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      【摘要】應(yīng)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)只和美國(guó)打關(guān)稅戰(zhàn)無(wú)濟(jì)于事，必須針對(duì)美元霸權(quán)和美國(guó)的投資保護(hù)主義采取對(duì)等反制措施。我國(guó)比美國(guó)更需要保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè)，保護(hù)價(jià)值鏈高端，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)！如果不是美國(guó)發(fā)起對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，我國(guó)似乎沒(méi)有理由采取對(duì)美針鋒相對(duì)的措施，既然美國(guó)高舉關(guān)稅保護(hù)、禁止中國(guó)在美投資等保護(hù)主義大旗，那么，我國(guó)就可以完全有正當(dāng)理由采取對(duì)等的反制措施：禁止美國(guó)跨國(guó)公司在華成立新公司，禁止美國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，針對(duì)美國(guó)對(duì)中興公司的制裁，對(duì)美國(guó)在華跨國(guó)公司采取對(duì)等制裁措施，特別是對(duì)占據(jù)我國(guó)高端價(jià)值鏈和壟斷我國(guó)市場(chǎng)的美國(guó)企業(yè)禮送出國(guó)，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，待時(shí)機(jī)成熟后，重走英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本和韓國(guó)保護(hù)主義的獨(dú)立自主、自力更生的成功崛起之路！

【筆者按】自“中美貿(mào)易戰(zhàn)”于今年3月中旬爆發(fā)后，已有四家雜志從3月底到前天向我就該主題約稿，但都被我婉拒了。主要原因有三個(gè)：第一，對(duì)于目前所謂的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”，實(shí)際上我在2009-2010年發(fā)表的大量論文中就提出了我的方案，這就是通過(guò)取消出口退稅、取消引進(jìn)外國(guó)直接投資的政策，重走保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)之路，從已“失去抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力的嚴(yán)重弊端的”（對(duì)美等）出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，并為此提出了一系列政策建議。第二，具有我上述觀點(diǎn)的國(guó)內(nèi)學(xué)者寥寥無(wú)幾，我一個(gè)人仍繼續(xù)這么呼吁會(huì)有何用呢？第三，我的這種看法必然被扣上反對(duì)對(duì)外開放的帽子，這樣的文章在以前還能發(fā)表，現(xiàn)在我寫出來(lái)了，雜志也不敢發(fā)表。

再到后來(lái)，我看到有關(guān)“中美貿(mào)易戰(zhàn)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)滿天飛，正在將中國(guó)引向錯(cuò)誤的道路上，我感到我國(guó)在“中美貿(mào)易戰(zhàn)”中再次喪失中國(guó)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇已不可避免，心情異常沉重，再加上我的博客從5月10號(hào)就發(fā)表不了文章了[①]，我就更沒(méi)有興趣撰寫這類文章了。不過(guò)，在前天某雜志約稿的刺激下，下面摘錄我在今年七月初應(yīng)約撰寫的一個(gè)內(nèi)參的部分內(nèi)容，公布在此，作為一個(gè)備忘錄，目的只在于避免后人指責(zé)中國(guó)的新李斯特主義者何以對(duì)“中美貿(mào)易戰(zhàn)”保持沉默，并在文后附上我在八年前（2010）發(fā)表的文章《保衛(wèi)民族產(chǎn)業(yè)與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)：中國(guó)崛起的唯一選擇》，以表明我對(duì)應(yīng)對(duì)“中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”的基本思路。

從一開始，美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)就沒(méi)有局限于“貿(mào)易戰(zhàn)”（關(guān)稅戰(zhàn)），目前，其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)包括制裁中興公司的科技戰(zhàn)（在中國(guó)境內(nèi)首開惡劣的“治外法權(quán)”先例），嚴(yán)禁“中國(guó)制造2025”企業(yè)在美投資以及通過(guò)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等強(qiáng)壓策略為美國(guó)在華跨國(guó)公司控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是“中國(guó)制造2025”產(chǎn)業(yè)的高端價(jià)值鏈、瓦解我國(guó)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新的努力而進(jìn)行的投資戰(zhàn)；在將來(lái)，美國(guó)必將對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貨幣金融戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)是一種預(yù)謀已久的和深遠(yuǎn)布局的新戰(zhàn)略，是美國(guó)為了解決自身以逆差戰(zhàn)略為核心的全球化在美國(guó)導(dǎo)致的危機(jī)，對(duì)其過(guò)去三十多年對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整的必然之舉。

美元本質(zhì)上是一種主權(quán)貨幣，但美元的“霸權(quán)”地位卻賦予了其在國(guó)際貿(mào)易中“超主權(quán)貨幣”的角色。美元的主權(quán)貨幣和“超主權(quán)貨幣”的雙重角色是美國(guó)貿(mào)易逆差的根源。布雷頓森林體系瓦解后的美國(guó)貿(mào)易逆差是由美國(guó)蓄意的財(cái)政赤字和美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)別國(guó)直接投資共同主導(dǎo)的。由美國(guó)財(cái)政赤字產(chǎn)生的貿(mào)易逆差部分相當(dāng)于順差國(guó)家向美國(guó)繳納的稅收，而由美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)別國(guó)直接投資帶來(lái)的貿(mào)易逆差則直接對(duì)應(yīng)著美國(guó)跨國(guó)公司海外稅后利潤(rùn)。國(guó)際貨幣金融史說(shuō)明，只有在以金銀貴金屬為超主權(quán)貨幣的國(guó)際貿(mào)易中，逆差才是國(guó)家利益的損失；而在當(dāng)今主權(quán)貨幣經(jīng)濟(jì)體系中，逆差對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是收益，美國(guó)利用紙幣美元的世界貨幣地位極其隱蔽地實(shí)現(xiàn)對(duì)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)征收稅賦并從事對(duì)外直接投資的海外利潤(rùn)攫取。所以說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)特別是美國(guó)的壟斷資本一直是全球化的最大受益者，而中國(guó)源源不斷地將產(chǎn)品輸往美國(guó)并換回不斷貶值的美元儲(chǔ)備才是最大的受害者（賈根良，2010），美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家和特朗普深知這一點(diǎn)，但卻將自己打扮成全球化的最大受害者，這是美國(guó)政府的無(wú)恥。

