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盧勝君：以中國擔當加速構(gòu)建南海命運共同體
點擊：2692  作者：盧勝君    來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】  發(fā)布時間:2023-06-21 08:33:15

 

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中國東盟建立對話關系30余年來，雙邊貿(mào)易前所未有。新冠疫情3年成績亮眼：2020年雙方貿(mào)易額6846億美元，2021年雙方貿(mào)易額8782億美元，2022年貿(mào)易逆勢豐收達6.52萬億元人民幣，同比繼續(xù)保持增長，外貿(mào)比重達15.5%，東盟依然占據(jù)中國第一大貿(mào)易伙伴地位。黨的十八大以來，得到人類命運共同體滋養(yǎng)的中國東盟雙邊貿(mào)易正在散發(fā)著無窮的潛力和魅力，和平、發(fā)展、合作、共贏，深入人心。矗立世界之變、時代之變、歷史之變的新時代，中流奮楫的中國式現(xiàn)代化必將攜手南海沿岸人民，共創(chuàng)命運與共的富庶繁榮。

一、意義非凡的南海命運共同體


在向海圖強、加速中華民族偉大復興的新征程中，打造南海命運共同體恰逢其時，對于實現(xiàn)地區(qū)一體化發(fā)展，推進南海新發(fā)展格局有著極為重大的戰(zhàn)略意義。

 

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以超越戰(zhàn)爭和冷戰(zhàn)思維解決國家間爭端與分歧，以新安全倡議擘畫南海新安全格局。動輒以武力相威脅，動輒實施抵近偵察，動輒搞陣營化、排他性小圈子針對他人，放言戰(zhàn)爭恫嚇，制造危機混亂，這是美帝的伎倆。回溯19世紀至21世紀200多年歷史，美國是侵略干涉他國最多、形象最惡劣的帝國。從入侵美洲、亞洲、非洲到空襲南聯(lián)盟，拱火俄烏沖突，叫囂臺海南海戰(zhàn)爭，歐亞大陸，世界島，邊緣地帶，到處都有美國的惡爪。相比之下，近代以來世界和平紀錄最好的中國，不僅從未主動挑起戰(zhàn)端、攻擊他國、侵占他國領土，反而遭受他人瓜分蠶食。歷史的經(jīng)驗告誡中國，尊重、正義、互信、包容始終是南海人民最利己的核心訴求。未來隨著美霸與中國新安全倡議的交鋒，南海地區(qū)一榮俱榮、一損俱損的格局必將加速顯露。

 

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以地緣相親的文化心理互諒彼此隔閡猜忌，以互釋善意的友誼情深整塑南海和平秩序。和諧對話，協(xié)商共贏，是南海人民利益最大公約數(shù)。自古以來，中國同南海人民共享大中華文明，鄭和七下西洋帶去的是實惠福祉，不是霸道霸陵。明永樂年間，文萊、滿剌加（今馬六甲地區(qū)）、蘇祿（今蘇祿群島）、古麻剌朗（今蘇祿群島）四國的七位國王先后率團來華朝貢，彼此交往熱絡。自唐至明清再到近代，移民南洋的華僑交互文化傳播，增奠了歷史情感和心靈契合。在3000余萬華人華僑情牽聯(lián)動的東方文脈交融下，南海地區(qū)必將因命運共同體的構(gòu)建，加速散發(fā)“常棣之華，鄂不韡韡”的光輝和魅力。

 

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以互尊共享的人本需求圈畫合作共贏點，以融通互惠的“絲路”精神加速地區(qū)共同富庶與繁榮。昔日中國以“絲綢”為媒介開創(chuàng)了同南海沿岸國茶葉、香料、藥材、漆器、珍寶等貿(mào)易合作、恩惠天下的壯舉。當下，賡續(xù)“絲路”精神的21世紀“海上絲綢之路”，同樣以中國擔當加速向南海地區(qū)釋放政策紅利和中國機遇。2022年中國對東盟進出口占對其他《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）成員國進出口規(guī)模的50.3%；中國自東盟進口農(nóng)產(chǎn)品2468.6億元人民幣，增長21.3%；中國以鐵路、水路、航空運輸方式對東盟進出口分別增長197.6%、26.7%和15.5%……實踐一再表明，中國同南海各國早已命運與共、息息相通，未來必將憑借中國開發(fā)的新契機，再續(xù)南海人民一家親的美好愿景！

二、明爭暗斗、變亂交織的南海時局


昔日南海血雨腥風，殖民鐵騎，如今群雄逐鹿，犬牙交錯，那片星光璀璨的深藍，依舊身陷戰(zhàn)艦云集、戰(zhàn)爭叫囂的洶濤惡浪中，非和諧的聲音此起彼伏。

 

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域內(nèi)聲索國猶然躁動，單邊開發(fā)仍在加緊推行。自2012年黃巖島事件后，菲律賓加大中業(yè)島、北子島等建設，推進碼頭、機場、營房等相關設施，聯(lián)合瑞典、美國、以色列等石油公司，開發(fā)南沙禮樂灘、忠孝灘、尹慶群礁和鄭和群礁。越南動員民眾向南沙移民，擴建南威島、日積礁等據(jù)點，大肆興建房屋、碼頭、棧橋等，加固10余個南沙海域的平臺，聯(lián)合日本、西班牙等外國公司于湄公盆地、萬安盆地及南沙中南部，開發(fā)多個區(qū)塊，油氣田數(shù)十個。馬來西亞升級南沙彈丸礁和榆亞暗沙等，修建房屋、雷達、飛機跑道。以優(yōu)惠條件推進曾母及北康盆地開發(fā)，其中油氣田20余個，油氣井90多口，占其他聲索國總數(shù)的一半以上，石油年產(chǎn)量超3000萬噸、天然氣近1.5億立方米。文萊集中于南沙沙巴盆地，開發(fā)油氣田11個，聯(lián)合馬來西亞于曾母盆地建成3個開發(fā)體系。印尼主要集中于納土納群島的海域管轄和油氣開采，開發(fā)油田1個、氣田2個、天然氣井多個，每年可生產(chǎn)液化天然氣800萬噸左右，贏利20多億美元。上述各方其開發(fā)海域大部分位于我傳統(tǒng)海疆線內(nèi)。

