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王淑芹:實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想源流、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與關(guān)鍵路徑
點(diǎn)擊:2894  作者:王淑芹    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】  發(fā)布時(shí)間:2022-11-17 09:17:21

 

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【內(nèi)容提要】共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求、中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,已成為社會(huì)各界熱議的話題,也是當(dāng)下馬克思主義理論、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科共同關(guān)注和研究的重要理論和實(shí)踐問(wèn)題之一。把握好共同富裕的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì),需要基于科學(xué)社會(huì)主義理論發(fā)展歷程的視閾,疏理與條陳共同富裕提出和發(fā)展的源與流;闡釋好共同富裕實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)性與過(guò)程性的統(tǒng)一,需要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)收入差距以及已達(dá)基尼系數(shù)警戒線的客觀實(shí)情,充分認(rèn)識(shí)跨越“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);構(gòu)建好共同富裕實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵路徑,需要確立勞動(dòng)、資本、權(quán)力的倫理限度,形成提升勞動(dòng)收益、遏制資本掠奪、鉗制權(quán)力擴(kuò)張的三維協(xié)同框架。

 

 

以全體人民為主體的物質(zhì)生活和精神生活共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,是滿足我國(guó)人民美好生活需要、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的必然要求,是科學(xué)社會(huì)主義理論在當(dāng)代社會(huì)的創(chuàng)新性發(fā)展。

 

一、共同富裕思想的源與流

 

共同富裕的思想源于社會(huì)主義理論和實(shí)踐。單從共同富裕概念的創(chuàng)立而言,馬克思恩格斯在科學(xué)社會(huì)主義理論中,沒(méi)有明確提出“共同富裕”這一術(shù)語(yǔ),但有豐富的“共創(chuàng)共有共享”的共同富裕思想。

 

為什么馬克思恩格斯在創(chuàng)建科學(xué)社會(huì)主義理論中,沒(méi)有明確提出“共同富裕”的概念呢?對(duì)這個(gè)問(wèn)題的理解和回答,需要回歸馬克思恩格斯的科學(xué)社會(huì)主義理論本身。馬克思恩格斯基于對(duì)資本主義社會(huì)私有制與階級(jí)對(duì)立、資本與剩余價(jià)值、階級(jí)剝削與貧富懸殊的揭露和批判,通過(guò)對(duì)資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)在矛盾規(guī)律的揭示,創(chuàng)建了社會(huì)主義取代資本主義的科學(xué)社會(huì)主義理論。消滅私有制、消滅階級(jí)壓迫和剝削,實(shí)現(xiàn)財(cái)富共創(chuàng)共有共享,是科學(xué)社會(huì)主義理論的核心要義。恩格斯在《流亡者文獻(xiàn)》一文中指出:“現(xiàn)代社會(huì)主義力圖實(shí)現(xiàn)的變革,簡(jiǎn)言之就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí),以及通過(guò)消滅一切階級(jí)差別來(lái)建立新的社會(huì)組織。”社會(huì)主義是消滅了階級(jí)對(duì)立、壓迫和剝削的新社會(huì)。在《共產(chǎn)主義原理》中,恩格斯進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“由社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來(lái)共同地和有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模;結(jié)束犧牲一些人的利益來(lái)滿足另一些人的需要的狀況;徹底消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立;通過(guò)消除舊的分工,通過(guò)產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利。”在新的社會(huì)制度下,生產(chǎn)力不僅得到快速發(fā)展并創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,而且由于消滅了產(chǎn)生階級(jí)剝削和貧富分化的生產(chǎn)資料私有制,所以,實(shí)現(xiàn)了全體社會(huì)成員對(duì)社會(huì)福利的共創(chuàng)共有共享。在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中,馬克思更加明確地指出:在未來(lái)新的社會(huì)制度中,“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。有別于資本主義制度的社會(huì)主義社會(huì),不光是生產(chǎn)力得到解放和創(chuàng)造出豐裕的社會(huì)財(cái)富,更重要的是生產(chǎn)目的發(fā)生了根本性的變化,即生產(chǎn)不再是為了滿足社會(huì)上少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)的生活需要,而是以所有人的富裕為目的,真正實(shí)現(xiàn)了所有社會(huì)成員對(duì)社會(huì)財(cái)富的共同創(chuàng)造、共同擁有和共同享用。馬克思恩格斯之所以沒(méi)有直接提出“共同富裕”的概念,一是因?yàn)樗麄円殃U明“共創(chuàng)共有共享”是科學(xué)社會(huì)主義的本質(zhì)特征;二是由于他們所創(chuàng)建的科學(xué)社會(huì)主義理論,原本是設(shè)想在生產(chǎn)力較為發(fā)達(dá)的資本主義社會(huì)基礎(chǔ)上建立的,其理論邏輯是社會(huì)主義取代資本主義、公有制取代私有制后,新的社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)是“以所有人的富裕為目的”,社會(huì)將不復(fù)存在嚴(yán)重的貧富懸殊問(wèn)題,即社會(huì)財(cái)富的兩極分化已不再是社會(huì)主義建設(shè)所要著力解決的重要問(wèn)題。在這個(gè)意義上,馬克思恩格斯沒(méi)有明確提出“共同富裕”的概念,是合乎科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯的。

 

