【編者按】中俄關(guān)系是否“政熱經(jīng)冷”“官熱民冷”?后疫情時(shí)代的中俄人文交流如何開(kāi)展?面對(duì)美國(guó)新一屆政府最強(qiáng)力的戰(zhàn)略圍堵,中俄如何應(yīng)對(duì)?對(duì)此,中聯(lián)部原副部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員周力回答了鳳凰的提問(wèn)。
鳳凰網(wǎng):您曾經(jīng)參與2000年《北京宣言》的起草和談判,見(jiàn)證了近幾十年來(lái)中俄關(guān)系的發(fā)展。談判過(guò)程中您印象最深的細(xì)節(jié)是什么?
周力:2021年對(duì)于中俄關(guān)系來(lái)說(shuō)是大書(shū)特書(shū)的一年。因?yàn)榻衲暾堤K聯(lián)解體、中國(guó)正式承認(rèn)俄羅斯聯(lián)邦為蘇聯(lián)合法繼承國(guó)30周年,也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年,中俄宣布建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系25周年,還是上海合作組織成立20周年。中俄互信逐年增加,合作成果日益豐碩。雙方已商定將條約延期,并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。 兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次表示,將就簽署條約20周年舉行一系列慶祝活動(dòng),并在政治文件中強(qiáng)調(diào)繼續(xù)弘揚(yáng)世代友好、合作共贏的條約精神,全面深入推進(jìn)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系向前發(fā)展。
【 20世紀(jì)50年代初,斯大林汽車(chē)工廠車(chē)間主任向中國(guó)派去的實(shí)習(xí)人員講解載重汽車(chē)的構(gòu)造(圖源:人民畫(huà)報(bào))】
中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人30年來(lái)簽署和通過(guò)了很多政治文件,成為雙邊關(guān)系良好發(fā)展的牢固基礎(chǔ)。其中有不少文件是對(duì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展作出的階段性總結(jié)。比如2000年的中俄《北京宣言》即是一例。在這一文件中,正式提出了“兩國(guó)人民世代友好”的概念,強(qiáng)調(diào)這“是中國(guó)人民和俄羅斯人民的共同心聲”,需要雙方政府和兩國(guó)人民廣泛參與和不懈努力。“世代友好、永不為敵”,隨后便成為《中俄睦鄰友好合作條約》的核心思想。這一文件作出的另一個(gè)重大貢獻(xiàn),是重申雙方將相互尊重對(duì)方的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)決反對(duì)來(lái)自一國(guó)內(nèi)部和外部企圖分裂該國(guó)家的任何陰謀和行為,理解和支持對(duì)方為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整所作的一切努力。 《宣言》集中闡述了“俄羅斯在臺(tái)灣問(wèn)題上的一貫原則立場(chǎng),即承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一的合法政府,臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分;俄不支持任何形式的‘臺(tái)灣獨(dú)立’,支持中華人民共和國(guó)關(guān)于不接受‘兩個(gè)中國(guó)’、‘一中一臺(tái)’的立場(chǎng);反對(duì)臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)及其它只能由主權(quán)國(guó)家參加的國(guó)際組織;不向臺(tái)灣出售武器”。“臺(tái)灣純屬中國(guó)內(nèi)政,不允許外部勢(shì)力對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題加以干涉,強(qiáng)調(diào)這種企圖只能加劇亞太地區(qū)的緊張局勢(shì)。”在這里要特別指出,最近20年來(lái)世界所有國(guó)家同我在雙邊文件中對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題所作的表態(tài)中,只有俄羅斯表述的上述立場(chǎng)最為清晰、準(zhǔn)確、全面和完整。這無(wú)疑具有特別重要的意義。它也表明,中俄開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作,維護(hù)兩國(guó)共同利益和世界公平正義,是實(shí)實(shí)在在、不折不扣的。鳳凰網(wǎng):長(zhǎng)期以來(lái),中俄關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)上被冠以“政熱經(jīng)冷” “官熱民冷”的標(biāo)簽,您怎么看?