 

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域外以美霸為首的強敵虎視眈眈，漁利攪局。美國以硬實力打頭陣，糾集盟友伙伴，強化印太地區(qū)軍事集結(jié)，企圖通過戰(zhàn)爭恫嚇，擊潰中國、碎片化中國南海主張。日本與美狼狽為奸，挑唆反華勢力組建包圍圈，撕扯中國。英國協(xié)同美日跳梁南海，火上澆油，聯(lián)合美日澳等施壓中國。澳大利亞攫取中國經(jīng)濟實惠的同時，策應美日南海兵力投射，劍指中國。印度躋身印太戰(zhàn)略，強塑印度洋至南海一線軍事布設，以實現(xiàn)協(xié)美遏華的一箭雙雕。

在域內(nèi)聲索方和域外強權各有盤算的境況下，主權國中國始終秉承善意、合作共贏的理念，排除一切干擾，致力于地區(qū)和平與穩(wěn)定的大局，倡導共同開發(fā)。始終保持著克制甚至是理解寬容的態(tài)度，對待分歧，表達誠意，中國式現(xiàn)代化道路始終向南海人民敞開，中國第一口油氣井始終期待與南海各國開發(fā)合作。

綜上結(jié)論可得，構(gòu)建南海命運共同體的最大障礙和阻力就是美霸的干涉和攪局，致使域內(nèi)各國左顧右盼，機會主義占據(jù)心理，同時也使得域外勢力盲動綏靖。一句話，建設南海命運共同體，除了實力還需要政策及策略的有力。

三、推進南海命運共同體的建議舉措


最好的政策和策略是什么？獨立自主，發(fā)展壯大，瞄準瓶頸，賦能南海各方一體化發(fā)展蝶變。

（一）以命運共擔的事業(yè)心澆筑戰(zhàn)略雄心，刀刃向內(nèi)革除自我屏蔽的機制束縛和思想頑疾。以建構(gòu)和平和諧的南海秩序，攜手南海人民共同富庶為己任，率先擔當，全力擘畫大南海地區(qū)新發(fā)展藍圖，以推進《南海行為準則》磋商為契機，系統(tǒng)搭建各領域各階層各黨派會晤、對話機制與平臺，全面統(tǒng)合引導輿論環(huán)境，為南海全面開發(fā)、跨境合作打通一切體制機制及思想障礙。

（二）以加速旅游要素國際化改造和中國開發(fā)為牽引，開創(chuàng)融通互惠的區(qū)域發(fā)展新動能。提速南海全產(chǎn)業(yè)鏈合作，共商“旅游+”產(chǎn)品和精品線路開發(fā)，推進文旅康養(yǎng)、海釣競技、會展演藝、電商物流等配套疊加發(fā)展。共建濱海旅游度假示范區(qū)、熱帶海洋產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)，壯大臨港經(jīng)濟規(guī)模，推進綜合數(shù)字服務平臺和海外倉。共享市場化資源配置效益，以海洋能、漁業(yè)水產(chǎn)、油氣、電力等民生產(chǎn)業(yè)為重點，共劃開發(fā)區(qū)，調(diào)動南海人民面向未來、營商富庶的深度合作。

（三）以一體化國家戰(zhàn)略體系和能力為依托，加速地區(qū)安全格局雙循環(huán)促進。以貫通海空走廊和南海主功能區(qū)交通網(wǎng)為抓手，統(tǒng)籌內(nèi)地、海南自由貿(mào)易港、樞紐站、示范區(qū)建設，優(yōu)化碼頭、船塢、機場及管線等基礎設施空間布局，筑牢震懾強敵的屏障根基。加速預警指揮網(wǎng)絡體系和應急救助體系建設，賦能社會治理機制和工農(nóng)商學兵黨政肌體，推進兵團體制的海上力量轉(zhuǎn)型。加強國安、武警、海事及政法隊伍等跨域聯(lián)動交流，推進內(nèi)外互促、共沐和平的安全架構(gòu)。

 

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（四）以生態(tài)文明和文緣交融為共生紐帶，永放互鑒包容世代友好的新時代曙光。以建設一流世界海洋公園和絕美度假海島城鎮(zhèn)為總牽引，以實業(yè)家委員會為橋梁，以綠色創(chuàng)新、新能源利用、咸海生態(tài)危機為重點，推進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接，讓綠色低碳、文明和美的海洋生態(tài)福祉普惠南海人民。以“文化絲路”、中醫(yī)研學、空間信息科技、自然保護地、海上廊道建設等為試點，碩結(jié)南海人民情感交融、世代交好的連理之花。

經(jīng)略南海，向海圖強，充滿挑戰(zhàn)，充滿期待。相信在二十大東風強力勁吹下，中國軍民攜起手來，一定能用新時代智慧賡續(xù)新的歷史偉業(yè)，一定能用新時代速度開拓新的絲路輝煌！

（作者系軍事學博士；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】，轉(zhuǎn)編自“勝君書房”，修訂發(fā)布）


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