眾所周知,世界上社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐,恰是在生產(chǎn)力較為低下的貧窮落后國(guó)家進(jìn)行的。列寧帶領(lǐng)俄國(guó)廣大人民群眾建立的世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,是馬克思主義基本理論與俄國(guó)實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)舉,同時(shí)也表明社會(huì)主義國(guó)家建立的社會(huì)基礎(chǔ)與馬克思恩格斯科學(xué)社會(huì)主義理論的預(yù)設(shè)會(huì)存在一定的差異性。如何在經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義,是蘇維埃政權(quán)面臨的最根本任務(wù)。為此,列寧圍繞這個(gè)根本任務(wù)進(jìn)行了理論與實(shí)踐的積極探索。列寧繼承馬克思恩格斯科學(xué)社會(huì)主義理論,認(rèn)為消滅貧窮的唯一方法是建立社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)成果的共有。“我們要爭(zhēng)取新的、更好的社會(huì)制度:在這個(gè)新的、更好的社會(huì)里不應(yīng)該有窮有富,大家都應(yīng)該做工。共同勞動(dòng)的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受,應(yīng)該歸全體勞動(dòng)者享受。”在列寧看來(lái),社會(huì)主義制度不僅是消滅貧窮的唯一方法,而且也是促進(jìn)人民富裕的保障。“在社會(huì)主義制度下,全體工人,全體中農(nóng),人人都能在決不掠奪他人勞動(dòng)的情況下完全達(dá)到和保證達(dá)到富足的程度。”在社會(huì)主義社會(huì),人們共同勞動(dòng),在不壓榨他人和侵占他人勞動(dòng)成果的前提下,人人都能過(guò)上富裕的生活。斯大林繼承了列寧的社會(huì)主義勞動(dòng)成果共創(chuàng)共有的思想,認(rèn)為“社會(huì)主義不是要大家貧困,而是要消滅貧困,為社會(huì)全體成員建立富裕的和文明的生活”。在斯大林看來(lái),社會(huì)主義比以往的封建社會(huì)和資本主義社會(huì)都好的顯著標(biāo)志,就是在生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和社會(huì)財(cái)富充足的前提下,使社會(huì)成員都過(guò)上富裕的文明生活。“社會(huì)主義只有在高度的勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎(chǔ)上,只有在比資本主義制度更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎(chǔ)上,只有在產(chǎn)品和各種消費(fèi)品豐裕的基礎(chǔ)上,只有在社會(huì)全體成員都過(guò)著富裕而有文化的生活的基礎(chǔ)上,才能獲得勝利。”斯大林把消滅貧困、人民過(guò)上富裕生活視為社會(huì)主義的重要特征。

 

如何在貧窮落后的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕,一直是世界社會(huì)主義理論與實(shí)踐不斷探索的重要課題。中國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)的不同歷史時(shí)期,始終圍繞“什么是社會(huì)主義以及如何建設(shè)社會(huì)主義”這一根本問(wèn)題,論述和回答社會(huì)主義共同富裕“是什么”“為什么”以及“如何實(shí)現(xiàn)”的問(wèn)題。在馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程中,毛澤東率先提出“共同富裕”的概念。毛澤東從中國(guó)革命的目的性以及對(duì)社會(huì)主義制度與資本主義制度新舊社會(huì)的比較中,認(rèn)為新中國(guó)建立的社會(huì)主義制度,不同于舊社會(huì)的一個(gè)顯著標(biāo)志和重要特征,就是消除了嚴(yán)重的兩極分化,使廣大人民群眾都能夠富裕起來(lái)。在新中國(guó)成立初期,面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的實(shí)際,毛澤東指出:“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富。”“我們的目標(biāo)是要使我國(guó)比現(xiàn)在大為發(fā)展,大為富、大為強(qiáng)……而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)……這種共同富裕,是有把握的。”在毛澤東看來(lái),在實(shí)行了生產(chǎn)資料公有制的新社會(huì),要圍繞共同富裕的目標(biāo)而設(shè)計(jì)制度和制定規(guī)劃,逐步提高人民群眾的富裕程度。與此同時(shí),毛澤東也清醒地認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于我國(guó)“一窮二白”的國(guó)情實(shí)際,共同富裕不是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的,而是需要全體人民艱苦卓絕的奮斗。“要使幾億人口的中國(guó)人生活得好,要把我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、文化落后的國(guó)家,建設(shè)成為富裕的、強(qiáng)盛的、具有高度文化的國(guó)家,這是一個(gè)很艱巨的任務(wù)。”

 

鄧小平在繼承毛澤東共同富裕思想和總結(jié)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,不僅提出了“貧窮不是社會(huì)主義”的論斷,而且專門從社會(huì)主義本質(zhì)、特征、優(yōu)越性以及實(shí)現(xiàn)方式等方面進(jìn)行了較為全面的論述。“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化。”“我們社會(huì)主義制度是以公有制為基礎(chǔ)的,是共同富裕。”社會(huì)主義公有制取代資本主義私有制的目的,是消除階級(jí)剝削和貧富分化,是實(shí)現(xiàn)由社會(huì)上少數(shù)人富有到社會(huì)成員的共同富裕,促進(jìn)社會(huì)平等。“沒(méi)有貧窮的社會(huì)主義。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”“共同致富,我們從改革一開(kāi)始就講,將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員共同富裕,是社會(huì)主義取代資本主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義優(yōu)越于一切私有制社會(huì)的顯著特征。鄧小平既深刻地認(rèn)識(shí)到共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求和優(yōu)越性的重要體現(xiàn),同時(shí)也看到了我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕基礎(chǔ)條件的地區(qū)差異性,為此,他秉持把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的原則,明確提出了共同富裕分步走的思想。“我們?cè)试S一些地區(qū)、一些人先富起來(lái),是為了最終達(dá)到共同富裕,所以要防止兩極分化。這就叫社會(huì)主義。”鄧小平打破平均主義的固化傳統(tǒng)思想,基于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及社會(huì)成員能力差異的社會(huì)實(shí)情,認(rèn)為共同富裕不是所有地區(qū)、所有人同時(shí)富,而是一個(gè)漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,需要分步走,讓有條件的地區(qū)先富起來(lái)。雖然不同地區(qū)、不同人群一定程度的貧富差距是難以避免的,但社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)是不容動(dòng)搖的。

 