然而，既然美國(guó)通過(guò)開動(dòng)印鈔機(jī)購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品就可以不勞而獲，那么，美國(guó)為什么還要把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)呢？這是因?yàn)椋?b>美國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的美元霸權(quán)和貿(mào)易逆差戰(zhàn)略雖使美國(guó)壟斷資本家和華爾街大獲全利，但卻損害了美國(guó)整體的國(guó)家利益，導(dǎo)致了制造業(yè)嚴(yán)重空心化、技術(shù)創(chuàng)新受損、失業(yè)嚴(yán)重、工人和廣大中產(chǎn)階級(jí)因遭受工資停滯不前而怨聲載道，發(fā)生了嚴(yán)重的社會(huì)分裂和社會(huì)危機(jī)，如果再繼續(xù)下去，美國(guó)中下層民眾遲早會(huì)造反。實(shí)際上，由于注意到美國(guó)跨國(guó)公司的全球工資套利活動(dòng)對(duì)美國(guó)就業(yè)和工資水平的不利影響，曾經(jīng)是自由貿(mào)易理論宗師的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主薩繆爾森早在2004年就在著名的《經(jīng)濟(jì)展望》雜志上發(fā)表的論文中對(duì)其長(zhǎng)期信奉的自由貿(mào)易信條提出了質(zhì)疑，在他看來(lái)，如果全球化使大量的美國(guó)公民遭受工資降低之苦，那么這就是整個(gè)美國(guó)的失敗，這樣的自由貿(mào)易就不符合美國(guó)的國(guó)家利益。

由于筆者在2008年開始就對(duì)美國(guó)保護(hù)主義崛起的歷史和作為其指導(dǎo)思想的美國(guó)學(xué)派進(jìn)行了深入研究，并一直密切關(guān)注奧巴馬政府以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的變化，所以，在特朗普宣誓就職前的前五天（2017年1月16日），筆者在博文中就寫到，特朗普上臺(tái)后將在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面推行逆全球化（保護(hù)主義）但在金融方面將繼續(xù)實(shí)行（自由化的）全球化政策，在“特朗普新政”的三大政綱——貿(mào)易保護(hù)、內(nèi)部改善(基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè))和美元霸權(quán)——中，前兩者就來(lái)自美國(guó)學(xué)派，而美元霸權(quán)則是適應(yīng)當(dāng)代美國(guó)國(guó)情仍繼續(xù)采用的掠奪別國(guó)的戰(zhàn)略工具。通過(guò)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)迄今為止所有措施的分析，筆者認(rèn)為，這些措施不僅印證了筆者2017年1月做出上述預(yù)測(cè)的正確性，而且也說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家終于解決了困擾他們的理論問(wèn)題：在減少對(duì)華貿(mào)易逆差的情況下如何繼續(xù)推行美元霸權(quán)戰(zhàn)略，從而導(dǎo)致了美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大變革。

美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略具有兩個(gè)重點(diǎn)，其一是在保護(hù)美國(guó)制造業(yè)特別是智能工業(yè)化制高點(diǎn)的本土市場(chǎng)的同時(shí)，試圖通過(guò)強(qiáng)化所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用跨國(guó)公司對(duì)華直接投資等達(dá)到支配中國(guó)市場(chǎng)的目的；其二是為了在對(duì)華貿(mào)易逆差減少的情況下繼續(xù)在中國(guó)推行美元霸權(quán)戰(zhàn)略，為此，美國(guó)正在從通過(guò)貿(mào)易逆差輸出美元為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)貿(mào)易逆差和金融直接投資輸出美元并重的戰(zhàn)略，并有可能在未來(lái)轉(zhuǎn)變?yōu)橐院笳邽橹鳎@是美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大變革，這就必然要求中國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)施金融開放。

但是，無(wú)論是官方還是民間，我國(guó)應(yīng)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的思路都不可能打贏這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，反而將大大推遲中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的過(guò)程，甚至導(dǎo)致中國(guó)陷入中等收入陷阱不能自拔，主要有四個(gè)方面的原因。

再次，教條主義地對(duì)待全球化，忘了中國(guó)的古訓(xùn)“三十年河?xùn)|、三十年河西”，視自由貿(mào)易為真理，將外資看作是民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福音，看不到保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)是“順之則昌、逆之則亡”的世界大勢(shì)，反而繼續(xù)實(shí)行對(duì)民族經(jīng)濟(jì)不利的政策。美國(guó)需要價(jià)值鏈低端，這是美國(guó)實(shí)施保護(hù)主義的理由；而中國(guó)需要價(jià)值鏈高端，更需要通過(guò)關(guān)稅保護(hù)和限制外國(guó)直接投資保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)。

最后，被美國(guó)的宣傳所迷惑，誤將美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)看作是阻止中國(guó)崛起，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到美國(guó)真正的目的是將中國(guó)拖入依附型經(jīng)濟(jì)的深淵。與流行的看法相反，這次貿(mào)易戰(zhàn)反映出我國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易依附的巨大危害，中興事件反映出對(duì)美國(guó)的技術(shù)依附，但鮮有人認(rèn)識(shí)到中國(guó)對(duì)美國(guó)的金融依附，筆者早就指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的附庸，帶有明顯的依附型經(jīng)濟(jì)的特征，學(xué)者們都錯(cuò)誤地過(guò)高估計(jì)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這種依附型經(jīng)濟(jì)潛在的致命危機(jī)。

目前我國(guó)應(yīng)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的思路仍錯(cuò)誤將保護(hù)主義看作是閉關(guān)鎖國(guó)。讀讀歷史，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，英國(guó)的第一次工業(yè)革命和美國(guó)的第二次工業(yè)革命都是在高關(guān)稅保護(hù)之下發(fā)生的，現(xiàn)在，美國(guó)正在通過(guò)保護(hù)主義推動(dòng)第三工業(yè)革命向縱深發(fā)展，英美國(guó)家的這種保護(hù)主義算不算閉關(guān)鎖國(guó)？英美發(fā)動(dòng)前兩次工業(yè)革命都是在保護(hù)主義大墻之下進(jìn)行的，這正是中國(guó)未來(lái)崛起之所需。即使加入了WTO，美國(guó)也沒(méi)有要求中國(guó)毫無(wú)限制地引進(jìn)外資和實(shí)施金融開放，而我國(guó)卻一直主動(dòng)地這樣做，將來(lái)深陷中等收入陷阱而不能自拔怪誰(shuí)呢？

