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周新城:關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題的若干思考
點(diǎn)擊:  作者:周新城    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2019-11-20 09:50:29

 

 

最近,關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題成為理論界的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。有人提出,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度包括;公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等。認(rèn)為把非公有制經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提升為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,這是對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展。這種說(shuō)法值得推敲。

什么叫“基本經(jīng)濟(jì)制度”


首先,我們要界定一下,什么叫“基本經(jīng)濟(jì)制度”?這個(gè)概念如果沒(méi)有界定清楚,討論就成為一盆漿糊了。

這要從經(jīng)濟(jì)關(guān)系說(shuō)起。

經(jīng)濟(jì)制度是上層建筑,是國(guó)家在法律上規(guī)定的,但這不是人們主觀地任意規(guī)定的,它的內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)制度只是客觀存在的人們經(jīng)濟(jì)關(guān)系在制度上的表現(xiàn)。

人們?yōu)榱松妫仨毶a(chǎn)物質(zhì)財(cái)富,滿足吃、穿、用等生活需要。但孤立的個(gè)人是不能進(jìn)行生產(chǎn)的,必須結(jié)成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即廣義的生產(chǎn)關(guān)系,方能進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)力總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系中存在和發(fā)展的。生產(chǎn)是在社會(huì)中進(jìn)行的,脫離社會(huì)的個(gè)人,不同其他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系,那是不可能從事物質(zhì)生產(chǎn),也不可能生存的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)喜歡講的魯濱遜那樣的人物只存在于傳奇小說(shuō)中,現(xiàn)實(shí)生活中是不會(huì)有的。

人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不是單一的,而是多種多樣的,這各種關(guān)系并不是簡(jiǎn)單地并立地存在著,它們之間有著密切的聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)關(guān)系大體上可以分為兩大類(lèi)。一類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系是根本的、具有決定意義的,它們決定著整個(gè)社會(huì)的性質(zhì),決定著不同階級(jí)的產(chǎn)生以及不同階級(jí)之間的關(guān)系,決定著生產(chǎn)的目的,最終也決定著社會(huì)的走向。這就是我們常說(shuō)的生產(chǎn)資料所有制、人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位以及相互關(guān)系、分配方式。這類(lèi)決定社會(huì)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,有人稱(chēng)之為“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,它是屬于本質(zhì)層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它決定了一種社會(huì)制度獨(dú)特的特性,而與其他社會(huì)制度相區(qū)別,不同社會(huì)制度,具有不同的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,在這一層次上沒(méi)有共同之處。這類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,往往被物與物的關(guān)系、人與物的關(guān)系掩蓋著,需要通過(guò)抽象的理論思維,透過(guò)現(xiàn)象才能把握;另一類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系則是在具體組織生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)過(guò)程中,在具體的資源配置過(guò)程中形成的,也就是在經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。例如勞動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作,資金的運(yùn)作,商品的供給和需求等等,這是屬于現(xiàn)象層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,人們一眼就可以看到的。這類(lèi)反映具體組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,有人把它稱(chēng)之為“組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。這類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有兩重性,一方面它反映了生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)一般的關(guān)系,因而不同社會(huì)制度有共同之處;另一方面,它是在一定社會(huì)制度下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的,同“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”密切結(jié)合在一起,而且從屬于“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,是“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的具體實(shí)現(xiàn)形式,因而必然要反映“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的特點(diǎn)和要求。在現(xiàn)實(shí)生活中,脫離“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”而獨(dú)立存在、孤立運(yùn)行的“組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系”是不可能有的。我們研究“組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,不能停留在簡(jiǎn)單地描述現(xiàn)象上,而要探討它同“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的關(guān)系,探討它是如何反映“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的特點(diǎn)和要求的。

既然經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有兩個(gè)層次,作為人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系反映的經(jīng)濟(jì)制度也必然有兩個(gè)層次,一個(gè)是反映“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的基本經(jīng)濟(jì)制度,一個(gè)是反映“組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的具體體制、運(yùn)行機(jī)制,這是非基本經(jīng)濟(jì)制度。

