王在希 中共中央臺辦、國務院臺辦原副主任，全國臺灣研究會副會長，昆侖策研究院副院長、高級研究員
當前兩岸關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)和機遇——王在希在北大“中華文化論壇”上的主題發(fā)言2016年民進黨上臺執(zhí)政至今近四年了，由于蔡英文不承認九二共識，堅持“一邊一國”的“臺獨”立場，原來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大好局面蕩然無存，兩岸關(guān)系正處于嚴峻復雜的冷對抗局面。但從長遠來看，“臺獨”分裂勢力的囂張氣焰是暫時的。正如習近平總書記在今年1月2日重要講話中指出：“臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復興而終結(jié)”。
當前兩岸關(guān)系面臨的最大挑戰(zhàn)有哪些呢？我認為主要有以下四個方面：（一）民進黨在臺灣執(zhí)政使得兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎遭到破壞。因為民進黨是一個堅持“臺獨”路線的政黨，上臺執(zhí)政后不僅掌握了臺灣的行政、立法大權(quán)，而且控制了臺灣的軍隊和情治部門，把握了臺灣的主流媒體和教育機構(gòu)，不斷推動“去中國化”的舉措。現(xiàn)在兩岸之間不僅官方半官方的聯(lián)系中斷，而且民間交流也受到限制，連中華文化在臺灣也遭到排斥。現(xiàn)在兩岸關(guān)系實際上處于一種“冷對抗”的局面，兩岸之間在漸行漸遠。實質(zhì)是分裂和反分裂的斗爭，盡管大陸方面先后推出31條、26條惠臺措施，一再表達誠意和善意，但無法改變臺灣當局 “抗中保臺”、仇視大陸的兩岸政策，也不能阻擋兩岸政治上分離的趨勢。“抗中保臺”實際上是一個偽命題，是很荒謬的。臺灣和大陸同屬于一個中國是無可爭辯的事實，兩岸同胞都是中國人，抗中國不等于抗臺灣自己嗎？所以蔡英文的所謂“抗中”，說穿了實際上是拒統(tǒng)的代名詞，是搞“臺獨”的遮羞布。（二）民進黨內(nèi)激獨勢力欲加快“臺獨”步伐，未來兩岸關(guān)系不排除走向激烈對抗。蔡英文上臺后，為了穩(wěn)住政權(quán)，謀求連任，在兩岸關(guān)系上打著“維持現(xiàn)狀”的幌子，在臺灣島內(nèi)一步一步推動“去中國化”。而“去中國化”實質(zhì)上是慢慢地促使“中華民國臺灣化”，是一種的漸進式的“臺獨”。所以蔡英文和陳水扁盡管策略不同，但目標都是“臺獨”。問題是現(xiàn)在以李登輝、陳水扁為代表的“激進臺獨”勢力，不滿意蔡英文的“漸進式臺獨”策略。他們認為，越往后中國大陸越發(fā)展強大，“臺獨”就越?jīng)]有機會，所以經(jīng)常向蔡英文施加壓力，他們企圖支持賴清德取代蔡英文。這個自稱為“臺獨政治工作者”的賴清德，最近拋棄個人恩怨，終于和蔡英文合作競選，目的是謀求下一屆成為民進黨“總統(tǒng)”候選人。蔡英文如果連任以后，沒有后顧之憂，也不能排除加快“臺獨”步伐。因此2020如果民進黨獲勝，兩岸關(guān)系隱藏著巨大風險。（三）臺灣的民情民意尤其是年輕一代仍在朝著不利于統(tǒng)一的方向發(fā)展。當前臺灣社會存在的一個突出問題，就是臺灣同胞特別是中青年對國家民族的認同出現(xiàn)越來越嚴重的偏離。由于過去長期以來國民黨當局推行的反共宣傳教育，臺灣同胞本來對大陸就有一種恐懼、戒備和不信任感。近20年來，加上李登輝、陳水扁、蔡英文不遺余力地攻擊、污蔑、丑化大陸“沒有民主自由”，通過修改教科書灌輸“臺獨”意識，使得臺灣同胞尤其是年輕一代對大陸、對統(tǒng)一、對一國兩制，始終有一種疑慮、害怕甚至對立的情緒，年輕一代的中華民族意識、大中國情結(jié)越來越淡薄。在民進黨蔡英文的誤導和打壓下，島內(nèi)支持統(tǒng)一的力量未升反降，兩岸和平統(tǒng)一的可能性在逐漸喪失。臺灣的民情民意在國民黨馬英九執(zhí)政八年也沒有出現(xiàn)積極變化，如果明年大選民進黨繼續(xù)執(zhí)政，分離的趨勢有可能進一步加速。（四）美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)和大打“臺灣牌”使得改善兩岸關(guān)系難上加難。特朗普當選美國總統(tǒng)后，開始對華推行強硬遏制戰(zhàn)略，在發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的同時，大打臺灣牌，在國會接連通過嚴重干涉臺灣問題的相關(guān)法律，公然挑戰(zhàn)一個中國底線，企圖利用臺灣問題、香港問題加大對華施壓的力度，來策應正面戰(zhàn)場（如美《國防授權(quán)法》規(guī)定包括助理國防部長在內(nèi)的高級將領(lǐng)可以往來，《臺灣旅行法》規(guī)定包括雙方最高領(lǐng)導人在內(nèi)的高官可以互訪，《臺灣保證法》規(guī)定美國售臺武器將常態(tài)化，美臺可舉行聯(lián)合軍演）。