中國(guó)迫切需要從對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依附、技術(shù)依附和金融依附中擺脫出來(lái)，而美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)恰好提供了這種重大歷史機(jī)遇，中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)。我國(guó)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了十年前從外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的歷史機(jī)遇，我國(guó)絕不應(yīng)該再錯(cuò)過(guò)這次機(jī)會(huì)，否則，將大大推遲中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的進(jìn)程，甚至導(dǎo)致我國(guó)陷入中等收入陷阱不能自拔！

附錄：保衛(wèi)民族產(chǎn)業(yè)與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)：中國(guó)崛起的唯一選擇[②]

國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遭遇空前的危機(jī)，低端產(chǎn)品出口的大量過(guò)剩遭到了許多國(guó)家保護(hù)主義措施的任意宰割，日益暴露出它對(duì)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)重?fù)p害和失去抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力的嚴(yán)重弊端。在歷史上，歷來(lái)都是發(fā)達(dá)國(guó)家捍衛(wèi)自由貿(mào)易而欠發(fā)達(dá)國(guó)家吁求保護(hù)主義。然而，具有諷刺意味的是，當(dāng)美國(guó)采取針對(duì)我國(guó)的保護(hù)主義政策之時(shí)，我國(guó)卻成了自由貿(mào)易的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，自以為大力支持自由貿(mào)易符合我國(guó)作為“世界工廠”的中國(guó)利益。但實(shí)際上，這種信念的形成是由于不了解歷史而被比較優(yōu)勢(shì)理論所欺騙的結(jié)果。凱恩斯曾有言，錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)思想使人看不清自己的利益歸屬，自由貿(mào)易使我國(guó)越來(lái)越陷入日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境之中，最需要保護(hù)主義的實(shí)際上是中國(guó)而非什么別的國(guó)家，中國(guó)亟需發(fā)展戰(zhàn)略的大變革。為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，本文首先從英美經(jīng)濟(jì)崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)討論保護(hù)主義作為發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起之路的必然性，然后從黨中央近年來(lái)有關(guān)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧社會(huì)、資源節(jié)約和環(huán)境友好等戰(zhàn)略構(gòu)想入手，深入探討為什么保護(hù)主義與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)是落實(shí)黨中央這些戰(zhàn)略部署的唯一選擇。最后，論文提出了中國(guó)保護(hù)主義經(jīng)濟(jì)崛起的十大戰(zhàn)略方針。

一、保護(hù)主義：大國(guó)崛起的秘訣及其歷史經(jīng)驗(yàn)

但是，美國(guó)人很容易地就識(shí)破了英國(guó)人的伎倆。美國(guó)早期保護(hù)主義代表人物雷蒙德在1820年就指出，英國(guó)并不是靠亞當(dāng)·斯密的方案致富的，而他們卻為了自己的利益讓別的國(guó)家來(lái)遵循這一方案，“這就很好地揭示了他們的目的，即鼓吹亞當(dāng)·斯密理論體系的作用好讓別的國(guó)家上當(dāng)，而他們自己是絕不會(huì)被自己所欺騙的”。[④]針對(duì)英國(guó)人有關(guān)自由貿(mào)易的勸說(shuō)，當(dāng)時(shí)的美國(guó)人回答說(shuō)，“……自由貿(mào)易是一個(gè)理想，美國(guó)會(huì)在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候公開宣揚(yáng)真正的世界主義原則。這將是當(dāng)美國(guó)人口上億而且海上到處都有美國(guó)船只的時(shí)候；此時(shí)美國(guó)的工業(yè)已經(jīng)臻于完善，紐約和費(fèi)城分別成為世界上最發(fā)達(dá)的商業(yè)中心和制造業(yè)城市；此時(shí)地球上再?zèng)]有任何勢(shì)力可以與美國(guó)這顆巨星抗衡，然后我們的子孫后代會(huì)在包括陸地和海洋在內(nèi)的整個(gè)世界上公開地宣揚(yáng)自由貿(mào)易”。[⑤]正是在這種思想指導(dǎo)下，從19世紀(jì)20年代到20世紀(jì)30年代，美國(guó)實(shí)行了世所罕見(jiàn)的高關(guān)稅保護(hù)主義政策，正如托馬斯·K·麥格勞寫到的，“在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，……美國(guó)國(guó)會(huì)中那些旨在保護(hù)美國(guó)新興產(chǎn)業(yè)、成長(zhǎng)期工業(yè)以及弱小工業(yè)的政治勢(shì)力常常獲得勝利。因此美國(guó)經(jīng)濟(jì)是在30%進(jìn)口關(guān)稅的銅墻鐵壁的保護(hù)中步入成年期的”。[⑥]

美國(guó)經(jīng)濟(jì)在1894年就崛起了，但其高關(guān)稅保護(hù)主義卻又繼續(xù)實(shí)行了四、五十年，只是在其工農(nóng)業(yè)帝國(guó)的穩(wěn)固地位無(wú)法被其他國(guó)家所撼動(dòng)的時(shí)候，也就是在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)才開始大力推行自由貿(mào)易，乃至到最后，美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什在2001年5月7日的講演中把自由貿(mào)易神話成了“在道德上也是勢(shì)在必行的”，該總統(tǒng)虛偽地宣稱，“當(dāng)我們?yōu)槭袌?chǎng)開放進(jìn)行談判時(shí)，我們正在為世界上的窮人提供新的希望。當(dāng)我們推動(dòng)貿(mào)易開放的時(shí)候，我們正在推動(dòng)政治自由。”[⑦]但是，就在美國(guó)向其他國(guó)家不遺余力地推銷自由貿(mào)易的同時(shí)，誰(shuí)人不知美國(guó)一直仍在搞貿(mào)易保護(hù)主義？但就在這種情況下，我國(guó)由于迷信自由貿(mào)易主義的教條，成了自由貿(mào)易的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。這不禁使筆者想起了19世紀(jì)初一個(gè)類似的故事，當(dāng)時(shí)英國(guó)試圖向法國(guó)、美國(guó)和德國(guó)推行坎寧-赫斯啟森自由貿(mào)易制度，法國(guó)和德國(guó)的自由黨黨員們，尤其是主張博愛(ài)的世界主義者都表示熱烈歡迎，為此興奮到了極點(diǎn)，但美國(guó)時(shí)任高級(jí)法院院長(zhǎng)的鮑爾文先生卻一眼就看穿了英國(guó)人的兩面派手法，他尖銳地指出，“這個(gè)制度同英國(guó)多數(shù)的產(chǎn)品一樣，是專供出口的，不是為國(guó)內(nèi)消費(fèi)而設(shè)的”。[⑧]歷史具有驚人的相似性，這也是當(dāng)今美國(guó)的真實(shí)寫照！