所以,一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度有這樣一些特點(diǎn):第一,從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),基本經(jīng)濟(jì)制度是整個(gè)社會(huì)的根本,它表明了社會(huì)制度的本質(zhì)特征,也是這個(gè)社會(huì)特有的東西。我們?cè)趺磁袛嘁环N社會(huì)制度的性質(zhì)呢?從經(jīng)濟(jì)角度說(shuō),所根據(jù)的正是基本經(jīng)濟(jì)制度。例如,如果生產(chǎn)資料歸資本家所有,而工人喪失生產(chǎn)資料,資本家在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)工人的勞動(dòng)力,在生產(chǎn)過(guò)程中驅(qū)使工人進(jìn)行勞動(dòng)(形成雇傭關(guān)系),并無(wú)償占有工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值,這就是資本主義的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,具有這樣的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”以及反映這種“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的基本經(jīng)濟(jì)制度,那就是資本主義社會(huì);如果生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)者共同所有(或者歸部分勞動(dòng)者共同所有),在生產(chǎn)過(guò)程中勞動(dòng)者之間形成平等、互助、合作的關(guān)系,勞動(dòng)成果實(shí)行按勞分配原則,這就是社會(huì)主義的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,具有這樣的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”以及反映這種“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的基本經(jīng)濟(jì)制度,那就是社會(huì)主義社會(huì)。第二,它是與其他社會(huì)制度根本區(qū)別的東西,與其他社會(huì)制度共同的東西,絕不是基本經(jīng)濟(jì)制度。毛澤東指出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì),在現(xiàn)象上是一樣的,只是本質(zhì)上不同。這本質(zhì)的不同,在經(jīng)濟(jì)制度這個(gè)系統(tǒng)中就是基本經(jīng)濟(jì)制度的不同。第三,基本經(jīng)濟(jì)制度在一種社會(huì)制度發(fā)展過(guò)程中是不變的。任何事物都有“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面,一個(gè)事物在內(nèi)在固有的“質(zhì)”的范圍內(nèi),不斷發(fā)生量變,但這個(gè)“質(zhì)”是不會(huì)變的,變了,就不是原來(lái)的事物了,而成了另外一種事物了。經(jīng)濟(jì)制度也一樣。基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式(即具體的經(jīng)濟(jì)體制、運(yùn)行機(jī)制)可以隨著條件的變化而不斷變化,但基本經(jīng)濟(jì)制度(這是社會(huì)制度的本質(zhì))是不會(huì)變的。改變了基本經(jīng)濟(jì)制度,就變成了另外一種社會(huì)制度了。

簡(jiǎn)要說(shuō)來(lái),基本經(jīng)濟(jì)制度就是生產(chǎn)資料所有制


體現(xiàn)在基本經(jīng)濟(jì)制度中的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,包括生產(chǎn)資料所有制、人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位和相互關(guān)系、分配關(guān)系三個(gè)方面,其中決定性的是生產(chǎn)資料所有制,人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位和相互關(guān)系、產(chǎn)品分配方式都是由生產(chǎn)資料所有制決定的,所以如果簡(jiǎn)要地說(shuō),基本經(jīng)濟(jì)制度就是指生產(chǎn)資料所有制。說(shuō)全了,基本經(jīng)濟(jì)制度包括三個(gè)方面,抓關(guān)鍵簡(jiǎn)單地說(shuō),就是生產(chǎn)資料所有制。

例如,圍繞著社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,就有兩種說(shuō)法。黨的十五大提出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。”這就是說(shuō),生產(chǎn)資料所有制只是基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)。而憲法第六條則規(guī)定:“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。”這就是說(shuō),基本經(jīng)濟(jì)制度就是生產(chǎn)資料所有制。兩者并不矛盾,全面地說(shuō),生產(chǎn)資料所有制只是基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng),基本經(jīng)濟(jì)制度還包括生產(chǎn)過(guò)程中人們的地位和相互關(guān)系、分配制度;簡(jiǎn)要地就關(guān)鍵來(lái)說(shuō),基本經(jīng)濟(jì)制度就是生產(chǎn)資料所有制。

