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透過深圳故事，讀懂中國奇跡。

40年間，深圳從一個(gè)南國小縣，發(fā)展成為亞洲前五名的國際化特大城市，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史的奇跡。

1994年10月下旬，中央政治局決定調(diào)我到深圳工作。當(dāng)年11月5日，我南下深圳，由化工部副部長轉(zhuǎn)身成為一名深圳人。1995年，深圳市委、市政府提出了“第二次創(chuàng)業(yè)”。

回顧5年半的探索與實(shí)踐，我從親歷者的角度講述深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的拓荒牛精神、創(chuàng)新進(jìn)取精神。

5年市長任期，不短也不長，身為一任市長，我很幸運(yùn)也感到自豪。在黨中央、廣東省委領(lǐng)導(dǎo)下，我們這一屆市委、市政府大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成功地推動深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；以先行者的姿態(tài)敢闖敢試，繼續(xù)深化改革，提高對外開放水平，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢；堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深圳讓全國刮目相看，其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就令世界矚目。在以改革創(chuàng)新為動力，高速度、高效率、高質(zhì)量發(fā)展的背后，有很多鮮為人知的故事。基于我在5年半工作期間留下的26本工作筆記、講話和會議紀(jì)要等珍貴資料，我完成了《我在深圳當(dāng)市長》這本書，再現(xiàn)了深圳的那段歷史。為深圳未來的改革創(chuàng)新鼓勁，以史為鑒，創(chuàng)造出更大的輝煌，正是我撰寫這本書的初心。

那些年，中央領(lǐng)導(dǎo)到深圳調(diào)研時(shí)，多數(shù)會到華為公司考察，我?guī)缀趺看味紩阃Ｋ裕切┠晡遗c任正非每年都能見上幾面，但我們是“君子之交淡如水”。從我1994 年到深圳任職，直到2005年8月我從國家發(fā)展和改革委員會副主任的崗位上退休，任正非從未到過我家串門，從未送過我任何禮物。我和任總之間只有工作上的往來。“長達(dá)11年的時(shí)間，我沒吃過任正非一頓飯，任正非也從來不搞這一套，我們之間的交情真是君子之交，他一心一意想把企業(yè)做大，給民族爭光，我們也一心想把他扶持大了。”

我退休后，于2006年籌建中國中小企業(yè)協(xié)會。2007年6月我到美國考察期間，會見了時(shí)任美國參議員克里先生（后來擔(dān)任奧巴馬總統(tǒng)的國務(wù)卿）、格林伯格先生、世界銀行前行長、貝爾斯通投資銀行總裁以及多位經(jīng)濟(jì)界人士。

一天上午，有人敲我酒店房間的門，一開門，竟是任正非。

“怎么是你？”我很意外。

“我來請你吃飯。”

“這太夸張了，這頓飯?zhí)F了！”

“這就是我任正非。你在領(lǐng)導(dǎo)崗位 11年的時(shí)間，我們公司一頓飯也沒請過你。但是華為公司的人是懂得感恩的，你是我們的恩人，你現(xiàn)在退休了，我請你吃飯，表達(dá)我們的感激之情。”

我說：“那也別讓你白來。明天上午我拜會格林伯格先生，你有時(shí)間就一起去。”

格林伯格在美國是家喻戶曉的人物，前友邦保險(xiǎn)集團(tuán)總裁。正是在他任職期間，友邦保險(xiǎn)資產(chǎn)從100億美元增加到1000億美元。

第二天上午，我們一行人去拜會格林伯格先生。

事先向他介紹了我，所以見到我時(shí)他很熱情。談了一會兒，我介紹任正非給他認(rèn)識。這老頭兒以前沒聽說過華為公司，所以我介紹任正非時(shí)，他端坐在椅子上，根本沒站起來。

他問任正非：“華為公司是做什么的？多大規(guī)模？”

任正非說：“華為公司是通信設(shè)備制造企業(yè)，公司現(xiàn)有8萬員工，有2.5萬件發(fā)明專利。”

格林伯格聽到這里，像椅子上裝了彈簧一樣，一下子“彈”了起來，和任正非握手，并說：“我一定去華為公司看看！”