新時(shí)代對(duì)共同富裕內(nèi)涵的理解和把握,不僅更加理性、科學(xué)和全面,而且社會(huì)實(shí)踐更加堅(jiān)定、廣闊和富有成效。習(xí)近平指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。我們說(shuō)的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”。概而言之,共同富裕具有五大特征:富裕主體的“人民性”、富裕程度的“差異性”、富裕內(nèi)容的“統(tǒng)一性”、富裕方式的“合規(guī)性”、富裕進(jìn)程的“漸進(jìn)性”。新時(shí)代對(duì)共同富裕科學(xué)內(nèi)涵及其特征的凝練概括是馬克思主義中國(guó)化理論的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

 

共同富裕的人民性是由社會(huì)主義性質(zhì)和黨的初心使命決定的。社會(huì)主義對(duì)資本主義制度的超越,不僅是實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,而且是在消除階級(jí)對(duì)立和壓迫的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造豐裕的社會(huì)財(cái)富,滿足人民群眾美好生活的需要,使廣大人民群眾都能過(guò)上富裕的好日子。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命,因此,中國(guó)共產(chǎn)黨“沒(méi)有任何自己特殊的利益,從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”。進(jìn)言之,黨和政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),目的是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的共同富裕。為此,習(xí)近平指出:“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”

 

共同富裕程度的差異性是對(duì)客觀規(guī)律的尊重。共同富裕不僅是美好社會(huì)構(gòu)建的一個(gè)價(jià)值目標(biāo),更是社會(huì)生產(chǎn)方式矛盾運(yùn)動(dòng)以及人力資源差異性的客觀反映。一方面,我國(guó)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng),決定了我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展和多種分配方式并存的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義初級(jí)階段多種經(jīng)濟(jì)成分以及多種分配方式的并存,決定了以勞動(dòng)效率為基礎(chǔ)的多勞多得和以資本收益為基礎(chǔ)的投資回報(bào)的財(cái)富分配方式。這種效率與公平相統(tǒng)一的分配原則,必然會(huì)產(chǎn)生社會(huì)成員收入的差距。另一方面,人力資源是影響社會(huì)個(gè)體收入的重要變量因素。人力資源是社會(huì)成員投入到工作中的體力、智力和心力的總和。體力是社會(huì)個(gè)體身體的力量和體能,是人們進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造的基礎(chǔ);智力是社會(huì)個(gè)體基于稟賦和各種教育而具有的知識(shí)和技能,是人們進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造的能力;心力是社會(huì)個(gè)體具有的心理素質(zhì)、理想信念、品德情操等精神特質(zhì),是人們進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造的精神。在生產(chǎn)力發(fā)展水平一定、社會(huì)分配制度公平合理的前提下,由于個(gè)人體力、智力和心力的不同,社會(huì)成員收入水平的差異是必然的,即個(gè)人財(cái)富占有量會(huì)因個(gè)性化人力資源的質(zhì)量差異而不同。質(zhì)言之,那些體力好、具有專業(yè)知識(shí)技能和理想追求、勤奮堅(jiān)毅的人,在大概率上他們的收入會(huì)比一般社會(huì)成員更高一籌。在一定意義上可以說(shuō),社會(huì)成員知識(shí)和技能水平、勤奮和進(jìn)取等方面的差異性,內(nèi)在地決定了人們收入水平的差距。“能力大、才智高、貢獻(xiàn)大的會(huì)更富裕一些,這是合理的。獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、按勞分配、按對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)分配,依然是社會(huì)主義的分配原則。”有鑒于此,習(xí)近平指出:“不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低,時(shí)間上也會(huì)有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異。”顯然,共同富裕不是“同時(shí)富裕、同步富裕、同等富裕”的整齊劃一的平均主義,而是存在合理差距的普遍富裕。

 

共同富裕內(nèi)容的物質(zhì)與精神的統(tǒng)一是社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的內(nèi)蘊(yùn)要求。無(wú)論是社會(huì)主義社會(huì)還是資本主義社會(huì),都謀求富裕,二者的區(qū)別不僅僅是多數(shù)人富還是少數(shù)人富的問(wèn)題,更在于是單純的物質(zhì)富裕還是物質(zhì)與精神共同富裕。原因在于社會(huì)主義建設(shè)的目標(biāo),是促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。社會(huì)主義發(fā)展和解放生產(chǎn)力的目的,不僅僅是創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富滿足人們衣食住行的物質(zhì)需要,在根本上是通過(guò)促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)與精神的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人們的物質(zhì)與精神生活的共同富裕。所以,物質(zhì)文明與精神文明“兩手抓、兩手都要硬”始終是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略原則。鄧小平曾明確指出:“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家,不但要有高度的物質(zhì)文明,而且要有高度的精神文明。”“物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義,精神空虛也不是社會(huì)主義……任何時(shí)候都不能以犧牲精神文明為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。”為此,我國(guó)在改革開(kāi)放和深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率主義、物質(zhì)主義和消費(fèi)主義等市場(chǎng)文化的滲透和蔓延,在抓經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)中,始終沒(méi)有放松精神文明建設(shè),而是通過(guò)大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,淳化不良社會(huì)風(fēng)氣,強(qiáng)化人們的理想信念等精神追求,培養(yǎng)人們的良好品德和情操。共同富裕從人類社會(huì)發(fā)展的歷史視閾看,是歷代仁人志士對(duì)美好生活和理想社會(huì)的一種構(gòu)想與追求,但他們向往的共同富裕多是人人均有的物質(zhì)富裕。馬克思恩格斯在科學(xué)社會(huì)主義理論中,雖然論述了人們的物質(zhì)和精神雙重需要的滿足,尤其強(qiáng)調(diào)了人的精神生活的重要性和獨(dú)特性,但沒(méi)有明確提出“精神生活共同富裕”的概念。習(xí)近平總書記基于我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)以及中國(guó)式現(xiàn)代化道路探索的實(shí)踐,創(chuàng)造性地提出了人民群眾“精神生活共同富裕”的論斷。它表明,我國(guó)提出實(shí)現(xiàn)共同富裕,不只是促進(jìn)人民群眾的物質(zhì)生活更加富足和漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的共同富裕,而且是要使廣大人民群眾有積極向上的價(jià)值追求,精神振作,情緒飽滿,避免社會(huì)成員沉湎于物質(zhì)享受而出現(xiàn)“精神萎靡”和“精神貧乏”現(xiàn)象。所以,習(xí)近平指出:在共同富裕的建設(shè)中,要“促進(jìn)人民精神生活共同富裕。促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”。