馬克思主義最重視所有制問(wèn)題。恩格斯總結(jié)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),指出:“迄今的一切革命,都是為了保護(hù)一種所有制以反對(duì)另一種所有制的革命。它們?nèi)绻磺址噶硪环N所有制,便不能保護(hù)這一種所有制。在法國(guó)大革命時(shí)期,是犧牲封建的所有制以拯救資產(chǎn)階級(jí)的所有制…….這只有通過(guò)公開(kāi)侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)才能做到。的確,一切所謂的政治革命,從頭一個(gè)起到末一個(gè)止,都是為了保護(hù)一種財(cái)產(chǎn)而實(shí)行的,都是通過(guò)沒(méi)收(或者也叫作盜竊)另一種財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的。”這就是說(shuō),所有的政治革命最終都是為了解決所有制問(wèn)題。這表明所有制問(wèn)題在他心目中的重視程度。在《共產(chǎn)黨宣言》里,馬克思恩格斯宣布共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的基本問(wèn)題是所有制問(wèn)題,即消滅私有制,建立公有制。共產(chǎn)黨人的理論可以概括為一句話:消滅私有制。這也表明他們對(duì)生產(chǎn)資料所有制的重視程度。

道理很簡(jiǎn)單,任何物質(zhì)生產(chǎn)都是生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力的結(jié)合。勞動(dòng)力是所有正常人都具有的,因此在物質(zhì)生產(chǎn)中決定性的問(wèn)題是誰(shuí)占有生產(chǎn)資料。誰(shuí)占有生產(chǎn)資料,他就在社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)中占有優(yōu)勢(shì)。在有人占有生產(chǎn)資料、有人喪失生產(chǎn)資料的社會(huì)(私有制社會(huì))里,前者就可以憑借占有的生產(chǎn)資料來(lái)驅(qū)使后者進(jìn)行勞動(dòng),并無(wú)償占有后者剩余勞動(dòng)創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品,這就形成階級(jí)壓迫和剝削關(guān)系;在勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的社會(huì)(公有制社會(huì))里,勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料面前人人平等,誰(shuí)也不可能憑借占有的生產(chǎn)資料驅(qū)使別人為自己進(jìn)行勞動(dòng),誰(shuí)也不可能無(wú)償占有他人生產(chǎn)的剩余產(chǎn)品,這就為消滅階級(jí)壓迫和剝削奠定了基礎(chǔ)。所以,在人們的全部經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,生產(chǎn)資料所有制是決定性的。正因?yàn)檫@樣,毛澤東告訴我們,分析一切經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都必須從所有制出發(fā)。一切淡化所有制、取消所有制分類(lèi)、否定所有制的決定作用的思想都是違背馬克思主義的,也不符合客觀實(shí)際。

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)資料公有制,私有制不能“納入”社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度



進(jìn)一步的問(wèn)題是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么。這就涉及社會(huì)主義制度是怎么提出來(lái)的。