三個(gè)月之后，格林伯格先生真的到中國來，考察了華為公司。

……

在深圳5年半的工作時(shí)間里，還有許多珍貴的記憶。比如換屆之時(shí)，為選一個(gè)理想的副市長，搭建一個(gè)強(qiáng)有力的政府班子，最終驚動了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志；“8·10”事件后，深圳重啟證券市場的那些人和事；歷經(jīng)7年，蓮花山頂廣場豎起了小平同志銅像；點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都令我無法忘懷。

【李子彬（資料圖）】

《我在深圳當(dāng)市長》是李子彬同志于1995-2000年任職深圳市長期間的工作回憶錄和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。該書用講故事的形式，記述了當(dāng)年深圳改革發(fā)展的一系列重大決策和實(shí)踐，再現(xiàn)了那段激情燃燒的歲月。雖然是紀(jì)實(shí)性的回憶錄，但寫得生動鮮活，讀來趣味盎然。現(xiàn)摘錄書中部分段落以饗讀者。

我在深圳當(dāng)市長

李子彬

1994年11月5日，我從北京到深圳報(bào)到。從機(jī)場到迎賓館的路上，馬路兩側(cè)一座座廠房鱗次櫛比，一棟棟高樓拔地而起，到處是熱火朝天的工地。11月的北方早已秋風(fēng)蕭瑟，但這里的一切都像夏天一樣煥發(fā)著蓬勃的生機(jī)，林木蔥蘢，鮮花盛開。

深圳，曾經(jīng)對我十分遙遠(yuǎn)。如今，我已踏上這片熱土，成為其中的一員。

01

深入調(diào)研50天，拿出理政思路

從化工部副部長到深圳市委副書記、副市長、市長，級別沒有變化，面對的卻是新的工作、新的挑戰(zhàn)，需要更加努力地學(xué)習(xí)、工作，擔(dān)負(fù)更重的責(zé)任。

到深圳上班后，前50天，我基本上按照中央領(lǐng)導(dǎo)指示，集中力量進(jìn)行調(diào)研，了解情況，熟悉干部。除了參加市委常委會議、市政府常務(wù)會議以外，我很少應(yīng)酬。哪怕中央領(lǐng)導(dǎo)、外省市領(lǐng)導(dǎo)來，一般都是市里其他領(lǐng)導(dǎo)去陪同。

我用近兩個(gè)月時(shí)間，到龍崗、寶安、羅湖、福田、南山5個(gè)區(qū)，市政府30多個(gè)部門，以及重點(diǎn)單位，如鹽田港、深圳機(jī)場、大亞灣核電站等單位，進(jìn)行深入調(diào)研，了解情況，熟悉干部。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來，在黨中央建設(shè)中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下，在廣東省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

從1990年與1994年的幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比就可見一斑。國內(nèi)生產(chǎn)總值從144.82億元增加到560億元，年均增長31.7%；出口貿(mào)易總額從29.96億美元增加到183.09億美元，年均增長26.9%，出口額自1993年起居全國大中城市之首；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入由21.1億元增加到74.4億元，年均增長44.8%；社會消費(fèi)品零售總額由66.76億元增加到221.14億元，年均增長34.9%；全市工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率由1.22萬元提高到3.57萬元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)由108.3上升到145.1，高出全國48個(gè)百分點(diǎn)。

但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，深圳也面臨一些新情況、新問題，有些問題還相當(dāng)突出。

第一個(gè)問題是，隨著全國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的優(yōu)惠政策，除了所得稅的稅率繼續(xù)保持15%外，其余的優(yōu)惠政策，或者已經(jīng)成為全國的普惠政策，或者已經(jīng)逐步被取消。因此，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策優(yōu)勢逐步在消失。

中央領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí)都講到了這一點(diǎn)。“你是從北京去的，要引導(dǎo)好深圳的領(lǐng)導(dǎo)干部平順轉(zhuǎn)彎。但是你講話要有藝術(shù)，拿捏得準(zhǔn)，不要讓他們感覺你跟他們唱另外一個(gè)調(diào)。”來到深圳之后，確實(shí)聽到不少干部議論這件事，“沒有優(yōu)惠政策，搞什么經(jīng)濟(jì)特區(qū)？”“經(jīng)濟(jì)特區(qū)到底‘特’在哪里？”

中央認(rèn)為在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)時(shí)期，給一些優(yōu)惠政策是必要的，但是經(jīng)過14年的建設(shè)，深圳已經(jīng)發(fā)展起來了，這些特殊政策應(yīng)該逐步取消。

