有位網友提出了一個問題:《國有企業改革越改問題越多的主要原因》(今日頭條:首發2023-12-19 16:04·自在的慧眼獨具)。這篇文章就國企改革越改問題越多的問題進行了原因分析。
其實國企改革之所以會出現這種越改問題越多的情況,原因在于在已有的企業理論中,是不存在適合國有企業特點和要求的企業理論的。建立現代企業制度的改革,只不過是借用西方國家的產權制度而已。問題在于西方國家的產權制度本身只是體現私有制為基礎的企業特點和要求的制度。
產權制度,即資產者當家做主和按資分配的制度,是以資產的個人所有制為基礎的制度。它需要有人格化的資產者,需要企業在資產所有方面具有獨立性,企業可以用占用的資產來承擔經營責任。
但國有企業事實上只有人格化的勞動者,而不存在人格化的資產者,而且國有企業所占有的資產屬于國家所有,國企員工或管理人員是沒有權利用國有資產來承擔經營責任的。因此,在國有企業建立產權制度,必然會出現產權主體缺位的問題。主體缺位,就會引發一系列問題,包括管理問題和腐敗問題等等。
目前我國按照以公有制為主體、多種所有制全面發展的方針建立社會主義市場經濟體制。這就要求對公有制企業和非公企業分別建立適合各自特點的企業制度。
適合非公企業的是產權經濟學理論,與非公企業特點相適應的是產權制度。相反,適合公有制企業特點和要求的是勞權經濟學理論,與公有制企業特點和要求相適應的是勞權制度。因此,國有企業改革要能夠盡快完成并取得成功,是需要以勞權經濟學理論為指導,并建立勞權企業制度的。
作者:鐘建民;來源:鐘建民的理論思考微信號
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