先進黨支部是怎樣“煉”成的
點擊： 作者：記者 來源：黨建微刊 發(fā)布時間:2019-09-07 16:12:14
應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級黨組織有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位（部門）實際情況建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項管理制度、工作制度和相關(guān)檔案資料。
首先，工作職責(zé)應(yīng)明確到位
1、黨支部工作職責(zé)；
2、支部書記工作職責(zé)；
3、支部委員會各支委工作職責(zé)。
其次，基礎(chǔ)資料應(yīng)分類歸檔
1、名冊：黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展黨員計劃名冊。
2、文件：各級黨組織的文件（包括領(lǐng)導(dǎo)重要講話、有關(guān)會議下發(fā)的材料和有關(guān)規(guī)章制度、通知等）。
3、記錄：各種工作記錄（包括“三會一課”記錄、民主生活會記錄、黨支部政治學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)記錄、支部活動記錄、黨員志愿者活動記錄、訪談記錄、稿件登記、電教播放收看記錄、黨員材料檔案移交記錄等，記錄中有關(guān)的內(nèi)容要完整、記錄格式要符合有關(guān)要求，每年歸檔）。
4、計劃總結(jié)：黨支部工作計劃，發(fā)展黨員規(guī)劃，年度工作、學(xué)習(xí)、活動計劃和工作總結(jié)等材料。
5、其它材料：主要有學(xué)習(xí)教育資料、先進事跡材料、表彰獎勵材料、黨費收繳明細(xì)、黨建論文、請示批復(fù)、換屆選舉材料和其它活動的專項材料、圖片等。
第三，基本制度應(yīng)完善健全
1、黨員學(xué)習(xí)教育制度
一、組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及上級黨政文件精神，統(tǒng)一思想、堅定信心，同心同德完成所在單位（部門）的年度目標(biāo)任務(wù)。
二、加強對學(xué)習(xí)的管理。認(rèn)真擬定學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出基本要求。堅持以個人自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。學(xué)習(xí)由黨支部安排，參加學(xué)習(xí)人員不得無故缺席，要做好考勤記錄。
三、注意理論聯(lián)系實際，解決思想、工作和生活中的實際問題。
四、學(xué)習(xí)形式要多樣，做到讀和寫結(jié)合，典型引路和廣泛交流結(jié)合，學(xué)習(xí)書本理論知識與實際工作、參觀考察等結(jié)合，既生動活潑，又講求實效。
五、嚴(yán)格黨員學(xué)習(xí)制度，持之以恒，充分利用“三會一課”的形式搞好黨員教育，做到時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、效果四落實。
六、抓好典型選樹工作，使廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、創(chuàng)先爭優(yōu)。
七、黨員教育要做到同形勢教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、安全生產(chǎn)、黨員競賽活動、普法教育等相結(jié)合。
2、“三會一課”制度
為加強支部黨的建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、“三會一課”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。
二、支部黨員大會每季度至少召開一次，因工作需要可隨時召開。
大會的主要內(nèi)容：
（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨組織的有關(guān)文件、決議、批示；
（2）討論通過黨支部工作計劃和工作報告；
（3）選舉黨支部委員會；
（4）討論決定發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員的獎勵和處分；
（5）討論決定由支委會提請的其它重要事項。
支部黨員大會應(yīng)做到議題明確、中心突出、會前應(yīng)將會議內(nèi)容、要求、議程、時間通知全體黨員，做好充分準(zhǔn)備，黨員大會需做出決議時，應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。
三、支部委員會每個月召開一次，根據(jù)工作需要可隨時召開。
會議的主要內(nèi)容是：討論研究貫徹上級黨組織的指示和決議；分析黨員的思想狀況，研究支部工作計劃、工作報告和黨員教育、思想政治工作，以及支部建設(shè)、組織發(fā)展、黨員獎勵和其他需要支委會討論的重要事項。
四、黨小組會每月至少召開一次（包括一年一次的黨小組民主生活會）。
會議的主要內(nèi)容是：
（1）組織黨員學(xué)習(xí)；
（2）研究貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務(wù)；
（3）黨員匯報思想和工作情況；
（4）討論選舉和發(fā)展黨員工作；
（5）討論評選優(yōu)秀黨員和對黨員的處分等事項。
五、黨課每半年安排一次。
黨課的主要內(nèi)容是：黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育；黨的理想、宗旨、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的基本知識教育；國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟形勢教育等。