第二個(gè)問題是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的缺陷開始明顯暴露出來。

1994年之前兩年，深圳的工業(yè)發(fā)展速度開始有所下降。低到什么程度？已經(jīng)低于全國平均工業(yè)增長水平。工業(yè)投資的比重，只占深圳市固定資產(chǎn)投資和社會總投資的百分之十幾，后勁乏力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級比較慢，經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立之初，工業(yè)上唱主角的是“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易企業(yè)。它們曾經(jīng)帶來了投資和就業(yè)，但基本上是勞動密集型企業(yè)。這種企業(yè)技術(shù)含量低、污染嚴(yán)重、安全隱患多。

所以我到深圳就任之前，人家說深圳“水深火熱”，幾乎每年都發(fā)生火災(zāi)或者爆炸，主要指的就是這些“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易企業(yè)，說穿了，就是港臺投資的部分企業(yè)。日本、美國、歐洲的企業(yè)在深圳也有一些投資，但是他們的企業(yè)并沒有發(fā)生火災(zāi)和爆炸。這主要是因?yàn)橄愀酆团_灣的企業(yè)投資者實(shí)力不強(qiáng)，到深圳投資，在村里搞一個(gè)簡陋廠房，一樓二樓存放原料，三樓生產(chǎn)，四樓辦公，五樓作為員工宿舍。為了防盜，窗戶上又安裝了護(hù)欄，一樓二樓著火，四樓五樓的人就逃不出來。而且這種企業(yè)只給村里交很少的管理費(fèi)，并不納稅。如果這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)下去，深圳就絕無前途！

深圳一無礦產(chǎn)資源；二無現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)之前是純農(nóng)業(yè)縣；三無自己辦的名牌大學(xué)和國家部委辦的研究院所。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還以“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易為主，深圳就毫無競爭力了。

1993年深圳的國內(nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于香港的4%左右，財(cái)政收入是香港的4%左右，所以唯有盡快地調(diào)整優(yōu)化深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，才是深圳的未來所在、光明所在、前途所在。

房地產(chǎn)大量積壓，建成的樓房空置350多萬平方米，在建的面積還有近500萬平方米。建好的房子賣不出去，擠壓占用資金近400億元，成了經(jīng)濟(jì)上的一個(gè)包袱。

股票市場低迷，1992年“8·10”事件之后兩年半的時(shí)間里，深圳證券交易所（以下簡稱深交所）每天交易量只有一兩億元，股票的價(jià)格已經(jīng)跌到上市企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值。股票市場如此低迷，不僅使得深圳各銀行的頭寸短缺，資本市場的低迷也使得金融業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐能力不夠，同時(shí)也給深圳市的廣大股民在經(jīng)濟(jì)上和精神上造成了很大壓力。

第三個(gè)問題是，機(jī)關(guān)作風(fēng)亟待改進(jìn)，工作效率亟待提高。經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立初期的那種高效率沒有了，機(jī)關(guān)干部干勁十足、工作夜以繼日、辦公大樓晚上燈火通明的火熱場景已經(jīng)很少見。

據(jù)說，企業(yè)到政府部門辦事，都要拎一個(gè)大袋子，里面裝滿小禮品，遞交材料的同時(shí)送上小禮品，以求事情辦得順利、辦得快。少數(shù)政府工作人員的腐敗 和官僚主義，已經(jīng)讓市民和企業(yè)感到厭惡。北京一些部委和其他一些省、市對此也有議論。這樣發(fā)展下去，勢必影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外商以及內(nèi)地企業(yè)來深圳投資的熱情，甚至影響到黨和政府的形象。

第四個(gè)問題是，社會治安問題嚴(yán)重。市公安局報(bào)告，1994年1—10月，全市暴力犯罪案件2395起。其中殺人案件152起，平均2天發(fā)生1起，每次都得死一兩個(gè)人；搶劫案件1855起，平均1天發(fā)生6起；綁架勒索案件388起，平均1天1起；入室盜竊犯罪立案5704起，平均每天19起。公共場所的扒竊、小偷拎包、路面飛車搶劫現(xiàn)象嚴(yán)重，市公安局估計(jì)深圳的扒手有3000人左右。社會治安的狀況令深圳市民感到人身不安全，整天擔(dān)心家里被盜。因?yàn)樯鐣伟矄栴}，一些外商（主要是港臺商人）缺乏安全感而導(dǎo)致投資意愿受到影響。社會治安問題已經(jīng)成為深圳市穩(wěn)定和發(fā)展的重大障礙。

