現(xiàn)有一個(gè)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法(草案)》在面向社會(huì)征求意見(jiàn)。出來(lái)不久,《新京報(bào)》就急切地發(fā)了一篇叫做《公開(kāi)反對(duì)改革開(kāi)放的開(kāi)除,申明底線(xiàn)》的文章,借著“開(kāi)除”二字,話(huà)里透著殺氣。吾對(duì)《新京報(bào)》不大了解,也不訂閱這報(bào),不曉得這報(bào)家在何方,只看報(bào)名,或在京城,因它有一個(gè)京字,有京的地名,有北京還有南京,在南京的可能不大,除此還有一地的可能,新京報(bào)看怎樣讀,是讀作“新-京報(bào)”,還是讀作“新京-報(bào)”?歷史上還真有個(gè)新京,那是偽康德皇帝的居城。現(xiàn)在有股復(fù)古風(fēng),說(shuō)古董里帶著悠久和文化,這是閑話(huà)。現(xiàn)查知,新京報(bào)是北京的一家日?qǐng)?bào),身居北京,卻竟不知它。還是那句有用的話(huà),“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,報(bào)上說(shuō)的也不能全信,順著文章去找,是有這個(gè)《處分法》的,現(xiàn)在在征求社會(huì)意見(jiàn),截止時(shí)間是2019年11月6號(hào)。現(xiàn)在十月,還在征求意見(jiàn)當(dāng)中,《新京報(bào)》的這篇文章,也算一種意見(jiàn)吧,但意見(jiàn)還應(yīng)按意見(jiàn)的語(yǔ)氣說(shuō)話(huà),莫作成命令,更不能含殺氣。所以在征求意見(jiàn)的當(dāng)口,每個(gè)國(guó)民也都是有發(fā)表個(gè)意見(jiàn)的自由和權(quán)力。這篇文章顯著地搞斷章取義,只掐取一點(diǎn),且就這一點(diǎn)來(lái)大興他的觀點(diǎn)。而《處分法》里的原話(huà)是:“公開(kāi)發(fā)表反對(duì)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想,反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)社會(huì)主義制度,反對(duì)改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予開(kāi)除處分。”明顯是掐頭取了尾,只拿“反對(duì)改革開(kāi)放,就開(kāi)除”來(lái)說(shuō)事。懂改革開(kāi)放歷史的話(huà),這句完整的話(huà)實(shí)際并不新鮮,不過(guò)舊話(huà)新說(shuō)罷了。若記得改革開(kāi)放之初的四項(xiàng)基本原則的話(huà),那么對(duì)照一下就很明了,四項(xiàng)基本原則是這樣說(shuō)的:“堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。”兩者中“堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”是不變項(xiàng),另外三個(gè),“憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想”中的前三個(gè),即是馬克思列寧主義、毛澤東思想,之后三十年到七十年,又先后加上了鄧?yán)碚摗⑷齻€(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)代思想。“社會(huì)主義制度”者,是當(dāng)然包含了“社會(huì)主義道路”和“人民民主專(zhuān)政”兩項(xiàng),一個(gè)道路是方向,是舵,一個(gè)專(zhuān)政是手段,是槳,舵槳兩個(gè)合起來(lái)保障的才是社會(huì)主義大船的安穩(wěn)堅(jiān)固。最后一個(gè),好像新增了“改革開(kāi)放”,但繼續(xù)熟悉改開(kāi)歷史的話(huà),鄧小平當(dāng)初對(duì)改革是這樣講的:“改革是社會(huì)主義制度的自我完善。”換句話(huà)說(shuō),改革不是破壞和反對(duì)社會(huì)主義制度。十三大確立“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”,即“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放。”這個(gè)順序不能顛倒,也不能單抽一點(diǎn)而獨(dú)言。換成邏輯更清晰的話(huà),那么則是“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為當(dāng)下及更長(zhǎng)一段歷史時(shí)期的首要任務(wù),完成這項(xiàng)首要任務(wù),必須得堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則之下,實(shí)行完善社會(huì)主義制度的改革開(kāi)放。”