最早提出社會(huì)主義的是空想社會(huì)主義者。空想社會(huì)主義的鼻祖托馬斯.莫爾(1478-1535),目睹英國(guó)資本主義原始積累時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)殘酷剝削勞動(dòng)人民的野蠻行徑,對(duì)橫遭圈地之禍而顛沛流離的勞動(dòng)人民深表同情,他認(rèn)為私有制是一切罪惡的根源。他設(shè)想一個(gè)未來(lái)消滅剝削制度的新社會(huì),這個(gè)社會(huì)是以公有制為基礎(chǔ),人人勞動(dòng),共同生產(chǎn)、共同占有,沒(méi)有剝削、沒(méi)有壓迫,衣食豐足、道德高尚、人人無(wú)憂無(wú)慮的理想社會(huì)。盡管他設(shè)想的未來(lái)社會(huì),所根據(jù)的是人的理性、道德觀念、主觀愿望,是歷史唯心主義的,不科學(xué)的,他也找不到實(shí)現(xiàn)新社會(huì)的力量,因而是空想的,但他看到了私有制是剝削社會(huì)萬(wàn)惡之源,生產(chǎn)資料公有制是新社會(huì)的基礎(chǔ),這無(wú)疑是正確的,這是人類(lèi)思想史上的一大成就。老實(shí)說(shuō),今天我們那些把私有制吹上天、成天鼓吹私有化的“理論家”,其思想水平還真比不上500年前的空想社會(huì)主義者。

馬克思恩格斯吸收了空想社會(huì)主義的合理成分,運(yùn)用自己發(fā)現(xiàn)的歷史唯物主義和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō),在分析資本主義現(xiàn)實(shí)生活存在的矛盾基礎(chǔ)上,得出了社會(huì)主義必然取代資本主義的結(jié)論,使社會(huì)主義從空想變成了科學(xué)。他們指出,隨著資本主義的發(fā)展,資本的積累、生產(chǎn)的集中,生產(chǎn)力越來(lái)越具有社會(huì)的性質(zhì)。生產(chǎn)的社會(huì)性,客觀上要求由社會(huì)來(lái)占有生產(chǎn)資料,由社會(huì)按照全社會(huì)的利益調(diào)節(jié)和管理整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。但是在資本主義社會(huì)里,生產(chǎn)資料歸資本家私人所有,他們按照追逐剩余價(jià)值的目的進(jìn)行生產(chǎn),這種占有方式同生產(chǎn)方式發(fā)生了矛盾,生產(chǎn)方式起來(lái)反抗占有方式,這就形成了資本主義基本矛盾——生產(chǎn)社會(huì)性與生產(chǎn)資料的私人資本主義占有之間的矛盾,這是資本主義社會(huì)一切弊病的根源。在資本主義制度范圍內(nèi),這一矛盾是無(wú)法解決的,唯一的出路是推翻資本主義私有制,用以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義社會(huì)取代資本主義。這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是歷史的必然趨勢(shì)。

按照馬克思主義的基本原理,生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)憲法也是這樣規(guī)定的。憲法第六條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。”查遍馬恩列斯毛的著作,都是這樣闡述的,任誰(shuí)也找不到任何一點(diǎn)根據(jù)可以證明他們主張私有制也是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更談不上私有制是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度了。相反,他們?cè)偃龔?qiáng)調(diào),社會(huì)主義是要消滅私有制的。恩格斯指出,社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)“經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”,但有一點(diǎn)是不變的,即“在實(shí)行全部生產(chǎn)資料公有制……的基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)”,這是社會(huì)主義制度與資本主義制度的“具有決定意義的差別”所在。
請(qǐng)那些主張私有制也是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),甚至是基本經(jīng)濟(jì)制度的一部分的人,引用一下,馬克思主義經(jīng)典作家哪篇文章里是這么說(shuō)的,哪怕是只言片語(yǔ)也行,恐怕連影兒都找不到吧。把非公有制經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,顯然是違背馬克思主義的。

我有時(shí)很納悶,為什么在我們黨內(nèi)有人會(huì)成天想把私有制說(shuō)成是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),甚至是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)組成部分呢?這明明是違背馬克思主義、違反憲法的嘛。這類(lèi)文章看多了,慢慢悟出點(diǎn)道理來(lái)了:隨著我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多人的親戚朋友下海經(jīng)商,成了私營(yíng)企業(yè)主,隨之自己的思想感情變了,變得親私有制了。于是他們?yōu)榱擞懞盟綘I(yíng)企業(yè)主,使私營(yíng)企業(yè)主“放心”,提出一些違反馬克思主義基本原理、違反憲法規(guī)定的怪論。存在決定意識(shí),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這也是可以理解的。