那么，為什么落后的發(fā)展中大國(guó)需要保護(hù)主義，而不要被發(fā)達(dá)國(guó)家所欺騙呢？19世紀(jì)美國(guó)學(xué)派的保護(hù)主義經(jīng)濟(jì)理論很好地回答了這個(gè)問(wèn)題：以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的資本替代勞動(dòng)甚至替代土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)就是由資本和勞動(dòng)的生產(chǎn)率所塑造的。如果使用機(jī)器的一國(guó)的資本生產(chǎn)率是另一國(guó)體力勞動(dòng)生產(chǎn)率的幾十倍甚或上百倍，那么，即使是該國(guó)的工資水平比另一國(guó)高幾倍甚至幾十倍，那么它所生產(chǎn)的產(chǎn)品的單位成本以及產(chǎn)品價(jià)格仍然可以比另一國(guó)更低，因此，正是高生產(chǎn)率的資本使得該國(guó)的高工資勞動(dòng)力在價(jià)格上可以比另一國(guó)的低工資勞動(dòng)力更廉價(jià)。由于生產(chǎn)率收益超過(guò)工資收益，所以在該國(guó)，利潤(rùn)和工資可以共同提高，而工資水平的提高不僅可以刺激資本的替代，從而將進(jìn)一步提高資本生產(chǎn)率，而且由于高工資，勞動(dòng)者可以受到更良好的教育，操縱和建造生產(chǎn)率更高的資本貨物，從而該國(guó)可以在高生產(chǎn)率與高工資率之間形成一種正反饋的良性循環(huán)。但是，當(dāng)高生產(chǎn)率的領(lǐng)先國(guó)家的勞動(dòng)和資本與低生產(chǎn)率的落后國(guó)家的勞動(dòng)和資本在自由貿(mào)易狀況下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，高效率的必將淘汰低效率的，落后國(guó)家的勞動(dòng)及其資本在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將日益變成無(wú)用的廢棄物，從而陷入一種低生產(chǎn)率與低工資率的惡性循環(huán)之中。因此，為了阻斷這種惡性循環(huán)，落后國(guó)家就必須對(duì)工業(yè)資本投資（在現(xiàn)代就是高端產(chǎn)業(yè)）實(shí)施關(guān)稅保護(hù)。

我們這里僅以美國(guó)為例說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)美國(guó)在1815年之后開始推行貿(mào)易保護(hù)主義的時(shí)候，遭到了自由貿(mào)易主義者的激烈反對(duì)：保護(hù)起來(lái)的市場(chǎng)在工業(yè)產(chǎn)品上肯定是價(jià)高質(zhì)次的，消費(fèi)者要為此付出高昂的代價(jià)；更嚴(yán)重的是歐洲對(duì)美國(guó)工業(yè)高關(guān)稅將進(jìn)行報(bào)復(fù)，使其農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇重大困難；而美國(guó)通過(guò)保護(hù)成長(zhǎng)起來(lái)的工業(yè)將無(wú)法面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，因此，當(dāng)時(shí)許多人曾預(yù)言美國(guó)經(jīng)濟(jì)必將崩潰。但事實(shí)上保護(hù)主義不僅沒(méi)有保護(hù)落后和破壞自由競(jìng)爭(zhēng)，反而造成了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)時(shí)，與美國(guó)高關(guān)稅保護(hù)相映照的國(guó)內(nèi)政策是自由放任，布萊恩就此曾有如下評(píng)論，“正是由于同時(shí)享受了自由貿(mào)易(作者的意思是指國(guó)內(nèi)自由競(jìng)爭(zhēng))和關(guān)稅保護(hù)，才促成了美國(guó)史無(wú)前例的繁榮和驚人的發(fā)展”。[⑨]當(dāng)時(shí)著名的美國(guó)學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利·凱里堅(jiān)信，只要通過(guò)保護(hù)排斥了國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)機(jī)制在國(guó)內(nèi)就會(huì)帶來(lái)理想的結(jié)果，但他沒(méi)有想到國(guó)內(nèi)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)有可能摧毀美國(guó)經(jīng)濟(jì)[⑩]：19世紀(jì)70-90年代劇烈的競(jìng)爭(zhēng)和快速的技術(shù)進(jìn)步使許多企業(yè)來(lái)不及收回固定資本投資而陷入破產(chǎn)的境地，因此，高關(guān)稅保護(hù)下的自由競(jìng)爭(zhēng)在當(dāng)時(shí)遭到了因政策建議而得到美國(guó)政府多次嘉獎(jiǎng)的威爾斯的堅(jiān)決反對(duì)。[11]這種過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的情況在當(dāng)時(shí)同樣是保護(hù)主義的德國(guó)也出現(xiàn)了：德國(guó)在1879年開始提高關(guān)稅保護(hù)率，在經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)期依賴關(guān)稅和卡特爾實(shí)行“對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)內(nèi)合作”[12]，“德國(guó)工業(yè)家和銀行家們大多視卡特爾為避免企業(yè)間‘毀滅性競(jìng)爭(zhēng)’而創(chuàng)造出的‘必需品’”。[13]

