2025年2月25日，從2月14日至今僵持了10天的美國烏克蘭礦產合作協議一錘定音。美烏雙方就協議達成一致，烏克蘭總統澤連斯基計劃2月28日訪問美國，并與總統特朗普簽署這個不折不扣的賣國條約。從1776年至今，美國立國249年，一直處于戰爭和擴張狀態，未曾一敗。美國政客最大的特點就是擅長審時度勢，不受各種陳規陋習約束，更沒有條條框框，一切對外決策都圍繞美國的利益展開，根本不在乎所謂的虛名。特朗普是商人出身，但是他的執政風格卻非常老道，出手穩準狠，堪稱21世紀以來美國最有殺傷力的總統。這次成功訛詐烏克蘭簽署賣國的礦產合作協議，是特朗普自1月20日開啟第二個任期一個月來的第一個重大成果！美國媒體報道，美烏達成的最新協議不再包括烏克蘭向美國所有的基金注資5000億美元的內容，同時也不再要求烏方以兩倍數額償還未來任何美對烏援助。此前，2月23日，澤連斯基在基輔論壇上向多個國家的代表控訴美國是向烏克蘭發放100%利息的貸款！如今，敲定的協議內容包括，美烏共同設立一項基金，烏方將本國石油、天然氣、礦產等資源未來收益的50%注入該基金。美國將最大程度地擁有該基金產生的經濟利益，將部分收入用于對烏克蘭的再投資。以烏克蘭已探明的3500億美元礦產資源估值計算，50%的收益相當于每年175億美元，美國對烏克蘭三年的援助只有1000億美元。這種用資源抵債的邏輯，本質是將烏克蘭變成美國的資源殖民地。協議第7條要求烏克蘭確保美資企業零風險運營，第12條則規定礦產收益優先償還美國貸款。這種治外法權條款直接挑戰國家主權原則，使烏克蘭政府喪失對戰略資源的最終控制權。更悲催的是，協議根本沒有按照澤連斯基的要求明確安全保障條款，澤連斯基實際上是被迫接受了特朗普提出的屈辱條件。可以確定的是，澤連斯基簽了一份烏克蘭經濟主權合法化讓渡的殖民式條約。協議雖然拿掉了要求烏克蘭償還5000億美元的明碼標價，但美國拿到手的實際利益并未縮水，只是給了澤連斯基一塊小手帕當遮羞布罷了。特朗普本來就擅長極限施壓，通過極高的要價達到真實的目標。圍繞烏克蘭礦產的爭奪也是這樣，特朗普目的就是逼迫烏克蘭交出本國礦產開采權，以補償美國在俄烏沖突期間的對烏援助。至于到底償還多少錢，協議到手以后，就看美國怎么實現了。到時候烏克蘭根本沒有機會干預！
隨著全球能源轉型和科技產業的快速發展，稀土作為關鍵戰略資源的重要性日益凸顯。稀土廣泛應用于電動汽車、風力發電、智能手機、國防工業等高技術領域，被譽為工業維生素。中國是全球稀土資源最豐富的國家，同時也是最大的稀土生產國和出口國。根據美國地質調查局（USGS）的數據，中國稀土儲量占全球的30%以上，產量則占全球的60%以上。長期以來，中國在全球稀土供應鏈中占據主導地位。從2024年10月1日起，出口商必須向中國管理部門提供稀土產品在西方供應鏈中使用情況的追溯信息。中國政府在決定哪些海外公司可以獲得稀土產品方面擁有更大權力，大大增加了外國公司（尤其是半導體制造商）購買多種稀土金屬及其他礦物的難度，這些稀土金屬和礦物主要開采和冶煉地點在中國。如今，美國正面臨稀土供應90%依賴中國的困境，所以美國試圖通過開采烏克蘭的稀土化解困境。烏克蘭的稀土儲量占全球4.2%，鋰礦儲量在歐洲排名第二。通過控制烏克蘭礦產，美國可以構建中東石油+烏克蘭稀土的新資源軸心，削弱中國在新能源產業鏈的主導地位。這是美國遏制中國戰略的一個重要環節，否則就會被中國成功反制！協議簽署后，美國將獲得對黑海貿易通道的實際控制權。美國資本將強化對烏東地區的滲透，資源綁定策略與北約東擴形成戰略呼應，最終還是會將烏克蘭徹底納入西方勢力范圍。通過控制烏克蘭礦產收益的50%，美國每年可獲取數百億美元現金流，一定程度上可以化解美債爆雷的危機。
這個賣國協議要求修改《礦產資源法》，取消外資持股限制。這意味著烏克蘭將失去對戰略資源的最終決策權。烏克蘭經濟部評估顯示，協議將為烏克蘭帶來30億美元年收入，僅相當于戰爭損失的0.5%。協議實施后，烏克蘭將淪為純粹的資源出口國，制造業占比將從18%降至8%，直接進入資源詛咒的惡性循環。在2月23日，澤連斯基曾自我標榜不會簽署讓烏克蘭十代人償還的協議！但這個協議卻直接賣掉了烏克蘭為為子孫后代保留的資源。烏克蘭民眾爆發了示威，普遍認為這是變相賣國。這種資源主權的割讓，將重演19世紀沙俄黃金租借的悲劇，使烏克蘭徹底喪失獨立發展能力。
2月25日，歐盟向烏克蘭拋出所謂的互惠協議，實際上就是要求在烏克蘭獲得與美國一樣的特殊待遇，一起分食21種關鍵礦產。這種操作，類似于中國晚清遭遇的門戶開放政策，列強有利均沾，東道主暗無天日。在澤連斯基傀儡政權的領導下，在烏克蘭反俄極端分子的鼓噪中，經歷了三年俄烏戰爭的烏克蘭，最終淪為歐美列強的盤中餐。任何將國家命運依附于霸權的國家，終將付出慘痛代價。
（作者系昆侖策特約評論員；來源：昆侖策網【授權編發】，轉編自“ 漢唐智庫”微信公眾號，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪）
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