第五個(gè)問題是，城市的基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求。路少、路窄，再加上城市交通管理水平不高，堵塞嚴(yán)重。那些年，軍隊(duì)可以辦企業(yè)，掛軍隊(duì)和武警部隊(duì)車牌的車闖紅燈、逆向行駛，可謂橫沖直撞，交通警察制止時(shí)還遭掌摑！城市排水不暢，羅湖區(qū)的小區(qū)幾次被大水淹及一樓窗臺。城市供水能力不足，偶有斷水現(xiàn)象。供電、通信問題日益突出。城市管理問題很多，市容市貌亂象叢生：供電線和電話線都是明線，密如蛛網(wǎng)懸在半空；小商小販亂擺攤，馬路邊上很多賣涼粉的、賣小吃的，洗碗水亂倒；電線桿上多見“專治性病”的小廣告，似乎深圳成了性病高發(fā)區(qū)。這些亂象嚴(yán)重影響市容市貌，與現(xiàn)代化城市建設(shè)格格不入。

面對上述問題，我不斷思考，研究解決的良策。我在化工部任副部長時(shí)分管基本建設(shè)、科研和教育工作，對當(dāng)時(shí)國際科技發(fā)展水平、科技發(fā)展動態(tài)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的態(tài)勢，有比較清楚的認(rèn)識。到化工部工作之前，我還在遼寧省錦西市（1994年更名為葫蘆島市）擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)工作。這些工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，使我百慮終有一得。我也一直牢記來深圳前中央領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí)的指示和囑咐，最后形成了我認(rèn)為可行的工作思路，理清了施政重點(diǎn)。

02

向省委書記匯報(bào)

理政思路得到全面肯定

1995年1月1日，我根據(jù)在調(diào)研中了解到的情況和問題，以及對今后深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)該開展的重點(diǎn)工作的思路，專程赴廣州向廣東省委書記匯報(bào)。我首先匯報(bào)了經(jīng)過50天調(diào)查研究了解到的深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理的現(xiàn)狀，以及存在的五方面的問題，接著匯報(bào)了針對這五方面問題所提出的對策以及今后施政的重點(diǎn)。

第一，加快調(diào)整優(yōu)化深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。努力提高深圳市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，這是深圳今后發(fā)展的希望所在、形象所在、后勁所在。不把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，不奠定現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深圳今后就毫無優(yōu)勢、毫無前途！

第二，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，建設(shè)廉潔高效的政府。

第三，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”。要大力加強(qiáng)社會治安綜合治理和城市環(huán)境的綜合治理，爭取兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活營造良好的環(huán)境。

第四，搞活深圳的房地產(chǎn)業(yè)。消化近900萬平方米的庫存，釋放出被擠壓占用的近400億元資金。

第五，啟動低迷的證券市場，搞活深圳的金融業(yè)。發(fā)揮資本市場和銀行業(yè)對深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。同時(shí)，把廣大股民從被套牢的股市中解脫出來。

省委書記十分專注地聽我匯報(bào)。我談完之后，他開頭第一句話就說：“我對深圳的情況是了解一些的，但是像你這么清晰的分析和介紹，以前沒有過。”作為省委書記，他經(jīng)常到深圳檢查指導(dǎo)工作，對深圳的情況何止是“了解一些”，這顯然是他的謙虛和講話藝術(shù)。

接著他又說：“你對今后工作的基本思路，雖然還沒開始實(shí)施，但是憑我多年的工作經(jīng)歷，我認(rèn)為肯定會取得很好的效果。我完全支持你的想法，大膽去做吧！”我從省委書記那里得到了非常堅(jiān)決的支持！這五方面的工作思路，就成為未來5年我施政的重點(diǎn)內(nèi)容。

書記在聽完我匯報(bào)后，叫來他的秘書，吩咐道：“請廣州市高祀仁書記、黎子流市長陪子彬同志在廣州市內(nèi)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，介紹一下廣州的情況。吃完晚飯?jiān)偎妥颖蛲净厣钲凇?rdquo;我心里感到很溫暖。作為一位省委書記，他在看人、待人、用人這方面有很高的修養(yǎng)。