美國(guó)實(shí)施高度保護(hù)主義的結(jié)果如何呢？到19世紀(jì)末，美國(guó)工業(yè)制成品的競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上使許多國(guó)家難以招架，以至于1901-1902年在歐洲出現(xiàn)了大量的圖書，第一次向人們拉響了警惕“美國(guó)化”的警鐘。[14]我們知道，英國(guó)是第一次和第二次技術(shù)革命的唯一領(lǐng)導(dǎo)者，但到了1875 年開始的第三次技術(shù)革命中，美國(guó)與英國(guó)和德國(guó)卻成了共同的領(lǐng)導(dǎo)者，而到了1908年開始的第四次技術(shù)革命時(shí)，美國(guó)卻成了唯一的領(lǐng)導(dǎo)者。這種成功的經(jīng)驗(yàn)以不可否認(rèn)的事實(shí)證偽了中國(guó)新自由主義者的命題：保護(hù)主義阻礙了技術(shù)創(chuàng)新，否決了目前在中國(guó)仍有很大影響的“市場(chǎng)換技術(shù)”的論調(diào)和政策。那么，究竟是什么因素使美國(guó)在科技落后和高度保護(hù)主義的閉關(guān)鎖國(guó)情況下，造就了自主創(chuàng)新的輝煌？這主要?dú)w功于六個(gè)重要的因素：保護(hù)主義的基本國(guó)策、以收入均等為特征的廣闊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、政府支持、土生土長(zhǎng)的國(guó)家技術(shù)群體、組織創(chuàng)新和裝備工業(yè)的后來(lái)居上。[15]其中，廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模是美國(guó)實(shí)施高度保護(hù)主義取得成功的重要條件，如果說(shuō)許多發(fā)展中國(guó)家由于國(guó)家規(guī)模小，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義將受到嚴(yán)重的制約，但這種制約對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)是不存在的，對(duì)目前的中國(guó)更是不存在的。但是，中國(guó)需要保護(hù)主義并不是因?yàn)檫@個(gè)理由。

二、為什么保護(hù)主義和內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的唯一選擇？

幸運(yùn)的是，新世紀(jì)伊始，黨中央就已經(jīng)意識(shí)到目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所存在的嚴(yán)重問(wèn)題，相繼提出了建設(shè)和諧社會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新型國(guó)家、環(huán)境友好和節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略思想；在黨的十七大報(bào)告中又正式提出了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的戰(zhàn)略布局。國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，胡錦濤總書記又多次強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“刻不容緩”。在這種思想指導(dǎo)下，2010年兩會(huì)召開前夕，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表政論文章，將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”與中國(guó) 20世紀(jì)以來(lái)曾有過(guò)的兩次決定現(xiàn)代化命運(yùn)的重要轉(zhuǎn)型——60年前新中國(guó)的成立及30年前的改革開放相提并論，把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”看作是我國(guó)第三次社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革。[17]但是，目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界由于受到西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的和新自由主義影響太深，因而難以對(duì)損害中國(guó)國(guó)家利益的自由貿(mào)易、加入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、引進(jìn)外國(guó)直接投資和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深刻反思，更不用說(shuō)認(rèn)識(shí)到最需要保護(hù)主義的實(shí)際上是中國(guó)而非什么別的國(guó)家？筆者將從黨中央提出的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、和諧社會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌（包括解決“三農(nóng)”問(wèn)題）、環(huán)境友好和節(jié)約型社會(huì)等戰(zhàn)略構(gòu)想以及應(yīng)對(duì)美元霸權(quán)問(wèn)題入手，對(duì)保護(hù)主義與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)為什么不僅是實(shí)現(xiàn)黨中央戰(zhàn)略構(gòu)想而且也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的唯一選擇加論證。[18]

第一，自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)離不開保護(hù)主義。我們知道，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，但許多人并不了解，高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)是科技進(jìn)步的載體、是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。落后國(guó)家之所以落后，其主要表現(xiàn)就在于這些高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)的落后，落后國(guó)家如果要自主創(chuàng)新，它就必須扶植和保護(hù)這些產(chǎn)業(yè)；而由于這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，它就只能在國(guó)內(nèi)為其創(chuàng)造市場(chǎng)，否則，沒(méi)有市場(chǎng)，這些產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展？而在自由貿(mào)易的情況下，外有境外高端產(chǎn)品的出口對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的巨大沖擊，內(nèi)有本國(guó)政府大量引入的強(qiáng)大的外國(guó)直接投資的不公平競(jìng)爭(zhēng)，如果高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的民族企業(yè)連自己本土的市場(chǎng)都無(wú)法保有，他們?cè)跄苓€有技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力？因此，為了降低民族企業(yè)自主創(chuàng)新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，為其創(chuàng)新收益提供可靠的預(yù)期，落后國(guó)家就必須對(duì)高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的民族企業(yè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采取保護(hù)主義措施。

第二，保護(hù)主義是中國(guó)民族產(chǎn)業(yè)和工人階級(jí)共同的利益之所在，是建設(shè)和諧社會(huì)的必由之路。資本家資本積累的擴(kuò)大、工人工資的提高和政府稅收的提高能否同時(shí)發(fā)生？西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)及其鼻祖之一李嘉圖認(rèn)為，這是不可能發(fā)生的，在他們看來(lái)，這兩者之間的關(guān)系是一種零和博弈，一方的所得必然是另一方的所失。李嘉圖認(rèn)為，社會(huì)總產(chǎn)品是一個(gè)確定的量，由于工資和利潤(rùn)是按相反方向變化的：工資上漲，利潤(rùn)就下降，反之亦然。所以，如果在資本家和工人階級(jí)之間進(jìn)行分割，就必然表現(xiàn)為這兩個(gè)階級(jí)之間經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)立；而按照李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論，人口密集的落后國(guó)家具有低工資的競(jìng)爭(zhēng)力，如果落后國(guó)家提高工人工資，發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易利得就會(huì)減少。因此，在美國(guó)學(xué)派代表人物亨利·凱里看來(lái)，李嘉圖的經(jīng)濟(jì)理論是一個(gè)挑動(dòng)階級(jí)斗爭(zhēng)和民族仇恨的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。