周力:我不同意這種說(shuō)法。中俄近些年來(lái)在加大經(jīng)濟(jì)合作方面,從中央到地方,再到普通居民,都做了大量工作。這是有目共睹的。兩國(guó)貿(mào)易額已經(jīng)連續(xù)三年超過(guò)1000億美元,中國(guó)成為俄農(nóng)產(chǎn)品第一大出口目的國(guó),繼續(xù)保持俄羅斯最大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位。近年來(lái)對(duì)俄出口中國(guó)醫(yī)療器材、電子、輕紡等產(chǎn)品和自俄進(jìn)口天然氣、鐵礦石等大宗商品,都有快速增長(zhǎng)。數(shù)十個(gè)重大合作項(xiàng)目都在實(shí)施進(jìn)程中。中俄東線(xiàn)天然氣管道投產(chǎn)一年,到2020年底對(duì)華輸氣突破了40億立方米。兩國(guó)在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的合作也在不斷深化。中國(guó)東北地區(qū)和俄遠(yuǎn)東地區(qū)、中國(guó)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄伏加河沿岸聯(lián)邦區(qū)等都在開(kāi)展機(jī)制化的合作,對(duì)接項(xiàng)目逐年增多。【工作人員在中俄東線(xiàn)天然氣管道北段黑河首站場(chǎng)區(qū)巡檢(圖源:新華社)】
再看民間。我長(zhǎng)期關(guān)注中俄關(guān)系,明顯感覺(jué)到近些年來(lái)兩國(guó)媒體、民間團(tuán)體、智庫(kù)、高校、科研單位和各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)相互間友好互利合作的愿望越來(lái)越迫切,成果越來(lái)越豐富。兩國(guó)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)目前對(duì)對(duì)方的關(guān)注度之高,關(guān)切性之強(qiáng),都是空前的。舉一個(gè)例子,在對(duì)有關(guān)中國(guó)和俄羅斯各自國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及兩國(guó)所處外部環(huán)境的報(bào)道和評(píng)述文章,大都比較及時(shí)、客觀和準(zhǔn)確,睦鄰友好的氛圍濃厚。而且你在這些報(bào)道和評(píng)述后面的跟帖上,可以看到兩國(guó)網(wǎng)民對(duì)對(duì)方國(guó)家取得的成績(jī)、發(fā)生的情況、遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn),有多么熱烈而又積極的評(píng)論。鳳凰網(wǎng):新冠疫情對(duì)中俄關(guān)系造成了什么影響?中俄人文交流在后疫情時(shí)代如何開(kāi)展?
周力:盡管遭遇嚴(yán)重的新冠疫情沖擊,兩國(guó)人員往來(lái)被迫受阻,但中俄關(guān)系并未受到影響,反而得到了加強(qiáng)。兩國(guó)貿(mào)易額基本維持了上一年的數(shù)額,各領(lǐng)域的眾多合作項(xiàng)目都在按部就班地進(jìn)行。相信疫情好轉(zhuǎn)后雙方會(huì)很快加大各項(xiàng)工程的實(shí)施力度。 加強(qiáng)人文交流與合作,夯實(shí)發(fā)展睦鄰友好關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ),是中俄加強(qiáng)全面戰(zhàn)略協(xié)作的一個(gè)重要組成部分。十幾年來(lái),兩國(guó)成功地舉辦了俄羅斯年、中國(guó)年、語(yǔ)言年、旅游年、青年友好交流年、媒體交流年等國(guó)家級(jí)主題年活動(dòng),促進(jìn)了兩國(guó)人民的相互了解和傳統(tǒng)友誼。2018年還簽署了《中俄青少年世代友好宣言》。
【中俄青年交流頻繁,兩國(guó)學(xué)生在一起游戲(圖源:新華網(wǎng))】
在新的形勢(shì)下,我們要提倡講好中國(guó)故事,講好俄羅斯故事,講好中俄友好的故事。建議更積極地推動(dòng)中俄兩國(guó)科學(xué)界、技術(shù)界、智庫(kù)等研究機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展多方面機(jī)制化的交流與合作,進(jìn)一步增進(jìn)相互了解與信任,就包括應(yīng)對(duì)重大傳染病在內(nèi)的一些迫切問(wèn)題協(xié)調(diào)立場(chǎng),共同發(fā)聲,維護(hù)公平正義。這里還要特別強(qiáng)調(diào),中國(guó)的專(zhuān)家學(xué)者有責(zé)任有義務(wù)利用自己的身份和優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)外各種場(chǎng)合對(duì)中俄關(guān)系作正面的宣傳,努力回?fù)裘赖任鞣絿?guó)家對(duì)中俄關(guān)系的各種挑撥行為和離間言論。鳳凰網(wǎng):近期美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在外交政策講話(huà)中將中國(guó)單獨(dú)列為八大挑戰(zhàn)之一,這會(huì)對(duì)中俄關(guān)系產(chǎn)生什么影響?