 

共同富裕實(shí)現(xiàn)方式的合規(guī)性是社會(huì)主義法治社會(huì)的要求。“依法治國(guó)”是我國(guó)治理國(guó)家的基本方略,它要求“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。社會(huì)財(cái)富不是大自然的恩賜,而是人類勞動(dòng)創(chuàng)造的產(chǎn)物,它是有限的,具有稀缺性,這就從根本上決定了按勞分配的正當(dāng)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)了人們創(chuàng)造財(cái)富的欲望和動(dòng)力,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治性和道德性,內(nèi)蘊(yùn)了人們謀求財(cái)富的依法合規(guī)性。它表明,無(wú)論是財(cái)富的創(chuàng)造還是財(cái)富的分配,人們都要遵法守德,即“取財(cái)有道”,以義謀利,發(fā)財(cái)不能亂來(lái)。“靠偏門致富不能提倡,違法違規(guī)的要依法處理。”共同富裕實(shí)現(xiàn)的前提,對(duì)于國(guó)家而言是在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、把“蛋糕”做大的同時(shí),提高國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平,規(guī)范好社會(huì)利益關(guān)系,分配好“蛋糕”,形成合理的社會(huì)利益格局;對(duì)于社會(huì)組織和個(gè)體而言,就是要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤奮勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)而合法合規(guī)合德致富。

 

共同富裕實(shí)現(xiàn)過(guò)程的漸進(jìn)性是由新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾決定的。共同富裕的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的,因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化,即由過(guò)去的“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”變成“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。我國(guó)社會(huì)主要矛盾所揭示的“不平衡不充分的發(fā)展”,突出表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及由此產(chǎn)生的居民收入分配的差距。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,即東南部人口密集的區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),而人口稀疏的西北部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,呈現(xiàn)東富西貧之狀。除了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡外,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入、福利待遇方面的差距,也是影響全體人民共同富裕實(shí)現(xiàn)的客觀制約因素。所以,對(duì)共同富裕的科學(xué)理解,既要從中國(guó)特色社會(huì)主義根本目的和美好社會(huì)價(jià)值追求的角度,也要從實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)和過(guò)程的角度,看到幅員遼闊的14億多人口大國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的漸進(jìn)性。對(duì)此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就,對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得。”由之,看待和理解共同富裕,需要用馬克思主義哲學(xué)的辯證觀點(diǎn),把共同富裕的實(shí)現(xiàn)看成“是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程”。

 

二、實(shí)現(xiàn)共同富裕的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

 

共同富裕的目標(biāo)是美好的,令人向往和鼓舞,能夠激發(fā)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義建設(shè)的熱情和斗志,也是凸顯黨的執(zhí)政能力以及社會(huì)主義制度本質(zhì)要求和優(yōu)越性的重要標(biāo)識(shí),但與此同時(shí),也需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)共同富裕所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)具有清醒的理性認(rèn)識(shí)。“當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,各地區(qū)推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。”社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情無(wú)不昭示我國(guó)共同富裕實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的薄弱性、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性以及戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的艱巨性。

 

第一,實(shí)現(xiàn)共同富裕需要應(yīng)對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)。我國(guó)歷史上形成的“胡煥庸線”,既是人口疏密程度的分界線,也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化和居民收入水平的分割線。從總體上看,這條線的東南各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化程度和居民收入水平較高,而這條線的西北各省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化程度和居民收入,總體上低于全國(guó)平均水平。雖然我國(guó)伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高,自然地理環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性不斷減弱,尤其是在國(guó)家政策的激勵(lì)下,一些優(yōu)質(zhì)資源漸進(jìn)向西北部地區(qū)流動(dòng),使其經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,更為重要的是,我國(guó)通過(guò)堅(jiān)持不懈的脫貧攻堅(jiān),使全國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽,消除了絕對(duì)貧困,總體上解決了區(qū)域性整體貧困問(wèn)題,但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)與經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)GDP及其人均收入存在的巨大差距,仍是共同富裕實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中不得不面對(duì)和需要著力解決的突出社會(huì)問(wèn)題(見(jiàn)表1)。

 

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數(shù)據(jù)顯示可見(jiàn),2020年?yáng)|部地區(qū)與西部地區(qū)人均可支配收入相差15823.7元,相當(dāng)于西部人均可支配收入的62%。以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的各個(gè)省GDP數(shù)值排名來(lái)看,連續(xù)三年(2019年—2021年),東部地區(qū)的廣東省、江蘇省和山東省GDP數(shù)值位列前三,西藏自治區(qū)、青海省和寧夏回族自治區(qū)GDP數(shù)值位列后三。以2021年為例,東部地區(qū)的廣東省GDP高達(dá)124369.7億元,而西部地區(qū)的西藏GDP僅有2080.2億元,最低值與最高值相差近60倍(見(jiàn)圖1)。

 