第三，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和李嘉圖經(jīng)濟(jì)學(xué)錯(cuò)誤的根源就在于其理論是以報(bào)酬遞減為基礎(chǔ)的，他們的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系根本就無(wú)法處理科技進(jìn)步所帶來(lái)的報(bào)酬遞增問(wèn)題，也無(wú)法處理科技進(jìn)步的收益在國(guó)家之間和社會(huì)各階級(jí)之間公平分配的問(wèn)題。在美國(guó)學(xué)派和演化經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，正是由于科技進(jìn)步所帶來(lái)的高創(chuàng)新率和高水平進(jìn)入壁壘所產(chǎn)生的高附加值創(chuàng)造了可以由資本家、勞工和政府共同分享的生產(chǎn)率增益，資本家資本積累的擴(kuò)大、工人工資的提高和政府稅收的提高才有可能同時(shí)發(fā)生，一方的增加沒(méi)有必要導(dǎo)致另一方的減少。一國(guó)能否抓住這些高質(zhì)量的生產(chǎn)活動(dòng)是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，由于高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)是科技進(jìn)步的載體，因此，如果一國(guó)把這些高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)及其創(chuàng)新收益拱手讓渡給發(fā)達(dá)國(guó)家，那么這個(gè)國(guó)家就必然會(huì)在利潤(rùn)、工資和稅收之間相互傾軋，這就是目前的中國(guó)正在發(fā)生的事情，正是按照李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論以所謂低工資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工，才造成了今天社會(huì)不和諧的局面。因此，要建設(shè)和諧社會(huì)，中國(guó)就必須對(duì)高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)進(jìn)行保護(hù)，只有把這些高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)的創(chuàng)新收益完全控制在我們自己的手中，國(guó)家才有基礎(chǔ)通過(guò)調(diào)節(jié)利潤(rùn)、工資和稅收的關(guān)系實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，因此，保護(hù)主義是中國(guó)民族產(chǎn)業(yè)和工人階級(jí)共同的利益之所在。

第四，只有在保護(hù)主義條件下，中國(guó)才有可能建設(shè)環(huán)境友好和節(jié)約型社會(huì)。全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)是以消耗大量資源并造成環(huán)境污染為特征的，因此，我國(guó)通過(guò)利用所謂廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)和引進(jìn)外資加入到全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端所造成的環(huán)境污染是有目共睹的。眾所周知，目前我國(guó)80%的江河湖泊斷流枯竭，絕大部分森林已經(jīng)消失；世界銀行報(bào)告列舉的全世界污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市，中國(guó)就占了16個(gè)。據(jù)報(bào)道，在我國(guó)引進(jìn)外資最多和“世界工廠”最發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)，雖然在面積不大的區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造了我國(guó)30%的對(duì)外貿(mào)易額，但代價(jià)是深受污染之痛，且持續(xù)已久。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，廣東珠江三角洲近40%的農(nóng)田菜地土壤遭受重金屬污染，且其中10%屬于嚴(yán)重超標(biāo)，這直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝~菜類蔬菜的污染情況十分嚴(yán)重。[21]自由貿(mào)易還導(dǎo)致了我國(guó)大量自然資源被破壞性的開發(fā)并通過(guò)廉價(jià)出口流入發(fā)達(dá)國(guó)家，稀土只不過(guò)一個(gè)較突出的例子而已。因此，為了建設(shè)環(huán)境友好和節(jié)約型社會(huì)，我國(guó)就必須大幅度壓縮產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，顯而易見(jiàn)，如果不通過(guò)保護(hù)主義措施扶植這些高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)的民族企業(yè)并保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建設(shè)環(huán)境友好和節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。

第五，重走保護(hù)主義的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)是解決美元霸權(quán)問(wèn)題的根本辦法。在美元霸權(quán)的支配下，美國(guó)政府可以通過(guò)沒(méi)有成本地印刷美元無(wú)償?shù)卣加衅渌麌?guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品。因此，為了達(dá)到這個(gè)目的，美國(guó)政府就蓄意地通過(guò)新自由主義大肆詆毀內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，把出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)推薦為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展唯一正確的道路，因?yàn)榘凑彰涝詸?quán)的邏輯，只有在我國(guó)通過(guò)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)貿(mào)易存在著持續(xù)貿(mào)易順差的情況下，美國(guó)才能不勞而獲地通過(guò)印刷美元紙幣換取我國(guó)的出口品。同時(shí)，美國(guó)政府又迫使我國(guó)把出口獲得的大量美元儲(chǔ)備購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，并通過(guò)濫發(fā)美元等使這些美元儲(chǔ)備不斷貶值，最終失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而使我國(guó)深陷“美元陷阱”之中。我國(guó)深陷“美元陷阱”的主要根源在于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，顯而易見(jiàn)，如果中國(guó)的進(jìn)出口保持長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)平衡，我國(guó)就不會(huì)積累這么多的美元儲(chǔ)備，也不會(huì)陷入“美元陷阱”。因此，如果沒(méi)有終結(jié)我國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，那么，在紙幣經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，無(wú)論是儲(chǔ)備貨幣多元化還是不切合實(shí)際的建立與主權(quán)脫鉤的世界貨幣都無(wú)法解決美元霸權(quán)問(wèn)題。要解決美元霸權(quán)問(wèn)題，就必須破除對(duì)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)或外向型經(jīng)濟(jì)的迷信，就必須重走保護(hù)主義的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)。從歷史經(jīng)驗(yàn)角度來(lái)看，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式完全不適合大國(guó)經(jīng)濟(jì)，更不適合于發(fā)展中大國(guó)的經(jīng)濟(jì)追趕。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起就是通過(guò)保護(hù)主義和典型的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的，這是一條值得我國(guó)效仿的發(fā)展道路。

三、中國(guó)保護(hù)主義經(jīng)濟(jì)崛起的十大戰(zhàn)略方針

第一，抓住高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，特別是要把資本貨物工業(yè)也就是馬克思所說(shuō)的生產(chǎn)資料工業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位作為奮斗目標(biāo)。正如我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)指出的，高端產(chǎn)業(yè)、各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)特別是資本貨物工業(yè)是科技進(jìn)步的載體，是報(bào)酬遞增的源泉，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，它創(chuàng)造了可以由企業(yè)家、勞工和政府共同分享的生產(chǎn)率增益，是社會(huì)各階級(jí)利益和諧賴以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。一旦一個(gè)國(guó)家喪失了對(duì)這些高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)的控制權(quán)，那么，這個(gè)國(guó)家將不僅在自主創(chuàng)新上舉步維艱，而且它也將喪失高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)通過(guò)系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)使其生產(chǎn)率增益普惠于報(bào)酬不變和報(bào)酬遞減的行業(yè)以及提高全體國(guó)民公共福利的機(jī)會(huì)。在歷史上，德國(guó)、美國(guó)和日本之所以沒(méi)有能夠淪為外國(guó)的殖民地，反而卻相繼崛起，其原因就在于通過(guò)幼稚工業(yè)保護(hù)大力發(fā)展他們當(dāng)時(shí)的高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)。目前，我國(guó)民族企業(yè)在這些高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)上根本就不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，因此，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)仍需要通過(guò)保護(hù)主義措施對(duì)這些民族高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)加以扶植和支持，具體地說(shuō)需要采取以下第二和第三點(diǎn)論述的保護(hù)主義。

