《〈中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉輔導(dǎo)讀本》署名文章在人民日報“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神”專欄刊發(fā),對《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)進行了全面闡釋。為幫助廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,全面準(zhǔn)確理解全會《決定》提出的進一步全面深化改革重大舉措,宣講家網(wǎng)進行摘編整理,推出系列理論精選宣講解讀。本期聚焦全國政協(xié)副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷》。
堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的根本保證
習(xí)近平總書記旗幟鮮明指出,“全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”,“堅決維護中央權(quán)威,保證政令暢通,堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署”。
黨的十八屆三中全會以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),自上而下形成黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作體制機制,對全面深化改革作出一系列重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記以非凡的政治氣魄和強烈的歷史擔(dān)當(dāng),親力親為謀劃指導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,為改革提供了最堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。新時代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就,充分證明“兩個確立”和“兩個維護”的極端重要性,充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
堅定不移走中國特色社會主義道路,確保改革開放沿著正確方向前進
習(xí)近平總書記明確提出,“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”,“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終以全面深化改革總目標(biāo)為引領(lǐng),披荊斬棘、勇往直前,牢牢把握改革開放前進方向,該改的、能改的堅決改,不該改的、不能改的堅決不改,不動搖、不偏軌、不折騰、不停頓,確保改革開放事業(yè)行穩(wěn)致遠。
勇于開拓創(chuàng)新,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭動力
習(xí)近平總書記強調(diào):“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”
新征程上,必須牢記“堅持開拓創(chuàng)新”這一建黨百年的寶貴歷史經(jīng)驗,緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)任務(wù),深入推進改革創(chuàng)新,堅定不移擴大開放,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更完善的制度保證、更強大的能力支撐、更強勁的動力源泉。
牢固樹立以人民為中心的價值取向,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神
習(xí)近平總書記深刻指出:“為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。”
黨的十八大以來,全面深化改革從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題切入,深入推進收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼、基層治理等民生領(lǐng)域改革,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,注重總結(jié)推廣農(nóng)村綜合改革、河長制、林長制、“三明醫(yī)改”、“最多跑一次”、新時代“楓橋經(jīng)驗”等基層經(jīng)驗,著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為改革成效的重要檢驗,始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,不斷滿足人民對美好生活新期待。
突出問題導(dǎo)向,著力破除深層次體制機制障礙
習(xí)近平總書記鮮明提出:“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。”
黨的十八大以來,全面深化改革順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾和問題,堅持把解決重大體制機制問題放在突出位置,攻堅克難,破障闖關(guān),各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,兩輪黨和國家機構(gòu)改革力度前所未有,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),改革不斷向廣度和深度進軍。
進一步解放思想,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新
習(xí)近平總書記指出:“沒有解放思想,我們黨就不可能在實踐中不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,有效化解前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),把改革開放不斷推向前進,始終走在時代前列。”
黨的十八大以來,我們黨以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓住深化經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理;堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,處理好政府和市場關(guān)系;堅持“兩個毫不動搖”,鞏固完善社會主義基本經(jīng)濟制度,兼顧效率和公平、活力和秩序。適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,開創(chuàng)性提出新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列重要論斷,在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,不斷打開各項事業(yè)發(fā)展新局面。
沿著法治軌道推進改革,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
習(xí)近平總書記指出,“‘改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪’,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治”,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出制度建設(shè)這條主線,通過改革和法治的相互促動,不斷完善各方面制度法規(guī),推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
自覺運用科學(xué)方法論,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性
習(xí)近平總書記指出:“改革開放是一個系統(tǒng)工程,必須堅持全面改革,在各項改革協(xié)同配合中推進。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全局觀念和系統(tǒng)思維,堅持穩(wěn)中求進、破立并舉,科學(xué)謀劃改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式,全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推動改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。
以開放促改革促發(fā)展,統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放
習(xí)近平總書記指出:“以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實踐。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅持和平發(fā)展道路,不斷完善對外開放體制機制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,布局建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港,高水平推進內(nèi)陸開放和沿邊開放,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,更加注重規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,推動形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,為經(jīng)濟發(fā)展不斷拓展新空間。
以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,用釘釘子精神抓好改革落實
習(xí)近平總書記指出:“要針對偉大社會革命實踐的新要求來謀劃黨的自我革命,用偉大社會革命發(fā)展的新成果來檢驗黨的自我革命的實際成效,努力實現(xiàn)以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命、以偉大社會革命促進黨的自我革命。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨要求貫穿全面深化改革工作,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部強化改革責(zé)任,保持改革銳氣,增強改革韌性,提高改革本領(lǐng),堅持實事求是,反對形式主義、官僚主義,既當(dāng)促進派、又當(dāng)實干家,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動改革破浪前行。
來源:人民日報
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