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第二,實(shí)現(xiàn)共同富裕需要應(yīng)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距鴻溝的挑戰(zhàn)。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,雖然在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)方面取得了顯著成就,但城鄉(xiāng)居民在收入、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)福利方面存在較大差距,仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2020年和2021年的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2020年“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43834元……城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)40378元……農(nóng)村居民人均可支配收入17131元……農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)15204元,增長(zhǎng)5.7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.56,比上年縮小0.08”。2021年“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47412元……城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)43504元……農(nóng)村居民人均可支配收入18931元……農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)16902元,增長(zhǎng)11.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.50,比上年縮小0.06”(見(jiàn)圖2)。

 

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基于近兩年數(shù)據(jù)的比較分析可以看出,雖然我國(guó)城鄉(xiāng)收入都在穩(wěn)步增長(zhǎng),而且二者的收入差距也處于逐年縮小的趨勢(shì)中,但2021年城鄉(xiāng)收入之間仍存在2.5倍之差。可以看出,我國(guó)加快城鎮(zhèn)化和提高農(nóng)民收入水平,縮小城鄉(xiāng)收入差距,任重道遠(yuǎn);同時(shí)也表明,我國(guó)積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和逐步消除“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘”對(duì)于推進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅意義重大,而且時(shí)間緊迫。

 

第三,實(shí)現(xiàn)共同富裕需要應(yīng)對(duì)“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。“中等收入陷阱”是發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中出現(xiàn)的一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。一些發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中奉行單純的GDP增長(zhǎng)方式,雖然在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到高速增長(zhǎng)而使人均收入達(dá)到中等收入水平,但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,尤其是法治治理體系和治理能力未能及時(shí)跟上,公權(quán)力沒(méi)有得到有效規(guī)制、社會(huì)利益獲取機(jī)制不完備,致使社會(huì)腐敗盛行、道德淪喪、貧富分化嚴(yán)重等。我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,生產(chǎn)力得到了解放和發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系得到了合理的調(diào)節(jié),極大地提高了生產(chǎn)效率,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2010年我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,彰顯了國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國(guó)民收入水平呈正比,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)民收入相應(yīng)得到了較大提高。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)人均GDP首次超過(guò)10000美元,2021年人均GDP達(dá)到12551美元,距離2021年7月世界銀行公布的高收入國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)12695美元相差甚微。根據(jù)2021年7月世界銀行公布的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)屬于中高收入國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的低收入水平邁進(jìn)中等偏上水平的重大跨越。應(yīng)該說(shuō),這是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就的一個(gè)重要里程碑。

 

“中等收入”是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP占有量的世界公認(rèn)的衡量標(biāo)準(zhǔn),它反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均收入水平,但不能反映不同社會(huì)群體之間收入的差距,即它側(cè)重的是居民收入的平均線,顯然,它無(wú)法反映低收入與高收入群體之間的貧富差距。換言之,“中等收入”的指標(biāo)可以反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民的整體富裕程度以及在世界各國(guó)比較中的排序,但不能反映該國(guó)家或地區(qū)居民之間的貧富差距。社會(huì)學(xué)理論揭示,社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)類型與社會(huì)穩(wěn)定具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。低收入和高收入人群在社會(huì)人口構(gòu)成中的占比少而中等收入人群占比多的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的社會(huì)形態(tài),即橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)從貧富階層群體分布來(lái)看,是中等收入人群在社會(huì)總?cè)丝谥姓急却蠖褪杖牒透呤杖肴巳赫急刃〉?ldquo;兩頭小、中間大”的社會(huì)形態(tài)。基于此,各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,不僅注重提高GDP和居民總體收入,而且也注重調(diào)節(jié)社會(huì)成員之間的收入差距,盡量擴(kuò)大中等收入人群規(guī)模,以避免社會(huì)的撕裂和動(dòng)蕩。

 

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通過(guò)對(duì)五組人均可支配收入等級(jí)數(shù)據(jù)的比較分析,可以得出,2020年我國(guó)高收入組家庭人均可支配收入比低收入組家庭人均可支配收入多出72425元,是其10.2倍;按照五組人均可支配收入等級(jí)由低到高的序列,高一等級(jí)組別比其相鄰低一等級(jí)組別人均可支配收入之間的差額依次為8573.9元、9806.2元、14922.8元、39122.1元,呈現(xiàn)逐級(jí)差距加大的態(tài)勢(shì);對(duì)中間收入組家庭人均可支配收入進(jìn)行比較可知,中間偏上與中間偏下收入組家庭人均可支配收入居然相差24729元(見(jiàn)表2)。這表明,即使居民都是中等收入家庭,中低與中高收入組家庭人均可支配收入之間仍存在較大的差額。無(wú)須多論,目前我國(guó)居民人均可支配收入不同等級(jí)之間存在的巨大差距,對(duì)我國(guó)共同富裕的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)與威脅,尤其是伴隨財(cái)富累積效應(yīng)的突顯和財(cái)富代際傳遞的加強(qiáng),社會(huì)上低收入和高收入家庭的固化問(wèn)題會(huì)更加嚴(yán)重,社會(huì)不同階層之間的跨級(jí)流動(dòng)會(huì)顯得更加困難。

 

第四,實(shí)現(xiàn)共同富裕需要應(yīng)對(duì)基尼系數(shù)“警戒線”預(yù)警的挑戰(zhàn)。社會(huì)財(cái)富總量增加以及人均財(cái)富占有量的整體提升,只是實(shí)現(xiàn)居民生活普遍富裕的前提和基礎(chǔ),但不能反映社會(huì)財(cái)富的分配狀況以及預(yù)測(cè)貧富分化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的危險(xiǎn)等級(jí)。基尼系數(shù)(Gini Coefficient )是國(guó)際上專門用以衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民收入差距的通用指標(biāo),它通過(guò)反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民收入水平的差距程度,預(yù)警對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成的危險(xiǎn)等級(jí)。所以,世界上各個(gè)國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高GDP的同時(shí),都會(huì)關(guān)注基尼系數(shù)的高低,以防范本國(guó)或地區(qū)貧富差距過(guò)大,避免加劇社會(huì)矛盾尖銳化和引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。我國(guó)近年來(lái)基尼系數(shù)分別為:2012年為0.474,2013年為0.473,2014年為0.469,2015年為0.462,2016年為0.465,2017年為0.467,2018年為0.468,2019年為0.465,2020年為0.468(見(jiàn)圖3)。