1995年以后，隨著工作的陸續(xù)開展，我對深圳市屬、區(qū)屬國有企業(yè)存在的嚴(yán)重問題以及深圳市城市規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問題，逐漸有了清晰的認(rèn)識。在我任市長的5年時(shí)間里，市委、市政府還把深化國有企業(yè)改革，做優(yōu)、做強(qiáng)、做大國有企業(yè)，全面修編城市總體規(guī)劃，以及加強(qiáng)城市建設(shè)、城市管理，作為全市改革與發(fā)展的重大任務(wù)，進(jìn)行了艱苦、持續(xù)的努力。

03

選配副市長一波三折

1995年是深圳市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆年。這一年，深圳市開始了“第二次創(chuàng)業(yè)”，4月召開的市第二次黨代會確定了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際性城市的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)特區(qū)建設(shè)事業(yè)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，干部是決定因素，選配一個(gè)強(qiáng)干的市政府班子是我這個(gè)“班長”的當(dāng)務(wù)之急。為物色一位理想的副市長人選，我多方努力，最后還驚動了國務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)。

新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正六副。選配怎樣的副市長搭班子？一是要德才兼?zhèn)洌瞧涫欠止芄ぷ黝I(lǐng)域的行家，三是要能獨(dú)當(dāng)一面，這三個(gè)條件是我堅(jiān)持的主要選人標(biāo)準(zhǔn)。

1995年3月，新一屆市政府6名副市長提名人選中已經(jīng)確定了5個(gè)：李德成、王炬、何景煥、郭榮俊、袁汝穩(wěn)，還缺一個(gè)分管財(cái)政、稅務(wù)、教育和聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)工作的副市長。我認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)深圳市經(jīng)濟(jì)快速、高質(zhì)量的增長，必須有現(xiàn)代金融業(yè)的支持，所以這名副市長提名人選必須是金融界的行家、專家。我一直堅(jiān)持自己的標(biāo)準(zhǔn)選人，如果物色不到理想的人選，即使空缺也不將就。

04

“挖”武捷思當(dāng)副市長費(fèi)周折

4月初，我開始物色這個(gè)副市長人選。我第一個(gè)想到的人選是馬明哲，時(shí)任平安保險(xiǎn)公司董事長。我把馬明哲請到我的辦公室，給他講這個(gè)副市長分管財(cái)政、稅務(wù)、教育并聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)，講這項(xiàng)工作的重要性以及我為什么認(rèn)為他是合適人選。

和馬明哲談了一個(gè)多小時(shí)。他覺得市領(lǐng)導(dǎo)對他很器重，但心里又定不下來如何選擇。我問他是否同意擔(dān)任這個(gè)職務(wù)，他說：“我要回家問問我媽。”看來這次談話讓他心里很緊張，我發(fā)現(xiàn)他穿的那件藍(lán)襯衫的整個(gè)后背都濕透了。

第二天早上8點(diǎn)鐘，馬明哲來到我的辦公室告訴我：“我媽說，副市長的工作，各方面協(xié)調(diào)量很大，你嘴笨，干不了，你把平安保險(xiǎn)公司干好，就很不錯了。”我問：“你愛人什么意見？”他說：“她也不同意。”就這樣，因?yàn)榧胰瞬煌猓R明哲婉拒了我。

我繼續(xù)在金融界物色合適的副市長人選。后來我找到了武捷思，當(dāng)時(shí)的中國工商銀行深圳分行行長。跟他接觸過的人都說他業(yè)務(wù)水平高，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。

我把武捷思請到我的辦公室，開門見山說明了我的想法。我希望有一位金融方面的專家分管財(cái)政、稅務(wù)工作，聯(lián)系全市金融機(jī)構(gòu)，而且希望他同時(shí)分管全市教育工作。之前，深圳的財(cái)政、教育工作由不同的副市長分管，人大代表普遍反映深圳的教育投入不足。新一屆市政府班子的分工，我想改變一下：誰管財(cái)政，就讓誰管教育。由分管財(cái)政的副市長同時(shí)分管教育工作，他就會更加重視全社會以及財(cái)政性教育投入，更好地促進(jìn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

“我可以考慮來，但不一定能來得了，因?yàn)榭傂悬h組會議已經(jīng)決定讓我當(dāng)總行副行長。”武捷思向我透露了中國工商銀行總行黨組關(guān)于他的最新人事安排。