周力:在美國(guó)執(zhí)政當(dāng)局 大力推動(dòng) “集團(tuán)政治”掩蓋下的單邊主義 、保護(hù)主義和霸權(quán)主義的態(tài)勢(shì)下,未來(lái)一個(gè)時(shí)期,整個(gè)世界的環(huán)境將會(huì)變得更加復(fù)雜多變,更加不可預(yù)期。中俄兩國(guó)的壓力毫無(wú)疑問(wèn)將進(jìn)一步增大。特朗普也好,拜登也罷,都視中俄為美的“主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”、“最大威脅”,并采取“分而治之”的戰(zhàn)術(shù)。我安全與發(fā)展面臨的不穩(wěn)定性和不確定性增大;俄面臨的不可預(yù)料的事情也將越來(lái)越多,鞏固其周邊戰(zhàn)略依托的難度越來(lái)越大。中俄同時(shí)遭受美國(guó)最強(qiáng)力的戰(zhàn)略圍堵,利益嚴(yán)重受損,是歷史上沒(méi)有過(guò)的。發(fā)展和深化中俄關(guān)系,不僅是中俄兩國(guó)和兩國(guó)人民的現(xiàn)實(shí)需要,也是推動(dòng)世界和平與穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。兩國(guó)互為戰(zhàn)略依托,互為發(fā)展機(jī)遇,互為全球伙伴,肩并肩、背靠背緊密合作,堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)核心重大利益,聯(lián)手抵制“顏色革命”,打擊各種虛假信息,維護(hù)各自主權(quán)和政權(quán)安全。中俄攜手與國(guó)際社會(huì)共同抗擊“政治病毒”,維護(hù)多邊主義,維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威,保衛(wèi)世界和平,捍衛(wèi)公平正義,是發(fā)展新時(shí)代中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)。【2016年,中歐班列(義烏-俄羅斯)從義烏西站首發(fā)啟程駛往俄羅斯車(chē)?yán)镅刨e斯克(圖源:人民畫(huà)報(bào))】
鳳凰網(wǎng):普京在2020年10月曾聲明稱(chēng),不能排除未來(lái)俄中軍事聯(lián)盟的可能性,您怎么看?
周力:中國(guó)和俄羅斯都是獨(dú)立主權(quán)國(guó)家,都是世界大國(guó),也都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),肩負(fù)著維護(hù)世界和平與穩(wěn)定、推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大使命與責(zé)任。中俄關(guān)系的性質(zhì)和發(fā)展水平早已超出雙邊關(guān)系的范疇。中俄戰(zhàn)略協(xié)作是全方位、全天候的,沒(méi)有禁區(qū),沒(méi)有上限。說(shuō)到這里,可以借用俄羅斯駐華大使杰尼索夫先生的一句評(píng)價(jià):“中俄兩國(guó)不是盟友,但卻做了許多盟友沒(méi)有做到的事情”。
(作者:周力,中聯(lián)部原副部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員;宋東澤,鳳凰網(wǎng)記者。來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“鳳凰網(wǎng)-風(fēng)向”)
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