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靳諾：發展中國特色、世界水平的現代教育 ——深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述

點擊：作者：靳諾來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2019-10-14 10:00:07

【摘要】“中國特色、世界水平”是我國教育現代化發展目標的兩個基本方面。要準確把握我國發展的現實目標和未來方向，扎根于中國歷史和文化，立足中國基本國情和民情，面向和解決中國問題，堅持社會主義辦學方向，堅持“四個服務”，堅持教育對外開放，推動各級各類教育高質量發展，實現教育現代化。

習近平總書記提出的“發展具有中國特色、世界水平的現代教育”，是“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分，包含著我國教育發展應當具有中國特色、國際視野、時代特征等深刻內涵；既是對我國教育現代化內涵的豐富發展，也是在全面建成小康社會的新時期對我國提高教育質量的新要求，為新時代我國實現教育現代化，建設教育強國指明了前進方向和奮斗目標。

教育要同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系

發展我國教育事業，必須面向和解決中國問題。習近平總書記指出：“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。”發展教育事業，要樹立強烈的問題意識，以問題為導向，在解決問題中不斷開拓新局面。特別是要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，認真系統研究、準確把握新時代我國經濟社會發展與教育改革發展的主要矛盾，重點解決教育資源分布不均、優質教育資源短缺等制約我國教育事業改革發展的關鍵性問題。

發展我國的教育事業，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持社會主義辦學方向，把立德樹人作為教育根本任務。要在黨的堅強領導下，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持中國特色社會主義教育發展道路，堅持社會主義辦學方向，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨和全國人民。要把立德樹人作為教育的根本任務，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷促進學生全面發展、健康成長，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

發展我國教育事業，必須堅持“四個服務”。習近平總書記對我國高等教育發展方向提出了“四個服務”的明確要求，即教育要為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。我們黨和國家的性質決定了教育要為人民服務。只有堅持教育為人民服務、辦好人民滿意的教育，讓我們的教育深深扎根于人民、緊緊依靠人民，從人民群眾那里獲得源源不斷的發展力量，才能早日建成教育強國，早日實現中華民族偉大復興的中國夢。中國共產黨的性質和執政地位決定了教育要為黨的治國理政服務。教育要堅持中國共產黨的領導，堅持為中國共產黨治國理政服務，為黨治國理政培養好接班人。教育的社會功能和重要性決定了教育要為國家發展與社會主義現代化建設服務，要發揮好教育在完善中國特色社會主義制度、改革開放和社會主義現代化建設中的支撐作用。

扎根中國大地辦中國特色的現代教育

發展中國特色教育要深深扎根于我國獨特的歷史和文化，立足于我國的國情民情，致力于實現教育現代化、建設教育強國，服務于實現中華民族偉大復興的中國夢。

1.發展中國特色教育，要扎根于我國獨特的歷史和文化

中國特色教育扎根于中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，承擔著在一代代中華兒女身上培植中華民族共同精神基因的重任。

中國特色教育要從中華優秀傳統文化中汲取育人基因，在繼承教育傳統中開創中國特色教育之路。中華優秀傳統文化中蘊藏著豐富的有關立德樹人的教育因素，我們要充分發揮中華優秀傳統文化的育人作用，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在繼承優秀教育傳統中開創中國特色教育之路，是對中國教育內在發展邏輯的遵循，是真正屬于中國、適合中國、成就中國的教育發展之路。

中國特色教育要充分發揮革命文化的教育作用，弘揚革命精神。中國近代史是黨和人民的革命奮斗史，在這一過程中鍛造出了積極奮進的革命文化，產生了偉大豐富的革命精神，如“紅船精神”“長征精神”“抗戰精神”等。積極開展革命文化教育活動，廣泛宣揚革命精神，對堅定黨和人民的革命信仰和政治信仰，增強“四個自信”具有重要意義。

中國特色教育要傳播好社會主義先進文化。社會主義先進文化孕育于中國優秀傳統文化，發源于中國革命文化，引領著中國特色社會主義事業發展，是全黨全國各族人民齊心協力進行社會主義現代化建設的強大精神之基和動力之源。開展社會主義先進文化教育，旨在引導廣大青少年自覺踐行社會主義榮辱觀和社會主義核心價值觀，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，不斷增強歷史使命感和責任擔當意識，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，把個人奮斗同中華民族偉大復興中國夢的實現緊密聯系在一起。

2.發展中國特色教育，要立足于我國的基本國情和最大民情

發展中國特色教育，必須正確認識和把握中國的國情民情。當前，中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。但是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。站在新的歷史方位上，發展中國特色教育，必須立足國情民情，正確認識制約我國教育事業發展的重大難題，明確當前我國教育發展面臨的重大挑戰。

發展中國特色教育，要立足我國國情民情，遵循教育發展的內在規律，探索新時代中國特色社會主義教育的改革發展之路。必須全面貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神，認真學習習近平總書記關于教育的重要論述，加強新時代中國特色社會主義教育發展道路的系統研究，探索、總結能夠切實解決中國問題的教育改革發展路徑，運用科學研究成果推動我國教育改革實踐；探索發展大規模、高質量教育的改革推進模式，做到總體規劃、統籌落實、精準施策、分區推進，進一步提升地方教育政策制定的科學性和政策落實的有效性，著力實現教育的均衡充分發展。

3.發展中國特色教育，要致力于實現教育現代化、建設教育強國

建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，發展中國特色教育，要以實現教育現代化為奮斗目標，以教育現代化支撐國家現代化，向教育強國邁進，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力。當今世界的競爭，關鍵在科技，基礎在教育。教育是培養人才的根本途徑，為黨和國家事業發展提供強大的人力人才資源和知識技能支撐，是教育職責使命所在。發展中國特色教育，必須立足于培養一大批具有國際視野的中國現代化人才，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供源源不斷的“新鮮血液”和棟梁之才。