黨課教育的內(nèi)容要注意系統(tǒng)性、針對性和實效性，力求形式多樣，可采取專題討論、知識競賽等多種形式。
3、民主監(jiān)督制度
為規(guī)范和約束黨組織和黨員、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，使黨員和黨組織自覺接受群眾監(jiān)督，更好地發(fā)揮黨員、黨支部的作用，制定民主監(jiān)督制度。
一、廣泛聽取群眾意見，堅持每年開展1次黨內(nèi)外群眾評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動。
二、制定群眾舉報制度，設(shè)立舉報電話、意見箱、電子信箱，由專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真處理好群眾對黨組織、黨員的檢舉、控告。
三、定期開展與群眾對話活動。
四、對于群眾在評議、舉報、座談對話中提出的意見，黨支部要定期研究、認(rèn)真歸納整理，對號入座，并制定出切實可行的改進措施，并要把黨組織處理群眾意見的情況及時向群眾反饋。
五、對積極負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利的黨內(nèi)外群眾，要表揚和鼓勵，對壓制民主、打擊報復(fù)的行為，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
4、民主生活會制度
民主生活會是單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部成員、黨小組成員之間討論工作、暢談思想、交換意見、開展批評與自我批評的組織生活方式，是加強黨的建設(shè)的重要措施。
一、黨支部的民主生活會每年召開1次，根據(jù)工作需要，也可隨時召開。
二、會議日期和主題，須提前3天通知應(yīng)到會人員，使其做好充分準(zhǔn)備。民主生活會要認(rèn)真按照確定主題與制定方案、組織學(xué)習(xí)、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動、開展批評與自我批評、制定和落實整改措施、通報情況、材料處置等9個步驟進行。
三、民主生活會主要根據(jù)本單位（部門）工作實際，就執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況，以及黨員干部之間在思想、作風(fēng)和工作上的問題交換意見，溝通思想，開展批評與自我批評，達(dá)到統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作的目的。
四、民主生活會要本著“團結(jié)-批評-團結(jié)”和“懲前毖后、治病救人”的方針，既要勇于開展批評與自我批評，又不能不負(fù)責(zé)任地傷害同志，要在批評與自我批評的基礎(chǔ)上，達(dá)到團結(jié)一致。
五、對民主生活會反映出來的問題，要認(rèn)真制定改進措施。對問題較多的黨員，要做好工作，幫助其提高認(rèn)識，改正錯誤。個別問題嚴(yán)重的，要按規(guī)定采取必要的組織、紀(jì)律措施。
六、民主生活會要有專人記錄。民主生活會后15天內(nèi)，將民主生活會的綜合情況報告、原始記錄、梳理后的群眾意見及整改方案報上級黨組織。
5、民主評議黨員制度
民主評議黨員制度，是黨組織依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員和群眾對每個黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用進行綜合評議，促使黨員自覺接受群眾監(jiān)督的一種必要形式。黨支部要認(rèn)真開展民主評議黨員工作。
一、每年至少評議一次，一般在年終進行。
二、民主評議黨員的對象為支部全體黨員，評議時召集全體黨員或部分群眾代表參加。
三、評議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求，對黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進行綜合評議和鑒定。評議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
四、民主評議黨員工作的程序是：
（1）動員教育；
（2）黨員自評和群眾評議；
（3）匯總并分析研究評議情況；
（4）向上級黨組織報告評議結(jié)果及黨支部意見；
（5）使用評議結(jié)果進行評先選優(yōu)和處置不合格黨員，對基本合格黨員要制定改進措施。
五、評議結(jié)果在向上級黨組織報告的同時要通報本人。要堅持定量與定性分析相結(jié)合，正確區(qū)分政策界限，不能簡單地“以票取人”。對民主評議中不合格票超過50%的，一般應(yīng)初步認(rèn)定為不合格黨員。對初步認(rèn)定的不合格黨員，在認(rèn)真調(diào)查核實，廣泛聽取基層群眾意見的基礎(chǔ)上，區(qū)分一時一事表現(xiàn)與長期一貫表現(xiàn)，嚴(yán)格按照程序進行調(diào)查、談話、審批、宣布和教育轉(zhuǎn)化。對存在問題一時難以核實的，暫緩做出結(jié)論。提出的處置意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決。對存在問題較多的黨員，指定專人做好耐心細(xì)致的思想政治工作，促其轉(zhuǎn)化。對不合格黨員，根據(jù)具體情況和本人態(tài)度，采取限期改正、勸退和除名等方式予以處置。
六、通過民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員、處置不合格黨員，進一步提高黨員素質(zhì)，純潔黨的組織，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
一、黨員干部要帶頭反腐倡廉，遵紀(jì)守法，堅持黨的基本路線，緊緊圍繞本單位（部門）的年度工作任務(wù)，帶頭抓好兩個文明建設(shè)。
二、黨員干部不假公濟私，不行賄受賄，不打擊報復(fù)，做到秉公辦事。