蔡英文當局對此喜出望外，積極配合美國，刻意制造兩岸緊張，在“立法院”修訂所謂的“中共代理人法”，打壓推動兩岸交流的黨派團體及人士，制造寒蟬效應。所以兩岸關(guān)系的背后，美國因素在起著重要作用。歷史證明，中美關(guān)系改善時，兩岸關(guān)系會趨向緩和；中美關(guān)系緊張時，兩岸關(guān)系也會隨之緊張。由此可見，只要民進黨在臺灣執(zhí)政，只要中美關(guān)系惡化，兩岸關(guān)系就很難回到過去和平發(fā)展的祥和狀態(tài)。但另一方面，從長遠來看，從宏觀戰(zhàn)略層面來分析，隨著祖國大陸的發(fā)展強大和民主法治的不斷完善，臺海局勢的主導權(quán)在大陸一方，兩岸關(guān)系發(fā)展也依然面臨著諸多機遇。首先，海峽兩岸的經(jīng)濟發(fā)展有著天然的互補性。大陸通過70年的和平發(fā)展，尤其是改革開放40年來，已經(jīng)基本建成一個完善的、配套的工業(yè)體系，在科研領(lǐng)域已基本達到世界先進水平，具有較高的自主創(chuàng)新能力。加上大陸擁有14億人口的巨大市場，盡管目前經(jīng)濟出現(xiàn)一些困難，但發(fā)展前景依然看好。而臺灣一直在資金和企業(yè)管理等方面具有相對優(yōu)勢，如果能以大陸為腹地，搭上大陸經(jīng)濟高速發(fā)展的列車，取長補短，優(yōu)勢互補，對兩岸的經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉都是有百利而無一弊。這也是蔡英文的“新南向政策”始終無法成功的一個客觀原因。第二，在大陸的幾十萬臺商已經(jīng)成為兩岸融合發(fā)展的基礎。從1987年蔣經(jīng)國開放老兵探親逾30多年來，先后來大陸投資創(chuàng)業(yè)的臺商已達數(shù)十萬人，在大陸有一萬余個投資項目，投資總額有1000多億美元。這些臺商有相當一部分已經(jīng)在大陸購房長期定居，孩子在大陸上學，把臺灣和大陸都看成自己的家，盡管這幾年蔡英文當局一直煽動他們撤資返臺，大多數(shù)不為所動。這些臺商已經(jīng)成為兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的重要力量，也成為兩岸融合發(fā)展的積極參與者。第三，大陸對臺灣同胞展現(xiàn)的誠意、善意和耐心給兩岸關(guān)系和平發(fā)展留下了很大空間。盡管2016年以來臺海局勢出現(xiàn)重大變化，民進黨當局不斷惡化兩岸關(guān)系，以習近平總書記為核心的黨中央，多年來對臺灣同胞一直秉持“兩岸一家親、共圓中國夢”的初心，以極大的耐心，排除各種干擾，維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，以實際行動體現(xiàn)對臺灣同胞的關(guān)心照顧。我個人認為這是最重要、最難得的機遇，機不可失，時不再來。我想臺灣學者專家也一定能夠感受到大陸的各種民意，希望臺灣方面能夠倍加珍惜大陸這種來之不易的深厚情義和惠臺政策。第四，大陸追求中華民族偉大復興的中國夢是兩岸同胞合作的最佳契機。當前臺灣同胞出現(xiàn)一種集體焦慮，感覺到臺灣在日益沉淪和邊緣化。臺灣到底路在何方？從根本上講，臺灣的前途在于國家統(tǒng)一，臺灣的發(fā)展離不開兩岸合作，臺灣同胞的福祉在于中華民族復興，而民族復興需要兩岸同胞參與。大陸同胞現(xiàn)在萬眾一心，正在努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，這對兩岸關(guān)系發(fā)展而言，也是一個最好的合作機會。兩岸共同為民族復興打拼，以對話取代對抗，以合作取代斗爭，以雙贏取代零和，兩岸關(guān)系就可行穩(wěn)致遠。臺海和平是兩岸同胞共同的期盼，兩岸統(tǒng)一更是歷史的必然。中國發(fā)展強大了，祖國統(tǒng)一是任何人都阻擋不住的大趨勢。中國有句老話，識時務者為俊杰。我在日前一個研討會上曾經(jīng)說過：“臺獨”絕對是一條走不通的死路，對臺灣而言，晚統(tǒng)一不如早統(tǒng)一，被統(tǒng)一不如主動統(tǒng)一。臺灣問題已經(jīng)延宕70年，剩下的時間已經(jīng)不多了，越往后拖，臺灣方面的籌碼會越少。希望臺灣的有識之士，認清這一大勢，順應歷史潮流，共同維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，共同爭取和平統(tǒng)一的光明前景。
（作者系中共中央臺辦、國務院臺辦原副主任，全國臺灣研究會副會長，昆侖策研究院副院長、高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】）
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