 

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數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的基尼系數(shù)近些年的波動(dòng)態(tài)勢(shì)并不樂(lè)觀,尤其是2020年又有小幅升高,而且近10年的指數(shù)都處于0.4國(guó)際警戒線之上。我國(guó)基尼系數(shù)持續(xù)偏高的現(xiàn)狀,既表明近些年來(lái)我國(guó)收入分配不均衡問(wèn)題仍沒(méi)有得到有效的緩解,同時(shí)也表明,當(dāng)前政府通過(guò)構(gòu)建各種政策的“組合拳”,使社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中能夠共享成果,是至關(guān)重要的。因?yàn)槲ㄓ?ldquo;蛋糕”做大和“蛋糕”分好相得益彰,才能避免“中產(chǎn)階層塌陷”,有利于共同富裕的推進(jìn)。

 

三、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵路徑

 

共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求,需要扎根落地,形成具體的實(shí)施方案。構(gòu)建實(shí)現(xiàn)共同富裕的結(jié)構(gòu)框架,既要有科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),也要有關(guān)鍵的抓手和著力點(diǎn)。勞動(dòng)、資本、權(quán)力是影響共同富裕實(shí)現(xiàn)的三個(gè)重要變量因素,它們之間具有密切的正相關(guān)性。質(zhì)言之,勞動(dòng)報(bào)酬合理、資本增殖適度、權(quán)力規(guī)制到位,共同富裕實(shí)現(xiàn)的普遍程度就會(huì)越高;相反,勞動(dòng)報(bào)酬不公、資本掠奪橫行、權(quán)力腐敗猖獗,必然會(huì)加劇貧富分化,阻礙實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程。為此,需要在勞動(dòng)、資本和權(quán)力的倫理限度內(nèi),構(gòu)建“一增二減”的共同富裕方案。

 

第一,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例,增加勞動(dòng)收益率,擴(kuò)大中等收入人群規(guī)模。勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富。雖然勞動(dòng)不是財(cái)富創(chuàng)造的唯一源泉,但它卻是大多數(shù)社會(huì)成員獲得財(cái)富的重要途徑。我國(guó)的分配制度高度體現(xiàn)各個(gè)生產(chǎn)要素的作用,堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則,實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存,即除了勞動(dòng)按照貢獻(xiàn)率參加收益分配外,管理、資本、技術(shù)、土地等各種生產(chǎn)要素也參與收益分配。我國(guó)按勞分配的主體地位表明,勞動(dòng)收益是社會(huì)成員最主要的收入來(lái)源,甚至是絕大多數(shù)成員唯一的收入來(lái)源。顯然,提高勞動(dòng)報(bào)酬,使社會(huì)上大多數(shù)勞動(dòng)者富裕起來(lái),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本之策和重要支撐,也是我國(guó)共同富裕以勞動(dòng)群眾為主體的“人民性”的最好體現(xiàn)。毋庸置疑,我國(guó)要盡快實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),只有提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例,才能最大限度地?cái)U(kuò)大中等收入人群的體量,使那些受過(guò)高等教育的大學(xué)生、有專門技能的技術(shù)工人、小企業(yè)主、優(yōu)秀的進(jìn)城農(nóng)民工、公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位基層職工等都能通過(guò)自己的努力和奮斗,有機(jī)會(huì)跨入中等收入行列,真正體現(xiàn)勤勞致富、奮斗光榮的社會(huì)主流價(jià)值觀。為此,習(xí)近平指出:我國(guó)推進(jìn)共同富裕的“總的思路是,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”。在三次分配體系中,第二次分配一般是政府通過(guò)公共財(cái)政對(duì)低收入人群進(jìn)行的兜底補(bǔ)助,這部分人群中能夠跨入中等收入水平行列的人數(shù)極少甚至沒(méi)有;第三次分配取決于社會(huì)慈善事業(yè)的發(fā)展程度,具有不確定性,而且是對(duì)各種困難人群的人道性救助,這部分人的收入更不可能達(dá)到中等收入水平。顯然只有在初次分配中通過(guò)政策導(dǎo)向和薪酬制度設(shè)計(jì),提高勞動(dòng)貢獻(xiàn)率的收入比例,使那些通過(guò)自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤奮勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)的人得到更多的薪金,勞動(dòng)群眾的收入水平確實(shí)得到了普遍提高,才會(huì)真正縮小社會(huì)貧富差距。一言以蔽之,三次分配在推進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)中都具有不可或缺的作用。勞動(dòng)創(chuàng)造和公平分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑;改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、提高社會(huì)保障水平、稅收調(diào)節(jié)等是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本途徑;慈善捐贈(zèng)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有益補(bǔ)充方式。

 

