被中俄圍在中間，地理上無法親近美國，只能戰略上親近。為此，奧云額爾登計劃訪美期間，以發表聯合聲明的方式將兩國關系“公之于眾”。

首當其沖的，是奧云額爾登打算在沒跟中俄商量的情況下，和美國簽署“開放天空”民航協議。一旦協議達成，今后美國飛往蒙古的飛機，無須從中俄中轉，而是直接飛到烏蘭巴托。不過，這只是美蒙一廂情愿的想法。畢竟美國飛機進入蒙古，繞不開中俄領空。

據悉，民航客機飛行高度通常為6到12公里，即使是空客公司主打產品A320 ，最多也只能在高出地面13公里的空域飛行，而國際公認的一國領空高度為100公里。此外，我國民航管理規定明確指出，只有事先提出申請或跟中方簽約，且獲得中方同意下，他國飛行器才能進入我國領空。否則一律視為侵犯我國領空，中方有權依法采取措施，俄羅斯的規定也跟中國差不多。因此，中俄不點頭，美蒙的協議簽了也是白簽。

隨著蒙古國總理訪問美國，這也讓美國和蒙古在稀土開發方面似乎有了合作的契機。蒙古國總理奧云額爾登8月2日在訪問華盛頓受訪時表示，蒙古將深化與美國在稀土開采方面的合作。但他警告稱，中美之間的“新冷戰”將損害全球經濟。奧云額爾登周三會見了美國副總統哈里斯，并承諾進一步促進兩國經濟合作。隨后在接受路透社采訪時，奧云額爾登表示：“我們討論了在開采稀土、包括銅在內的關鍵礦產方面的潛在合作”。

奧云額爾登稱與美國在稀土和關鍵礦產方面的合作已經開始，并將根據蒙古礦業與重工業部和美國國務院于6月簽署的諒解備忘錄進一步深化。奧云額爾登警告說，如果超級大國的競爭沸騰起來，像蒙古這樣位于中俄兩國之間的內陸國家將會遭受損失。他強調，“我們無法承受新冷戰的局面”。奧云額爾登呼吁大國“更加負責任”，以避免“對世界許多國家，特別是國際經濟造成嚴重的負面影響”。

顯然，奧云額爾登這番言論明顯就是將矛頭對準中國，似乎他口中所謂的新冷戰就是由中國所挑起的一樣。說白了，奧云額爾登就是說一些美國喜歡聽的話，畢竟美國喜歡將罪名扣到中國頭上，而自己才是那個最無恥的罪犯。奧云額爾登訪問美國，無非就是想要與美國達成合作，進一步開發蒙古國的資源，尤其是蒙古國所擁有的稀土資源。畢竟在美國想要全面與中國脫鉤，并且想要擺脫對中國稀土依賴的大背景下，顯然，蒙古國拋出稀土資源的聯合開發更加具有誘惑力。

在一個想要實現國土資源開發，一個又想擺脫對中國稀土依賴，這自然讓蒙古和美國一拍即合，似乎他們的合作，一下子就能解決眼前所面臨的難題。然而實際狀況根本就不是蒙古想象的那樣，本身開發礦產資源，尤其是稀土這種難以提純加工的礦產資源，需要絕對的技術和龐大的工業規模，而美國根本就不具備這樣的技術和能力。而美國在世界上開采的稀土資源都要拿到中國想辦法提純加工，制成半成品之后再拿回美國進行加工制造，可見美國缺少技術與開發環節。

而蒙古國本身也存在嚴重的地理條件制約，除了相關稀土產業鏈需要在原產地進行建立以外，蒙古最重要的就是如何實現對美國的稀土出口。如果蒙古對美國出口原材料的話，那么就意味著美國將要從蒙古運出稀土，可是必經之路只有中國。那就請問最簡單的一個問題，美國想要擺脫對中國的稀土依賴，同時又想遏制打壓中國，可又想借到中國來進口蒙古的稀土原材料，換做是美國，會有這種可能嗎？難道蒙古對此不了解嗎？

如果美國想要在蒙古建立稀土開采加工產業鏈，我們相信美國能夠提供相應的資金，但問題就在于美國的技術何在？美國根本就已經失去了對稀土相關產業鏈的加工和提純能力，美國何以同蒙古共同開發稀土資源？這本身就是一個一廂情愿的偽命題，美國根本就沒有這樣的能力，更沒有這樣的技術。如果蒙古相信和美國能夠共同開發稀土，那也只能說是美國在想辦法利用蒙古來攪亂中國而已，要不然就沒辦法解釋美國的目的。

依美媒所言，除了上述內容外，雙方還簽訂了蒙方英語培訓項目，蒙方近期已立法確定了英語的第一外語地位。兩國還試圖在綠色能源、糧食、數字技術等方面進行合作。而除與美國高層官員會晤外，蒙古國總理此次訪美還會前往NASA，還將同谷歌公司高管會晤，雙方將簽訂一項關鍵協定。蒙方也尋求與太空探索公司進行太空領域合作，認為蒙古國的戈壁地形可以提供類似于火星的試驗環境。上個月，蒙方已允許星鏈功能在境內運行。

美蒙合作中更為值得警惕的，是美國借民用名義在蒙古國搭建雷達監測設施，監視中俄腹地。

雖然蒙古希望與鄰國中國和美國保持良好關系，但問題是蒙古總理的表態已經清楚地表明蒙古是想要拉攏美國，想要與美國進行合作。說白了這些年中國在與中國的合作當中沒少耍滑頭，如今蒙古政府背信棄義，已經失去了對中國企業的信用，這也讓中國企業對蒙古的投資忌憚三分。而蒙古又急需開發國內的礦產資源，可是又找不到切實有效的投資，就只能將希望寄托于美國。畢竟在蒙古眼里，美國是中國的對手，應該會有意扶持蒙古的稀土加工制造產業。

為了拉近與美國之間的關系，蒙古國總理不僅僅暗指中國，同時還指責俄羅斯，畢竟作為蒙古國的兩大鄰國，蒙古國都表現出非常不滿。奧云額爾登說，由于蒙古與美國的對手俄羅斯接壤，蒙古遭受了俄羅斯去年全面入侵烏克蘭的影響，包括采礦用炸藥等商品的通貨膨脹。拜登政府一直致力于發展與亞洲各國的關系，以制衡中國日益增長的實力以及北京和莫斯科之間所謂“無上限”伙伴關系。可見這番說辭也意味著蒙古國是想踢開中俄，準備和美國長久合作。

但問題就在于蒙古國的地理位置十分特殊，北面是永遠都無法跨越到俄羅斯，而南面就是一個永遠也搬不走的中國。無論怎么與美國合作，都必須要與中俄兩國首先打交道，如果繞不開中俄兩國，那么蒙古國想要與美國合作，反對中俄兩國根本就不可能。面對蒙古國的死穴，真不知道蒙古國總理是怎么想的？怎么想明白能夠與美國進行合作？蒙古最應該做的是從自身找原因，多做一些有商業信譽的事情，這樣才能更多的挽回中國的投資，蒙古的經濟才會得到長期而有效的發展！

（來源：“兵國大事”微信公眾號，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）

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