新時代的歷史背景對未來優秀人才提出了新的要求。具有國際視野的中國現代化人才，必須是德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，必須是參照世界水平培養的具有核心競爭力的國際化人才。中國特色的現代化教育，培養的是堅持終身學習、全面發展的人才，是有中國靈魂、世界眼光的現代人才。為此，教育不僅要培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生德智體美勞全面發展，也要集中力量培養學生的創新能力、拓寬學生的國際視野，培養能夠為中國特色社會主義建設添磚加瓦的新時代人才。

扎根中國大地辦世界水平的現代教育

堅持扎根中國大地辦世界水平的現代教育，必須堅持教育的民族性與世界性、本土化與國際化的統一。在發展中國特色、世界水平的社會主義現代教育過程中要始終堅持中國特色，不斷促進我國各級各類教育高質量發展，開創教育對外開放新格局，形成具有中國特色、世界水平的中國模式和中國方案，為世界教育發展貢獻力量。

1.辦好中國的世界水平現代教育，必須堅持中國特色

中國特色是新時代中國特色社會主義教育的靈魂；世界水平是新時代中國特色社會主義教育的質量標準。中國的教育必須始終向世界一流水平的教育看齊，不斷提升教育質量，為世界教育發展提供中國經驗、中國智慧和中國方案。辦好中國特色世界水平的現代教育，必須正確認識中國特色和世界水平的辯證統一關系。中國特色和世界水平是當前我國教育現代化發展目標的兩個基本特征，它們相互聯系、相輔相成。我們要辦世界一流水平的教育，此處的“一流”是體現中國特色、反映中華民族特征的一流。同時，堅持“中國特色”意味著應辦出高質量的教育，具有世界領先水平。

2.辦好中國的世界水平現代教育，必須推動各級各類教育高質量發展

“中國特色、世界水平”是我國提高教育質量、實現教育現代化的基本要求。辦好中國的世界水平現代教育，要準確把握國家需要，回應人民美好期待，推動各級各類教育高質量發展。

辦好中國的世界水平現代教育，要深化教育體制機制改革，為促進我國各級各類教育高質量高水平發展提供制度支撐。一要創新學前教育普惠健康發展的體制機制，探索民辦學前教育健康有序的發展模式。二要提升義務教育水平，完善義務教育優質均衡發展的體制機制。三要推動高中教育育人方式的改革，全面普及高中階段教育。四要擴大高等學校辦學自主權，進一步激發高等教育活力，顯著提升高等教育競爭力。五要完善職業教育和培訓體系，提升職業教育服務能力，健全德技并修、工學結合的職業教育育人機制。六要探索完善繼續教育發展與管理的綜合模式，推進繼續教育形式多樣化發展。此外，要完善教育投入與管理體制，健全各級教育預算撥款制度和投入機制，提升教育管理規范化科學化水平。

辦好中國的世界水平現代教育，要縮小教育差距，補齊短板，著力實現我國各級教育高水平高質量普及。第一，要以農村為重點提升學前教育普及水平，大力發展公辦園，加快發展普惠性民辦幼兒園。第二，要為老少邊窮島地區的教育發展提供政策傾斜，大力改善貧困地區辦學條件，提升義務教育鞏固水平，推動城鄉義務教育一體化發展。第三，要加強民族團結進步教育，加強對口支援，加快提高民族地區教育發展水平。第四，要振興中西部地區高等教育，加快提升中西部高校綜合實力，不斷推進中西部高校基礎能力建設。第五，要進一步補齊短板，辦好特殊教育、繼續教育，促進家校合作，形成教育合力，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

3.辦好中國的世界水平現代教育，必須堅持教育對外開放

辦好中國的世界水平現代教育，要注重一流人才培養，提升自主創新能力。要發揮高等教育的育才功能，分類建設一批世界一流高等學校，持續推動地方本科高等學校轉型發展，引導高等學校科學定位、特色發展。其次，要加快發展現代職業教育，推動職業教育與產業發展有機銜接、深度融合，集中力量建成一批中國特色高水平職業院校和專業。要加強創新人才特別是拔尖創新人才的培養，加大應用型、復合型、技術技能型人才培養比重。要全面提高高等教育關鍵領域自主創新能力，建設一批國際一流的國家科技創新基地，加強應用基礎研究，提高高等學校哲學社會科學研究水平，加強中國特色新型智庫建設。

辦好中國的世界水平現代教育，要全面提升國際交流合作水平，開創全方位、寬領域、大力度的教育對外開放新格局。要堅持相互尊重，平等相待，開放包容，互學互鑒。不斷加深對自身文明和其他文明的差異性認知，以海納百川的胸懷打破文化交往壁壘，做到兼收并蓄、為我所用。要提升中外合作辦學質量，推進中外留學交流活動有序健康發展。加強與其他國家以及聯合國教科文組織等國際組織的友好合作，推動我國同其他國家學歷學位互認、標準互通、經驗互鑒，扎實推進“一帶一路”教育行動，打造“一帶一路”教育行動升級版。要推進中外高級別人文交流機制建設，拓展人文交流領域，通過孔子學院、魯班工坊等多樣化的教育形式推動中華優秀傳統文化的傳播與發展，促進中外民心相通和文明交流互鑒。要積極參與全球教育治理，深度參與國際教育規則、標準、評價體系的研究制定，提升中國教育的國際影響力和感召力。

（作者系中國人民大學黨委書記；來源：昆侖策網【作者授權】，轉自“中國高等教育”，原文刊于2019年第15/16期《中國高等教育》）

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