在提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比例的同時(shí),還要注意縮小行業(yè)之間收入分配差距過(guò)大的不公問(wèn)題。不同行業(yè)的勞動(dòng),雖然客觀上存在人力資本投入以及具體勞動(dòng)形式的差別,但都是體現(xiàn)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的抽象勞動(dòng)。各行業(yè)之間的收入水平存在一定的差距是無(wú)可厚非的,但個(gè)別行業(yè)偏離勞動(dòng)價(jià)值與報(bào)酬合理曲線的天價(jià)薪酬,既違背了社會(huì)貢獻(xiàn)與回報(bào)“應(yīng)得”的正義分配原則,也加劇了社會(huì)財(cái)富兩極分化的程度,故而,這種畸形高收入亟須規(guī)范與調(diào)節(jié)。與此同時(shí),需要提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。個(gè)人所得稅本是為了調(diào)節(jié)收入差距和縮小兩極分化而設(shè)計(jì)的制度,但由于我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)過(guò)低,致使絕大多數(shù)勞動(dòng)群眾甚至一些低收入家庭成員都成為征稅的對(duì)象,沒(méi)有發(fā)揮出稅收平抑收入差距的杠桿作用。物價(jià)水平和城市基本生活費(fèi)用的逐年上漲,各種保險(xiǎn)費(fèi)用和稅金的扣除,致使一些中低收入打工者的凈收入不斷縮水,因此,需要按照我國(guó)“擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入”的戰(zhàn)略要求,對(duì)現(xiàn)有個(gè)人所得稅起征點(diǎn)進(jìn)行上調(diào),征稅的主要對(duì)象應(yīng)該是那些中高收入和高收入人群。再者,完善企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅的稅率落差方面的制度,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,避免一些企業(yè)主將個(gè)人收入轉(zhuǎn)為企業(yè)收入而向國(guó)家少交稅。與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)高收入人群的稅務(wù)監(jiān)察,及時(shí)嚴(yán)懲偷稅漏稅者,發(fā)揮好個(gè)稅、增值稅在調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配中的平抑作用。

 

第二,遏制資本的掠奪性,減少暴利暴富的富裕人群。財(cái)富創(chuàng)造既離不開(kāi)生產(chǎn)勞動(dòng),也離不開(kāi)資本。資本是購(gòu)買勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金。資本投資的目的是為了盈利賺錢,謀求利潤(rùn)是資本的邏輯。馬克思在《資本論》中曾引用《評(píng)論家季刊》的論述:“資本害怕沒(méi)有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少,就象自然界害怕真空一樣”。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)如果沒(méi)有利潤(rùn),就無(wú)法存在,資本所有者賺不著錢就沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力。盡管資本作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的本錢無(wú)所謂好壞,但資本的獲利方式卻有善惡、合法與違法、非法之分。由于資本見(jiàn)利如同蒼蠅見(jiàn)血,貪婪成性,以至于人格化的資本為了謀取更大利益往往會(huì)鋌而走險(xiǎn),違背道德,甚至踐踏社會(huì)法律。“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就大膽起來(lái)。如果有10%的利潤(rùn),它就保證到處被使用;有20%的利潤(rùn),它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn),它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)。如果動(dòng)亂和紛爭(zhēng)能帶來(lái)利潤(rùn),它就會(huì)鼓勵(lì)動(dòng)亂和紛爭(zhēng)。”追求利潤(rùn)是資本的邏輯,不可改變,但資本的謀利方式,卻是可以規(guī)制與導(dǎo)引的,猶如洪水入渠使其順勢(shì)而流一樣,避害就利。

 

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,雖然資本的存在具有歷史階段的合理性,但要極為警惕和遏制資本增殖的瘋狂性。增殖是資本的本性,利潤(rùn)是資本的生命線,這是不爭(zhēng)的事實(shí),為此,人們需要對(duì)資本“造血”與“吸血”的兩面性具有充分的認(rèn)識(shí)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)既要利用好資本的“造血”功能,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也要抑制資本“吸血”的貪婪性和掠奪性。一方面,鼓勵(lì)各種社會(huì)投資,發(fā)揮好企業(yè)為社會(huì)提供就業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)、稅收等積極作用。通過(guò)產(chǎn)權(quán)的有效激勵(lì),激發(fā)資本為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的活力。另一方面,需要對(duì)資本進(jìn)行約束,使資本依法運(yùn)行,防止資本的無(wú)序擴(kuò)張和野蠻生長(zhǎng),使資本在法治框架下和社會(huì)基本道德要求范圍內(nèi)謀取合理的利潤(rùn)。為此,2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的各種形態(tài)的資本,既需要“正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律”,也需要“發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時(shí)有效控制其消極作用”。

 

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要資本,但無(wú)利無(wú)資本。無(wú)疑,要吸引投資、繁榮經(jīng)濟(jì),就需要國(guó)家為資本創(chuàng)設(shè)能夠獲利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。只有規(guī)范好資本通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)的途徑,提高資本獲得收益的能力和收益率,才能激發(fā)投資熱情并擴(kuò)大社會(huì)富裕階層的規(guī)模。相反,如若資本的逐利本性未能受到應(yīng)有的約束與引導(dǎo),為富不仁大行其道,資本就會(huì)通過(guò)違法非法攫取巨大利潤(rùn),這種對(duì)財(cái)富的掠奪行徑,不僅會(huì)迅速拉大社會(huì)貧富差距,提高基尼系數(shù),而且會(huì)沖擊社會(huì)的法治理念和動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定的根基。在某種意義上可以說(shuō),資本對(duì)財(cái)富的瘋狂掠奪是社會(huì)貧富分化的重要加速器。資本所有者一旦無(wú)視法律和道德,不按套路出牌,靠歪門邪道、投機(jī)鉆營(yíng),快速斂財(cái)暴富,在本質(zhì)上就是對(duì)社會(huì)財(cái)富的掠奪,從根本上就會(huì)瓦解共同富裕實(shí)現(xiàn)的公平根基。因此,懲治制假販假、違約欺詐、偷稅漏稅、侵害員工利益、攫取壟斷利潤(rùn)、惡意拖欠賬款和逃廢債務(wù)等牟財(cái)致富行為,是掃清共同富裕實(shí)現(xiàn)障礙的首要前提。毋庸置疑,我國(guó)需要對(duì)資本實(shí)施“雙軌道”治理方式,既為資本創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富提供良好的營(yíng)商環(huán)境,降低交易成本和制度成本,使資本所有者有“恒產(chǎn)恒心”,又要對(duì)資本牟利行徑進(jìn)行嚴(yán)厲制裁,提高違法成本,實(shí)施“信用懲戒”,使違法資本所有者破財(cái)毀譽(yù),無(wú)利可圖,進(jìn)而鉗制資本的瘋狂掠奪性。總而言之,唯有資本合法謀利,財(cái)富來(lái)路正當(dāng),為富當(dāng)仁,先富帶動(dòng)后富,才能有助于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