再換成比喻言之,那么中國(guó)這艘航行在大海里航向幸福岸的大船,首要先使大船本身安全穩(wěn)固,不能中途散架破敗,這是船首先要好,船好了還要在汪洋里對(duì)準(zhǔn)幸福岸航向,不能偏向,更不能拐到荒島方向上去,有了這兩點(diǎn),至于如何把木槳改進(jìn),還是把什么槳換成渦輪推進(jìn)槳,還是什么別的航動(dòng)力,就是個(gè)技術(shù)革新問(wèn)題了。這個(gè)順序若顛倒或者只辦一個(gè),汪洋里的這條大船,要么迷失方向打轉(zhuǎn),要么風(fēng)吹浪打船壞,再好的動(dòng)力也沒(méi)用,還很可能加快出事以至翻船。任何一個(gè)人群,以及說(shuō)到中國(guó)人,人人的想法和主張從來(lái)都不會(huì)完全一致,譬如愛(ài)國(guó),要指望每個(gè)中國(guó)人都愛(ài)國(guó)就做不到。社會(huì)主義制度,也不會(huì)人人都擁護(hù),被新中國(guó)虢奪了剝削壓迫他人的制度和工具的地資富和他們的一些后代,就不會(huì)怎么擁護(hù),前朝官紳士軍學(xué)家族,就不會(huì)怎么擁護(hù),仇恨倒是可能代代延續(xù),自私自利好吃懶做總想不勞而獲的有產(chǎn)無(wú)產(chǎn)的流氓者,也不會(huì)愛(ài)社會(huì)主義,因?yàn)樯鐣?huì)主義消滅了他們想要的土壤。那些干革命撈資本,同路不同心只想為著分茅裂土代代封妻蔭子的人,也不會(huì)擁護(hù)社會(huì)主義,因?yàn)樯鐣?huì)主義是嶄新的人民群眾當(dāng)家作主的社會(huì)。還有某些容易受到舊的官僚思想、舊儒等級(jí)思想和資本主義思想迷惑的人,也不一定會(huì)擁護(hù)社會(huì)主義。這樣算來(lái),就有一個(gè)較大比例的人不怎么擁護(hù)社會(huì)主義,他們既存在于普通民眾中,也存在于官學(xué)兵商中,但明著不敢反對(duì),而暗里卻有他們對(duì)社會(huì)主義行干擾和破壞之憂(yōu),他們想要照他們的意愿改變新中國(guó)的社會(huì)形態(tài),這就是不言自明而且清晰可見(jiàn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),表現(xiàn)尖銳的時(shí)候,按照馬列主義的觀點(diǎn)說(shuō),就是階級(jí)斗爭(zhēng)。所以,現(xiàn)在我們的黨章和憲法里還明確寫(xiě)著階級(jí)斗爭(zhēng),這個(gè)社會(huì)事實(shí),否定是否定不了的。憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義制度,這三個(gè)的指向是非常明確的,用物理科學(xué)的說(shuō)法,帶方向的量是矢量,比如速度,不只表示速率的高低,還包含了移動(dòng)的方向。而改革開(kāi)放一詞,好比速率類(lèi)的量詞,但做起來(lái)是不能沒(méi)有方向的,否則它也不會(huì)動(dòng)起來(lái)。所以從改革開(kāi)放始,給它指定的方向是社會(huì)主義,改革開(kāi)放是對(duì)社會(huì)主義制度的完善。因此,在改開(kāi)一路中,我們一直強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)特色社會(huì)主義,任何改開(kāi)舉措,都必須在社會(huì)主義框架里進(jìn)行,而不是相反。但實(shí)際過(guò)程是紛繁復(fù)雜的,因?yàn)樗咳巳プ觯切┓磳?duì)社會(huì)主義,反對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)馬列主義毛澤東思想的人,就會(huì)借改革開(kāi)放之名而行否定之實(shí),把社會(huì)主義的基礎(chǔ)公有制遍天下變成了私有一家獨(dú)大,把無(wú)數(shù)國(guó)企裝進(jìn)了個(gè)人腰包,把曾是主人公的勞工群眾變成了弱勢(shì)群體,把一些人民公仆變成了為霸作福而且還無(wú)比貪婪的官爺,借著“與國(guó)際接軌”之類(lèi)的美話(huà),把曾經(jīng)是鮮明社會(huì)主義國(guó)家的中國(guó)搞成基本與世界資本主義國(guó)家差不多的國(guó)家,把弱肉強(qiáng)食接軌了進(jìn)來(lái),把高物價(jià)低福利接軌了進(jìn)來(lái),把娼妓同性戀接軌了進(jìn)來(lái),也把經(jīng)濟(jì)危機(jī)金融危機(jī)接軌了進(jìn)來(lái),他們所言的“改革開(kāi)放”,哪里還是對(duì)社會(huì)主義制度的完善?是想對(duì)中國(guó)社會(huì)主義制度的破壞,對(duì)社會(huì)主義主義道路的改轍,是對(duì)社會(huì)主義方向的顛覆,一句話(huà),是想把社會(huì)主義的中國(guó)改到資本主義邪路上去。所以,習(xí)近平總書(shū)記在改革開(kāi)放四十年紀(jì)念時(shí),不得不強(qiáng)調(diào)說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義的核心是社會(huì)主義,而不是什么別的主義。