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度



憲法規(guī)定,“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。”這就是說(shuō), 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。

必須把社會(huì)主義的本質(zhì)特征與社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊表現(xiàn)區(qū)分開(kāi)來(lái),把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度區(qū)分開(kāi)來(lái)。社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)資料公有制,私有制不是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的組成部分,不能說(shuō)私有制(非公有制)也是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義初級(jí)階段,作為社會(huì)主義發(fā)展的一個(gè)特殊階段,基本經(jīng)濟(jì)制度則既包括公有制,也包括非公有制(私有制)。把私有制納入基本經(jīng)濟(jì)制度,是社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊現(xiàn)象,而不是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。這一點(diǎn),必須明確區(qū)分清楚,不能混淆在一起。

毛澤東在讀蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)時(shí)指出:社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的第一階段,“社會(huì)主義這個(gè)階段,又可能分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義,第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的階段。”

十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨正確地分析了國(guó)情,作出了我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷。黨的十五大從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā),提出了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,并把這一點(diǎn)載入憲法。十五大報(bào)告是這樣論證的:我國(guó)是在半殖民地半封建社會(huì)基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)新民主主義走上社會(huì)主義道路的。我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的時(shí)候,就生產(chǎn)力發(fā)展水平來(lái)說(shuō),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。必須在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的初級(jí)階段,去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、現(xiàn)代化。“面對(duì)改革攻堅(jiān)和開(kāi)創(chuàng)新局面的艱巨任務(wù),我們解決種種矛盾,澄清種種疑惑,認(rèn)識(shí)為什么必須實(shí)行現(xiàn)在這樣的路線和政策而不能實(shí)行別樣的路線和政策,關(guān)鍵還在于對(duì)所處社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情要有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和把握。”在社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá),而且發(fā)展又很不平衡,這種狀況決定了非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有積極作用。生產(chǎn)資料公有制所需要的生產(chǎn)社會(huì)性,在許多部門(mén)和地區(qū)還不具備。按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律,我們不能實(shí)行單一公有制,必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

從黨的十五大提出社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的論述中,可以得出三點(diǎn)結(jié)論:第一,把非公有制經(jīng)濟(jì)(私有制經(jīng)濟(jì))納入社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,是因?yàn)樯a(chǎn)力水平低下,而不是因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系、代表了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求;第二,私有制經(jīng)濟(jì)即使作為社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)組成部分,也只是補(bǔ)充,而不是主體。必須堅(jiān)持公有制為主體,絕不允許私有制成為基本經(jīng)濟(jì)制度的主體,這是關(guān)系整個(gè)社會(huì)制度性質(zhì)的原則問(wèn)題,不能不強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),決不能含糊;第三,私有制作為基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)組成部分,是社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史現(xiàn)象,而不是永恒的,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)的社會(huì)化程度的提高,私有制將會(huì)逐步消滅。未來(lái),生產(chǎn)資料公有制將覆蓋全社會(huì)。我們是利用私有制,發(fā)展經(jīng)濟(jì),為將來(lái)徹底消滅私有制創(chuàng)造物質(zhì)條件,這是歷史的辯證法。

私有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)組成部分,是社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊現(xiàn)象,不能由此推論出私有制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一部分。把私有制納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的論斷,無(wú)論如何也是不正確的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制范疇,不可能成為社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度


 

運(yùn)行機(jī)制是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象,基本經(jīng)濟(jì)制度則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是基本經(jīng)濟(jì)制度的表現(xiàn)形式,兩者客觀上是不一樣的,不是人為地“提升”就可以混淆成一回事的。


改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十四大確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)以來(lái),理論界盛行隨意“提升”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位的言論。把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提升為基本經(jīng)濟(jì)制度就是一例。其實(shí)十四大說(shuō)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是指的一種經(jīng)濟(jì)體制,而不是基本經(jīng)濟(jì)制度