三、黨員干部要堅持原則，主持公道，堅持真理，糾正錯誤，敢于同歪風(fēng)邪氣做斗爭。
四、對職工崗位變動、獎金分配、考勤、評先選優(yōu)等涉及職工切身利益問題要堅持公平公正，公開接受監(jiān)督。
五、黨員、干部經(jīng)常進行談心活動，主動聽取群眾意見和建議，幫助職工解決實際困難。
六、開好民主生活會，搞好班子團結(jié)，進一步提高支部的凝聚力和隊伍的戰(zhàn)斗力。
7、黨員責(zé)任制度
為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)全體員工順利完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，特制定本制度。
一、建立黨員責(zé)任區(qū)，黨員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工思想政治工作，隨時掌握職工思想動態(tài)并定期向支部匯報。
二、負(fù)責(zé)向責(zé)任區(qū)職工宣傳//路線、方針、政策和黨的知識，貫徹落實上級黨組織有關(guān)文件精神。
三、負(fù)責(zé)協(xié)助工會小組長組織職工政治理論學(xué)習(xí)和民主生活會，提高職工政治水平和參與民主決策水平。
四、加強職工觀念更新，解放思想，開拓創(chuàng)新。
五、倡導(dǎo)文明規(guī)范，自覺遵守單位制度和所在單位（部門）的各項管理規(guī)定。
六、努力學(xué)習(xí)、積極工作，爭做技術(shù)業(yè)務(wù)帶頭人。
七、確保責(zé)任區(qū)內(nèi)職工無違法犯罪行為發(fā)生。
八、支持、配合所在工會小組、團支部開展積極有效的活動，增強班組凝聚力。
8、黨費收繳制度
共產(chǎn)黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是增強黨的組織觀念、履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。每個黨員都要及時、自覺地交納黨費。
一、黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)
黨員按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》黨費標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。
黨員增加工資收入后，從領(lǐng)取新標(biāo)準(zhǔn)工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，由黨群工作部門對黨費標(biāo)準(zhǔn)進行重新核定。
二、黨員應(yīng)自覺交納黨費
黨員應(yīng)自覺地按月向黨支部組織委員交納黨費，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經(jīng)黨支部委員會同意，可以委托其他黨員代為交納或預(yù)交、補交，預(yù)交、補交的時間一般不得超過6個月。預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起開始交納黨費。
三、對黨員不交納黨費的處理
對不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨支部應(yīng)及時對其進行批評、教育。無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。
9、黨員聯(lián)系群眾制度
一、建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，實行思想政治工作責(zé)任制。支部委員都要建立工作聯(lián)系點，黨員要以所在的部門（分部）為主，建立思想政治工作責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)職工思想政治工作。
二、及時宣傳黨的路線、方針、政策，提高群眾的思想覺悟，保證黨的方針政策和單位基層黨的委員會（黨總支）決議的貫徹落實。
三、協(xié)助做好職工思想政治工作，搞好團結(jié)。
四、耐心聽取群眾意見和要求，并及時向黨組織反映，幫助群眾解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際困難，做群眾的知心朋友。
五、做好本職工作，自覺當(dāng)好部門（分部）負(fù)責(zé)人的參謀和助手。
六、在各項工作中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，影響帶動職工群眾，帶頭完成各項任務(wù)。
七、每個黨員要不斷提高對聯(lián)系群眾制度的認(rèn)識，自覺行動，真正把聯(lián)系群眾工作落到實處。
八、支部委員、黨員每月至少要同群眾談心2-4次，并向支部匯報聯(lián)系群眾工作情況。
九、支部委員、黨員聯(lián)系群眾工作將作為年終評選各類先進的重要依據(jù)。
10、黨員活動室管理制度
黨員活動室是黨支部進行政治生活、“三會一課”及其他形式黨員教育活動與相互交流的主要場所，是反映黨員先鋒模范作用的重要陣地。為搞好黨員活動室的建設(shè)與管理，特制定如下制度：
一、黨員活動室的管理由支部宣傳委員負(fù)責(zé)，有專人進行日常管理；
二、黨員活動室的一切設(shè)施要登記造冊，由專人進行管理；
三、活動室使用情況要及時做好記錄；
四、活動室所配備的所有物品，應(yīng)妥善使用，用后按原樣擺放好，不得隨意外借，如損壞、丟失照價賠償；
五、室內(nèi)書籍報刊雜志借閱，需按規(guī)定辦理手續(xù)；
六、活動室使用后要及時清理打掃，保持整潔。
黨支部10項基本工作流程圖
1、召開黨支部委員會會議程序圖
2、召開黨小組會程序圖
3、上黨課程序圖
4、報告工作程序圖
5、民主生活會程序圖
6、民主評議黨員程序圖
7、支部委員換屆選舉程序圖
8、發(fā)展黨員工作程序圖
9、處置不合格黨員程序圖
10、繳納黨費程序圖
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