但是,總有那么一些人,妄想而且還偷摸干著使“中國(guó)特色社會(huì)主義”與“中國(guó)特色資本主義”劃等號(hào)的勾當(dāng),他們心里的“改革開(kāi)放”,決不是共產(chǎn)黨人心里的“改革開(kāi)放”,我們必須清醒而且還要時(shí)刻警惕,畫(huà)皮看清的時(shí)候,要給它扒下來(lái)。“改革開(kāi)放”如同“辦事”一詞一樣,在說(shuō)和做上,是無(wú)時(shí)不有“為誰(shuí)辦事,辦什么事,怎樣辦事”的三步問(wèn)題,任何一項(xiàng)“改革開(kāi)放”行動(dòng),都必須先回答“為誰(shuí)改革開(kāi)放,改革開(kāi)放什么,怎樣改革開(kāi)放”這三個(gè)緊緊相扣相連的方向問(wèn)題,而回避這三個(gè)問(wèn)題的,都要有警惕和懷疑。恰恰是反對(duì)社會(huì)主義,反對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)馬列毛指導(dǎo)思想的,都往往喊叫“改革開(kāi)放”最響亮,但問(wèn)到方向問(wèn)題時(shí),卻總愛(ài)答非所問(wèn)或是緘口不言。不講三個(gè)反對(duì),只揀出一個(gè)來(lái),說(shuō)“反對(duì)改革開(kāi)放的開(kāi)除”的人,起碼不會(huì)是個(gè)社會(huì)主義擁護(hù)者,拿這句話(huà)大做文章者,一是想要大行他們方向里的“改革開(kāi)放”,二是借這個(gè)《處分法》狐假虎威嚇唬人,搶奪解釋權(quán),想將來(lái)按照他們的解釋去執(zhí)行。我們的改革開(kāi)放一直強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義性質(zhì),但在性質(zhì)和方向上,總有刻意相反者,有善意行偏者,有有意無(wú)意糊涂者,有盲目跟從者。刻意者先不論,那是舉旗反旗者,我們必須堅(jiān)決反對(duì),容不得絲毫馬虎,單就方向上的善意和有意無(wú)意者做了有違社會(huì)主義制度和道路的舉措,就應(yīng)該給出我們善意的批評(píng),以矯正錯(cuò)誤,端正方向,時(shí)刻讓它走在社會(huì)主義正確的道路上,由此我們就要容忍和接受來(lái)自各方面的批評(píng)和意見(jiàn),而公民監(jiān)督和提出批評(píng)是憲法賦予的權(quán)力,而且憲法也賦予了公民言論自由的權(quán)力。假如不允許對(duì)我們?cè)诟母镩_(kāi)放中的問(wèn)題或者錯(cuò)誤提出批評(píng)和建議,反視提批評(píng)和建議為反對(duì),那么我們的改革開(kāi)放就容易走偏和失措,改革就會(huì)失去人民的支持,沒(méi)有人民擁護(hù)和支持的改革,我們的執(zhí)政也就失去了根基。我們所要真正反對(duì)的,是那些意在否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),否定社會(huì)主義制度,否定馬克思列寧主義和毛澤東思想的那種假“改革開(kāi)放”,不能讓假“改革開(kāi)放”替代和破壞我們正確的改革開(kāi)放。不言對(duì)前三條的反對(duì),只言對(duì)改革開(kāi)放的反對(duì),那是搞“獨(dú)此一家”和“店大欺客”。題外的話(huà),首先堅(jiān)決擁護(hù)這個(gè)《處分法》的制定,是要借此打擊一下那些“四反”思想和分子。除此,依法治國(guó)的思想還需再根植。我們確定了依法治國(guó)的基本國(guó)策,但需明了“依法治國(guó)”的精髓是什么?如果單單理解成“只想處處用制定法律法規(guī)去限制,讓國(guó)民按照越來(lái)越多的條文去做,否則你違法違規(guī),就處理你”也有失偏頗和民主。依法治國(guó)的精要首先是“在法律面前人人一律平等”。如果不努力去實(shí)現(xiàn)這個(gè)精要,只想對(duì)國(guó)民行法權(quán)威嚴(yán),那么制定法和執(zhí)行法的人必然會(huì)有高高在上的優(yōu)越感和強(qiáng)權(quán)意識(shí),這就違背了“在法律面前人人一律平等”的基本權(quán)力。沒(méi)有法前的平等,法治社會(huì)又何以實(shí)現(xiàn)呢?國(guó)家基本法律規(guī)定了高一級(jí)的“允許做什么,不允許做什么”,下級(jí)法又對(duì)上一級(jí)的“允許做什么里”又做出“允許做什么,不允許做什么”,以此層層推下去,那么人們的“允許做什么”一定越來(lái)越少,而“不允許做什么”則一定越來(lái)越多,這既直接違背憲法規(guī)定,也嚴(yán)重?cái)D壓了公民的基本自由空間,若在一張法條密織的網(wǎng)里,人就被處處困住手腳,一個(gè)個(gè)被捆住手腳,而人永遠(yuǎn)是活躍的,那么秦朝歷史是必須要明鑒的。一個(gè)真正的民主法治社會(huì),必將是,還是一句舊話(huà),——它是既講團(tuán)結(jié),又有緊張,既講嚴(yán)肅,又有活潑的那么一種生動(dòng)的局面。(作者系昆侖策研究院研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,新修訂稿)
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