 

第三,嚴(yán)懲權(quán)力尋租的腐敗行為,減少富裕階層中的不良人群。共同富裕的實(shí)現(xiàn)不僅要反對(duì)和避免違背勞動(dòng)價(jià)值“應(yīng)得”的畸形分配和資本對(duì)財(cái)富的掠奪,更要遏制權(quán)力尋租的腐敗斂財(cái)行為。權(quán)力具有公共性和擴(kuò)張性的雙重屬性。一方面,權(quán)力具有公共性質(zhì)。權(quán)力源于人民的賦予,權(quán)力屬于人民,不是手中握有權(quán)力之人謀取私利的工具。權(quán)為民所賦的本源性,從根本上規(guī)定了權(quán)為民所用的指向性和功能性。所以,公權(quán)力為人民服務(wù)是其職責(zé)和使命。另一方面,權(quán)力具有謀取私利的擴(kuò)張性。公共權(quán)力擁有對(duì)社會(huì)資源的支配性,使得手握權(quán)力的公務(wù)員一旦缺乏廉潔奉公的道德信念和法治理念,在社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源分配中,面對(duì)唾手可得的巨大利益,就會(huì)被“權(quán)力尋租”之利俘獲,以權(quán)謀私,腐敗墮落。為此,法國(guó)思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中告誡人們:“自古以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明,所有擁有權(quán)力的人,都傾向于濫用權(quán)力,而且不用到極限決不罷休。”美國(guó)法理學(xué)家埃德加·博登海默在《法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法》一書中,曾引用德國(guó)歷史學(xué)家弗里德里希·邁內(nèi)克的話,警告人們:“一個(gè)被授予權(quán)力的人,總是面臨著濫用權(quán)力的誘惑,面臨著逾越正義與道德界限的誘惑。”進(jìn)言之,公權(quán)力會(huì)利用其權(quán)威性、社會(huì)資源的支配性和強(qiáng)制性等優(yōu)勢(shì)特性,易于導(dǎo)致私利的擴(kuò)張性。所以,對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范、限制和約束,遏制權(quán)力尋租,從根本上講是黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。權(quán)力尋租的腐敗者利用職權(quán)之便,侵吞、竊取、騙取國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)或收受商業(yè)賄賂而獲取的巨額違法、非法收入,動(dòng)輒幾千萬(wàn),高則上億乃至幾十億,是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的工薪階層或依法經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)主終生或幾輩子都無(wú)法企及的。貪污受賄者的瘋狂斂財(cái)致富,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富公平分配天平嚴(yán)重失衡。因?yàn)闄?quán)力尋租所獲得的不義之財(cái),無(wú)本萬(wàn)利,無(wú)異于是對(duì)社會(huì)財(cái)富的盜竊。在一定意義上可以說(shuō),權(quán)力尋租的瘋狂斂財(cái)對(duì)共同富裕實(shí)現(xiàn)的威脅是釜底抽薪的。在社會(huì)財(cái)富一定的情況下,權(quán)力尋租所侵占的社會(huì)財(cái)富越多,貪腐的暴富人群擁有的社會(huì)財(cái)富比重就越大,占據(jù)富裕階層的人數(shù)就會(huì)越多,與此相應(yīng),貧困人群在社會(huì)財(cái)富中的占比就會(huì)銳減。顯然,國(guó)家對(duì)貪腐行為重拳出擊,堵塞權(quán)力尋租的渠道,避免權(quán)力與資本合謀以及由此引發(fā)的社會(huì)財(cái)富分配比例的嚴(yán)重失調(diào),是我國(guó)推進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵舉措。

 

上述分析表明,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,需要著力于勞動(dòng)、資本、權(quán)力的“三維同構(gòu)”,使廣大人民群眾勞有所得,得以富實(shí),真正擴(kuò)大中等收入人群規(guī)模;規(guī)范與引導(dǎo)資本良性發(fā)展,使資本合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)謀利,減少或避免為富不仁者混入富裕階層;遏制權(quán)力擴(kuò)張,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,封堵權(quán)力腐化的貪財(cái)索賄之路,避免貪官污吏鉆進(jìn)富裕階層。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,不僅要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義的共建共享的平等富裕、公平競(jìng)爭(zhēng)的差別富裕、遵法守德的正當(dāng)富裕,而且要嚴(yán)厲懲罰資本的掠奪性致富和權(quán)力的貪腐性致富行為,使社會(huì)成員普遍樹立勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的信念,形成“以義謀利”的致富理念,具有“不義而富且貴,與我如浮云”的道德境界,真正使全體人民走在漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的康莊大道上,創(chuàng)造出世界上人口眾多的巨型社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的壯舉。

 

參考文獻(xiàn):

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[3]侯惠勤:《論“共同富裕”》,《思想理論教育導(dǎo)刊》2012年第1期。

[4]逄錦聚:《中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民為共同富裕百年奮斗的理論與實(shí)踐》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2021年第5期。

[5]吳忠民:《論“共同富裕社會(huì)”的主要依據(jù)及內(nèi)涵》,《馬克思主義研究》2021年第6期。

[6]張建剛:《新的歷史條件下共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑研究》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2018年。

 

(作者系首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“馬克思主義研究”,原刊于《馬克思主義研究》2022年第8期)



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