我跟他說：“你的總行副行長級別跟深圳副市長級別一樣，都是正局級。我沒有貶低銀行的人的意思，但實(shí)事求是地說，深圳市副市長的工作量比你在工商銀行總行當(dāng)副行長的工作量大很多，接觸的工作面更寬，接觸的人更多，工作難度更大，也更具挑戰(zhàn)性。”

“如果總行批準(zhǔn)，我就留在深圳。”

武捷思的表態(tài)讓我看到了希望。我開始做中國工商銀行總行領(lǐng)導(dǎo)的工作，給總行行長張肖打電話。

“張行長，您好！我是深圳市政府的李子彬。”

“子彬市長，我知道中央派你去了深圳，那是改革開放的前沿，要努力工作。”

“張行長您得幫忙，我有困難，想請您支持一下。”

“你說吧，要貸款、要額度，我都支持你！”

“銀行貸款肯定需要您支持，但是眼下最著急的是找您要個(gè)人。我想讓武捷思擔(dān)任深圳市負(fù)責(zé)財(cái)政、教育、金融的副市長。”

“子彬啊，啥事都行，就這事不行。武捷思到總行當(dāng)副行長這事總行黨組已經(jīng)開會通過了，報(bào)告已送到中組部，這事改不了了。”

張肖行長的話把我頂回來了。

我看直接找中國工商銀行總行要人這條路走不通了，就趕緊給中組部部長張全景打電話，請他幫忙把武捷思給深圳要過來。張全景部長聽說武捷思是張肖行長的部下，就痛快地說“我可以聯(lián)系聯(lián)系”，從他的口氣我感覺他對這事挺樂觀的。

一個(gè)星期過去了，我沒有收到張部長的回信。我想也不能總催領(lǐng)導(dǎo)，所以又等了幾天。最后，我實(shí)在忍不住，又給張部長打了電話。

“子彬，不行啊，我聯(lián)系了張肖行長兩次，她都不開面。”我一聽張部長這個(gè)口氣不樂觀，就知道不行了。張部長告訴我，他和張肖同志比較熟悉，以為武捷思的事情找她說一下能行，結(jié)果沒想到張肖不開面，理由是武捷思的任命報(bào)告都報(bào)到了中組部。

雖然中國工商銀行總行不放武捷思，我已經(jīng)碰了兩次釘子，但我還是不死心，最后，我決定求助于國務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)。

在這位國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，深圳的這個(gè)副市長人選終于得以落實(shí)。我進(jìn)一步感受到了中央對深圳工作的高度重視和大力支持，讓原來一波三折的“挖”武捷思一事變得柳暗花明。

提名武捷思為副市長人選一事雖然塵埃落定，但時(shí)間上還是沒有趕上1995年5月召開的深圳市二屆人大一次會議的換屆選舉大會。厲有為書記及市委常委堅(jiān)定支持了我的想法，在市二屆人大一次會議上，市政府的副市長人選暫空一個(gè)名額。1995年7月召開的深圳市二屆人大常委會第一次會議，任命武捷思為深圳市副市長。

05

武捷思深夜暗訪深圳大學(xué)

校園歌舞廳從此絕跡

在研究副市長分工時(shí)，我跟武捷思說“你分管財(cái)稅、金融，同時(shí)還要分管教育”，武捷思對此有點(diǎn)顧慮，說他從來沒有搞過教育。我跟他說，人大代表們一直反映教育經(jīng)費(fèi)不足，你管財(cái)政也管教育，這錢就應(yīng)該能保證充足。你提出方案，我們通過就可以了。

武捷思做事情非常負(fù)責(zé)任，讓他分管教育，他很認(rèn)真。

他兩次拉上我的秘書郭立民，跟誰都不打招呼，晚上12點(diǎn)跑到深圳大學(xué)暗訪。走進(jìn)深圳大學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)既有飯館也有歌舞廳。已是子夜時(shí)分，飯館還沒關(guān)門，歌舞廳還在營業(yè)！

第二次暗訪后的第二天，武捷思直接把深圳大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子找來談話：“你們都啥良心啊？我昨天半夜12點(diǎn)來，校園里的飯館都不關(guān)門，好幾個(gè)歌舞廳都在營業(yè)。你們說說，如果把你自個(gè)兒的閨女、兒子送到這學(xué)校來，你們能放心嗎？立即整改，校園內(nèi)飯館遷出去！歌舞廳關(guān)門！”飯館、歌舞廳從此在深圳大學(xué)校園內(nèi)絕跡。