憲法第十五條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”第六條規(guī)定社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,并沒(méi)有列入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這兩條是并立的。顯然,按照憲法的規(guī)定,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的一部分。隨便 “提升”是不符合憲法的。從邏輯上講,總不能說(shuō)憲法第十五條是第六條的一部分吧。

談到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位問(wèn)題,我們必須回顧一下,改革開(kāi)放前后我們認(rèn)識(shí)的變化,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的論述。

改革開(kāi)放以前,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)一般都把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇,把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義制度的本質(zhì),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是資本主義的本質(zhì)。這種認(rèn)識(shí),使得人們對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)解的范圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用產(chǎn)生疑慮,怕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用多了,就會(huì)走資本主義道路。這成為改革開(kāi)放的一大思想障礙。鄧小平在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一大貢獻(xiàn),就是他明確指出,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都只是發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,社會(huì)主義可以用、資本主義也可以用,都屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的范疇,而不是基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇。這就掃除了改革開(kāi)放的思想障礙,為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了理論基礎(chǔ)。只可惜,現(xiàn)在有人往往忘記了鄧小平關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想,為了“提升”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位,千方百計(jì)回到改革開(kāi)放前把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇的認(rèn)識(shí)上去。這不能不認(rèn)為是一種理論上的倒退。

1979年,鄧小平指出:“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)不能說(shuō)是資本主義。”“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,這是社會(huì)主義利用這種方法來(lái)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不會(huì)影響整個(gè)社會(huì)主義,不會(huì)回到資本主義。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“雖然方法上基本上和資本主義社會(huì)相似,但也有不同”,它“歸根結(jié)底是社會(huì)主義的,是社會(huì)主義社會(huì)的。”1985年鄧小平又明確指出:“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問(wèn)題是用什么方法才能有力地發(fā)展生產(chǎn)力。我們過(guò)去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但多年的實(shí)踐證明,在某種意義上說(shuō),只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),就能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”1987年他又強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用。它為社會(huì)主義服務(wù),就是社會(huì)主義的;為資本主義服務(wù),就是資本主義的。”1990年底,他再次強(qiáng)調(diào):“我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本主義也有計(jì)劃控制……計(jì)劃和市場(chǎng)都得要。” 1991年初,他又提到:“不要以為,一說(shuō)計(jì)劃,就是社會(huì)主義,一說(shuō)市場(chǎng)就是資本主義,不是那么回事。兩者都是手段,市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。”

1992年初鄧小平在視察南方的談話中,對(duì)這個(gè)問(wèn)題有過(guò)總結(jié)式的概括:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”