第二，提高關(guān)稅保護(hù)水平，停止加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議的談判，拒絕在中國(guó)推廣轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，拒絕中日韓自由貿(mào)易區(qū)。保護(hù)我國(guó)高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)最直接的辦法就是提高關(guān)稅保護(hù)程度，但我國(guó)目前的關(guān)稅水平是9.9%，而全球的關(guān)稅總水平卻是39%，這樣的關(guān)稅水平太低，不僅無(wú)法保護(hù)我國(guó)高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)，而且也無(wú)法保護(hù)我國(guó)大豆生產(chǎn)等許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，我國(guó)應(yīng)該與WTO重新談判，大幅度提高關(guān)稅保護(hù)水平，如果達(dá)不到目的，即使退出WTO，也是沒(méi)有什么可惜的。但是，目前的當(dāng)務(wù)之急則是要停止加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議的談判，拒絕中日韓自由貿(mào)易區(qū)，拒絕在中國(guó)推廣轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)。因?yàn)榧尤?span lang="EN-US">WTO政府采購(gòu)協(xié)議雖然可以使我國(guó)低端產(chǎn)品的外銷得到擴(kuò)大，但大量的外國(guó)高端產(chǎn)品將嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)，使我國(guó)自主創(chuàng)新政策的實(shí)施受到嚴(yán)重限制。而如果不加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議，我國(guó)還可以在WTO框架下有一定空間，使用產(chǎn)業(yè)政策支持民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展。目前，中日韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性問(wèn)題正在加緊研究，預(yù)計(jì)在2012年完成研究工作并付諸實(shí)施。筆者認(rèn)為，由于我國(guó)在高端產(chǎn)業(yè)處于劣勢(shì)，中日韓自由貿(mào)易區(qū)將進(jìn)一步加重我國(guó)“出口低端產(chǎn)品并進(jìn)口高端產(chǎn)品”的格局，特別是日本不懷好意地建議中國(guó)高科技產(chǎn)品進(jìn)口應(yīng)該實(shí)施零關(guān)稅政策，其目的就是徹底摧垮中國(guó)的高端產(chǎn)業(yè)，造成我國(guó)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的徹底依附。如果日本能夠達(dá)到這種目的，這無(wú)異于現(xiàn)代版的“大東亞共榮圈”，日本通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有達(dá)到的目的將通過(guò)中日韓自由貿(mào)易區(qū)而得以實(shí)現(xiàn)。我國(guó)具有巨大的市場(chǎng)規(guī)模，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)該為民族產(chǎn)業(yè)特別是高端產(chǎn)業(yè)保留市場(chǎng)，完全沒(méi)有必要與日本和韓國(guó)搞什么自由貿(mào)易區(qū)。

第三，重新恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的基本方針，其目的是為我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)創(chuàng)造國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)在今后相當(dāng)一段時(shí)間不可能有較大的國(guó)外市場(chǎng)，我國(guó)只有抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為其發(fā)展創(chuàng)造條件，而這種市場(chǎng)只能來(lái)自其他產(chǎn)業(yè)特別是低端產(chǎn)業(yè)的需求。但是，近十幾年來(lái)，由于我國(guó)放棄了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的基本方針，片面地強(qiáng)調(diào)融入全球化，結(jié)果是造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，致使我國(guó)深陷對(duì)外國(guó)低端產(chǎn)品市場(chǎng)依賴的陷阱，并造成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件不斷惡化，而高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的高端產(chǎn)品則大量地依賴進(jìn)口，嚴(yán)重地沖擊了高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅使我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力嚴(yán)重下降，而且形成了“進(jìn)口高端產(chǎn)品、出口低端產(chǎn)品”這種在新的國(guó)際分工形勢(shì)下對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)依賴的格局。因此，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，為我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)創(chuàng)造市場(chǎng)，我國(guó)需要重新強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的基本原則，大力壓縮產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)和低端產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模，為高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的發(fā)展騰出空間，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以為原先用于出口的低端制造業(yè)提供新的市場(chǎng)，而且他們也能與農(nóng)業(yè)之間形成互為市場(chǎng)的良性循環(huán)，從而推動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。[26]

第四，大力發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易，使之成為我國(guó)高端產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)民族高端產(chǎn)業(yè)的需求不足，從而使之成為推動(dòng)我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充推動(dòng)力，并使之成為我國(guó)有保證的原材料來(lái)源地。美國(guó)在其經(jīng)濟(jì)崛起過(guò)程中，為了避免當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的掠奪和壓迫，美國(guó)通過(guò)高關(guān)稅保護(hù)在一定程度上與英國(guó)經(jīng)濟(jì)隔離開來(lái)，但卻大力發(fā)展與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相當(dāng)或比其發(fā)展程度低的國(guó)家之間的貿(mào)易，特別是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低的國(guó)家作為其高端產(chǎn)品的市場(chǎng)，從而在國(guó)外創(chuàng)造了對(duì)本國(guó)高端產(chǎn)品的新的需求，為其弱小的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更大的市場(chǎng)空間，美國(guó)的這種歷史經(jīng)驗(yàn)非常值得我們深思和仿效。對(duì)外貿(mào)易對(duì)一國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)之所以重要，原因就在于一國(guó)可以通過(guò)對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在國(guó)際分工中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這不僅可以加強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主，而且還可以使外國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)本國(guó)的技術(shù)、高附加值的高端產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生依賴，從而對(duì)外國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生支配性的影響，而要達(dá)到這一目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)從“進(jìn)口高端產(chǎn)品并出口低端產(chǎn)品”向“進(jìn)口低端產(chǎn)品并出口高端產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變，從英國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這就是轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)。因此，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低的國(guó)家作為我國(guó)高端產(chǎn)品的市場(chǎng)不僅為我國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了歷史契機(jī)，而且還為我國(guó)獲取國(guó)外資源提供了財(cái)力保障，因?yàn)閷?duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，只有通過(guò)高端產(chǎn)品出口的不斷增長(zhǎng)，才能有不斷增長(zhǎng)的財(cái)力交換我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的大量自然資源。