武捷思工作上手很快，做事很踏實(shí)，善于溝通商量又雷厲風(fēng)行。事實(shí)證明這個(gè)人選對了。

我們這一屆政府的副市長在工作上都很勝任。1995年，全年召開市政府常務(wù)會35次，市長、副市長現(xiàn)場辦公會154次，政府黨組成員會4次。在政府黨組成員會上，我給各位副市長、秘書長布置工作。做了哪些、做到啥程度，到一定時(shí)間，大家碰碰頭。他們在落實(shí)過程中，要是遇到困難，或者他們沒想好怎么辦，或者辦不下去時(shí)再找我。我們這一屆政府班子辦事效率高，大家都很忙，但忙得都很開心，那真是一段美好的日子。

06

鎮(zhèn)和街道辦干部級別不降格

深圳市作為副省級城市，鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人級別是正處級，相當(dāng)于內(nèi)地的一縣之長。但在深圳的發(fā)展史上，此規(guī)格險(xiǎn)些被降為副處級。這其中有一個(gè)至今鮮為人知的故事。

1996年9月9日，省委書記和一位副書記一起來到深圳，了解深圳市貫徹省委此前召開的市委書記座談會精神的進(jìn)展、深圳市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整有關(guān)問題和深圳市關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理等五項(xiàng)工作。

當(dāng)時(shí)市委書記厲有為正在中央黨校學(xué)習(xí)，我負(fù)責(zé)向他們匯報(bào)。匯報(bào)工作將近結(jié)束時(shí)，省委書記對我說：“子彬同志，深圳是副省級市，書記、市長是副部級，副市長是正局級。你們的委辦局正職相當(dāng)于國家的副局級。但是，你們的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和街道辦事處主任卻都是正處級，級別過高。按照副省級市的規(guī)格，他們應(yīng)該降為副處級才合適。”

這一問題的提出，讓我感到十分突然，也感到事關(guān)重大。

我說：“書記，這個(gè)事情不小，影響很大，需要慎重考慮。特區(qū)外的寶安區(qū)、龍崗區(qū)各有10個(gè)下屬鎮(zhèn)，特區(qū)內(nèi)的幾個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)下設(shè)若干個(gè)街道辦事處。每一個(gè)鎮(zhèn)、每一個(gè)街道辦事處管理的人口十幾萬到幾十萬不等，企業(yè)的數(shù)量從幾千到近萬不等，工作量很大，任務(wù)十分繁重。我在遼寧省錦西市政府工作過，深圳市的街道辦事處主任和鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，他們面對的工作非常復(fù)雜，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，甚至比內(nèi)地一個(gè)縣委書記、縣長的責(zé)任還重。

所以，按照副處級的標(biāo)準(zhǔn)使用、管理這些干部，勢必影響他們的工作積極性。另外，按副處級標(biāo)準(zhǔn)招聘這一級干部，又不能勝任當(dāng)前的工作。深圳市委會面臨許多難處，面臨許多問題。從全市的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍看，深圳也不差這幾十個(gè)正處級干部的職數(shù)，不一定非得把他們降為副處級。”

“我的意見還是別降格，保留原級別：原來是正處級的還是正處級，是副處級的還是副處級。”

省委書記聽后，覺得有道理，點(diǎn)頭同意：“子彬同志，你說的有道理，這些干部的級別就不降格了，就這么定了。”

省領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)和指示十分明確，沒有說“回去召開省委會議研究研究”之類的話，決策斷事干脆利落。

時(shí)間飛逝，這件事已經(jīng)過去20多年了，我從來沒在市里的大會上說過，市委也沒有下發(fā)過相關(guān)文件。所以直到現(xiàn)在，鎮(zhèn)和街道辦事處的干部都還不知道有這么個(gè)故事。

時(shí)過境遷，回頭再看這件事，對深圳市這類干部的使用和管理，乃至對深圳市的工作，正面影響還是比較大的。省委書記來征求我的意見，說明省委很重視這個(gè)問題。事實(shí)證明，當(dāng)年省委領(lǐng)導(dǎo)同意我的意見，做出不降格的決定是正確的。

（作者系深圳市原市長；來源：昆侖策網(wǎng)，轉(zhuǎn)編自“藍(lán)血研究”）