我們不厭其煩地引用鄧小平關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的話,是想說(shuō)明三點(diǎn):第一,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的范疇,它們不能說(shuō)明社會(huì)制度的性質(zhì),不屬于基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇。鄧小平強(qiáng)調(diào),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能說(shuō)是社會(huì)主義的本質(zhì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不能說(shuō)是資本主義的本質(zhì)。如果說(shuō)改革開(kāi)放前主要的錯(cuò)誤觀點(diǎn)是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是資本主義的本質(zhì)的話,那么現(xiàn)在主要的問(wèn)題是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)成是社會(huì)主義的本質(zhì),把它看作是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,仿佛只要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義制度。從理論上講,這實(shí)際上回到了改革開(kāi)放前的錯(cuò)誤觀點(diǎn)上去了:仍然是把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是決定社會(huì)制度性質(zhì)的基本制度的范疇,不過(guò)翻了一個(gè)個(gè)兒:把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。這是荒唐的,要知道資本主義國(guó)家搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有好幾百年時(shí)間了,沒(méi)有見(jiàn)到它們由此變成了社會(huì)主義了。第二,既然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是方法手段,本身不能說(shuō)明社會(huì)制度的性質(zhì),決定性的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)運(yùn)用這些方法、手段,為什么目的來(lái)運(yùn)用這些方法、手段。在公有制基礎(chǔ)上運(yùn)用,為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù),他們就是社會(huì)主義性質(zhì)的;在資本主義私有制基礎(chǔ)上運(yùn)用,為鞏固和發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)服務(wù),就是資本主義性質(zhì)的。換句話說(shuō),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)取決于它們同那種基本制度相結(jié)合,同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合,就是社會(huì)主義性質(zhì)的;同資本主義基本制度相結(jié)合,就是資本主義性質(zhì)的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)取決于基本制度的性質(zhì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身并不能決定社會(huì)制度的性質(zhì)。所以,我們實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種運(yùn)行機(jī)制,前面總有“社會(huì)主義”這四個(gè)字,這四個(gè)字,不是可有可無(wú),不是畫(huà)蛇添足,而是畫(huà)龍點(diǎn)睛,點(diǎn)明了我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。改革開(kāi)放以來(lái),深受新自由主義影響的“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”往往只講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不講社會(huì)主義,甚至認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義,例如有一位“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”提出一個(gè)“社會(huì)主義”的公式:社會(huì)主義=市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+社會(huì)公平,就是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會(huì)主義本質(zhì)的典型。今天有人把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“提升”為“社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”,實(shí)際上只是延續(xù)了這位“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的錯(cuò)誤思想罷了。第三,既然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是發(fā)展生產(chǎn)的方法、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,那么我們就可以選擇,什么場(chǎng)合、什么領(lǐng)域適合用什么方法、手段我們就采用那種方法、手段。不是只能用一種方法,完全排斥另一種方法。任何一種方法,不管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都有它的長(zhǎng)處和短處。鄧小平就指出,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)是可以做到全國(guó)一盤(pán)棋,集中力量,保證重點(diǎn),但只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),就“把經(jīng)濟(jì)搞得死死的”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)可以搞活,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有自身的弱點(diǎn)和消極方面。“在實(shí)際工作中,在調(diào)整時(shí)期,我們可以加強(qiáng)或者多一點(diǎn)計(jì)劃性,而在另一個(gè)時(shí)候多一點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié),搞得更靈活一些。以后還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。”根據(jù)鄧小平這一思想,十四大提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)的時(shí)候,就要求利用計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處,“計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段相結(jié)合的范圍、程度和形式,在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域和不同地區(qū)可以有所不同。”如果把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“提升”為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,那就完全排斥計(jì)劃、政府作用這種方法、手段,仿佛運(yùn)用計(jì)劃這種方法、手段,發(fā)揮政府的職能,就違反了、破壞了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這顯然不符合鄧小平理論,不符合十四大的決議。此外,如果這種“提升”站得住的話,那么等于說(shuō)改革開(kāi)放前我們實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,就否定了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、就不是社會(huì)主義了,這種結(jié)論顯然是荒謬的。

最后,我們要概括地說(shuō)“基本經(jīng)濟(jì)制度”是一個(gè)有嚴(yán)格含義的科學(xué)范疇,它從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)明了一種社會(huì)制度的本質(zhì)。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,簡(jiǎn)要地說(shuō),就是生產(chǎn)資料公有制。不要把我們當(dāng)前實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作中必須堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)制度都說(shuō)成是“社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”。當(dāng)前實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作中必須堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)制度,第一,是社會(huì)主義初級(jí)階段特有的經(jīng)濟(jì)制度,不能把它等同于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;第二,它既有基本經(jīng)濟(jì)制度,也有具體的經(jīng)濟(jì)體制、運(yùn)行機(jī)制。不要給社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度隨便加進(jìn)一些內(nèi)容。不能把私有制“納入”社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,也不能把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制“提升”為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。那樣做是不嚴(yán)肅、不科學(xué)的,不僅在理論上說(shuō)不通,在實(shí)踐上也是違反憲法的規(guī)定的。

(作者系中國(guó)人民大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)自紅色文化網(wǎng))

 

 


 

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