第五，以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為特征的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要以工人農(nóng)民的收入增長(zhǎng)為引擎。按照演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的看法，國(guó)民財(cái)富的增進(jìn)主要表現(xiàn)為本國(guó)普通國(guó)民實(shí)際工資的增長(zhǎng)，也就是內(nèi)需的增長(zhǎng)，這不僅是衡量國(guó)富國(guó)窮的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力。正如楊格指出的，分工也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受市場(chǎng)規(guī)模的限制，而市場(chǎng)規(guī)模“不是單純的面積或人口,而是購(gòu)買力”，[29]也就是普羅大眾的實(shí)際工資。因此，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民特別是占國(guó)民絕大多數(shù)的工人、農(nóng)民以及中產(chǎn)階級(jí)實(shí)際工資的提高就意味著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，它給企業(yè)提供了更大的投資和獲利機(jī)會(huì)，而實(shí)際工資的提高又迫使企業(yè)不得不通過(guò)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)對(duì)工資成本的上升，因此，在實(shí)際工資提高和技術(shù)進(jìn)步之間就形成了良性循環(huán)，這才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確道路。但我國(guó)目前以廉價(jià)勞動(dòng)力所謂的比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是與此背道而馳的，如果使用居民消費(fèi)占GDP的比例來(lái)粗略地衡量國(guó)民收入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，美國(guó)是71%，世界平均值大約在55%左右，而中國(guó)只有35%。中國(guó)10億工人農(nóng)民收入太低，這是我國(guó)內(nèi)需長(zhǎng)期無(wú)法啟動(dòng)和外貿(mào)依存度高居不下的根本原因。不言而喻，按照演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的看法，工人農(nóng)民的收入增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎是以本國(guó)占有全部或者絕大部分技術(shù)創(chuàng)新租金為基礎(chǔ)的。因?yàn)橛腥税牙∶乐薷鲊?guó)提高低收入群體的收入水平看作是拉美陷阱的表現(xiàn)之一，因此，我們?cè)谶@里有必要指出，這種看法是錯(cuò)誤的。拉丁美洲之所以出現(xiàn)所謂的“福利趕超”，其成因也不在于樊綱等人所說(shuō)的理由，[30]主要的原因是由于外資通過(guò)控制拉丁美洲各國(guó)的高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，不僅占有了全部技術(shù)創(chuàng)新租金，而且也攫取了額外的利潤(rùn)，因此斷絕了拉丁美洲各國(guó)提高居民收入水平的源泉，在這種情況下，如果要改善國(guó)民福利，其表面現(xiàn)象必然呈現(xiàn)為“福利趕超”。

造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割的因素很多，本文只舉兩個(gè)例子說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：

（1）國(guó)內(nèi)流通體制嚴(yán)重不暢的沉疴。據(jù)報(bào)道，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，由于外銷困難，國(guó)內(nèi)一些營(yíng)銷商從外貿(mào)企業(yè)采購(gòu)到一些產(chǎn)品，上市后被搶購(gòu)一空。但是，“即使是金融危機(jī)到來(lái)的今日，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷也是外貿(mào)工廠的下乘之選”，[32]原因就在于國(guó)內(nèi)營(yíng)銷商“沒(méi)有止境的貨款拖欠”和超市向供貨商收取的高額“合作費(fèi)”等；（2）基礎(chǔ)設(shè)施如高速公路等部門作為暴力行業(yè)，大幅度提高了商品流通成本，嚴(yán)重地阻礙了國(guó)內(nèi)分工和區(qū)際貿(mào)易的發(fā)展，以至于英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)作家魏城吃驚地發(fā)現(xiàn)：從中國(guó)大陸運(yùn)貨到美國(guó)的運(yùn)費(fèi)竟然比從廣州運(yùn)貨到北京還便宜！基礎(chǔ)設(shè)施之所以稱為公用事業(yè)，其作用是為了降低生產(chǎn)和經(jīng)商的成本，因此許多國(guó)家嚴(yán)格限制收費(fèi)高速公路的發(fā)展，但在我國(guó)，90%以上的高速公路都是收費(fèi)公路，即便把全世界高速公路收費(fèi)里程都加起來(lái)，也僅僅相當(dāng)于中國(guó)高速公路收費(fèi)里程的四分之一。據(jù)《山西日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)公路網(wǎng)》報(bào)道，山西省高速公路全程約2千公里，2008年收取通行費(fèi)達(dá)到87.16億元，每公里一年收費(fèi)超過(guò)400萬(wàn)，堪稱是舉世罕見(jiàn)的暴利產(chǎn)業(yè)，地方官員的第二銀行。連審計(jì)署署長(zhǎng)都驚呼，中國(guó)高速公路變成了高價(jià)公路，更為關(guān)鍵的是，中國(guó)的公路已不再是公路，而變成了名副其實(shí)的私路。[33]收費(fèi)高速公路滋生了嚴(yán)重的揮霍和腐敗，“中國(guó)交通系統(tǒng)的腐敗是中國(guó)社會(huì)一個(gè)巨大毒瘤，其中高速公路的腐敗由于體制痼疾更為觸目。”[34] 至于中央地方分權(quán)體制和GDP作為考核地方政府官員的指標(biāo)所導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割已是有目共睹的現(xiàn)象。

我們搞了三十年的經(jīng)濟(jì)體制改革，為什么國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一問(wèn)題至今仍然困難重重？其中一個(gè)重要的原因就是我們的經(jīng)濟(jì)體制改革在許多時(shí)候都是為了與全球化接軌并為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，而出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)在許多方面卻助長(zhǎng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分割。然而，一旦我們驚異地發(fā)現(xiàn)，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)竟然是一條通向貧困之路之時(shí)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想上難道就不需要一種大變革嗎？從對(duì)外開放轉(zhuǎn)向啟動(dòng)內(nèi)需的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制：內(nèi)部改善已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革新的攻堅(jiān)點(diǎn)。

（來(lái)源：察網(wǎng)智庫(kù)，作者：賈根良，中國(guó)人民大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，"長(zhǎng)江學(xué)者"）