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基辛格：美國不應一門心思搞垮中國，必須承認中國也要維護自身利益

點擊：2976 作者：觀察者網來源：“復旦大學中國研究院”微信公眾號發布時間:2023-05-28 17:53:42

5月17日，經濟學人網站刊發基辛格專訪長文，題為“基辛格詳解如何避免第三次世界大戰”。

基于中美競爭、俄烏戰爭等國際政治現狀，基辛格認為，中國作為當今世界上最重要的兩個大國，各自確信對方是戰略意義上的威脅，正逐步走向對抗。而在他看來，人類的命運恰恰取決于中美兩國能否和睦相處；隨著人工智能等科技的快速發展，留給中美雙方尋找相處之道的時間窗口不到十年。

為此，基辛格向有志于解決這一問題的領導人提出了若干重要建議。他提出，建立一個以規則為基礎，且歐洲、中國和印度都能參與的世界秩序是可能的。這或許可以取得一個好的結果，至少不是災難性結局。這是當今超級大國領導人的職責。

現轉發文章編譯版，僅供參考。

基辛格先生將于5月27日迎來百歲誕辰。目前在世的人，沒有誰比他更有國際事務方面的經驗。他最初是一名學者，研究19世紀的外交；后來擔任美國國家安全顧問和國務卿；在卸任后的46年里，又屢屢給各個國家的君主、總統和首相擔任顧問和特使。基辛格先生憂心忡忡地說：“（中美）雙方都確信對方是戰略意義上的威脅，我們正在走向大國對抗。”

4月底，《經濟學人》與基辛格先生長談八個多小時，討論如何防止中美從角逐滑向戰爭。如今的基辛格身形佝僂、步履蹣跚，但頭腦依然敏銳如針。他構思著接下來的兩本書——一本關于人工智能，一本關于聯盟的本質——比起梳理過去，他對展望未來更有興趣。

中美兩國圍繞科技和經濟領先地位的競爭日益激烈，這令基辛格先生感到憂慮。在俄羅斯墜入中國影響力軌道、戰爭烏云籠罩歐洲東線的同時，他還擔心人工智能即將極大程度地加劇中美對立。在世界范圍內，勢力均衡和戰爭的科技基礎正在如此快速地發生變化，以至于各國在很多方面找不到任何既定原則去建構秩序。在這樣的情況下，它們就可能訴諸武力。他說：“我們面臨第一次世界大戰前的經典局勢，在政治上雙方都沒有多少讓步的余地，均衡一旦被打破，都可能導致災難性的后果。”

因為在越南戰爭中扮演的角色，基辛格先生被許多人斥為戰爭販子，但他認為自己一生工作的重點恰恰在于避免大國沖突。在目睹納粹德國血腥屠戮，導致自己13名近親慘死之后，基辛格堅信，防止毀滅性沖突的唯一方法是冷靜務實的外交，最好能得到共同價值觀的鞏固。

他說：“這是必須解決的問題，可以說我這一生都在努力嘗試這樣做。”在他看來，人類的命運取決于中美兩國能否和睦相處。而隨著人工智能的快速發展，留給雙方尋找相處之道的時間，只剩下未來五到十年。

基辛格先生給有志（于解決這個問題）的領導人提出了一些開放性建議：“冷酷地認清你所處的位置。”本著這種態度，避免戰爭首先要分析中國為什么越來越躁動。盡管基辛格以對華和解的立場著稱，但他也注意到，中國的許多思想家認為美國正在走下坡路，“因此，作為歷史演變的結果，他們最終將取代我們。”

他認為中國領導層對西方政策制定者所說的基于規則的全球秩序懷有怨氣，覺得這實際上是美國的規則、美國的秩序。中國領導層認為受到了侮辱，（這種秩序）是西方居高臨下的交易，如果中國表現得好，就賜給中國一些優待——中國當然認為自己作為一個崛起的大國，有權獲得優待。事實上，中國一些人認為指望美國平等相待是愚蠢的，永遠不可能。

然而，基辛格先生也警告美國不要曲解中國的志向。在華盛頓，“人們說中國想要主宰世界……但中國其實只是想變得強大，并沒有希特勒那種主宰世界的傾向，不論現在還是過去，這都不是中國人對世界秩序的想法。”

基辛格說，納粹德國發動戰爭是無可避免的，因為希特勒需要戰爭，但中國不同。他跟從毛澤東以來的許多位中國領導人打過交道，對他們意識形態的堅定毫不懷疑，但認為這與他們對國家利益和國家能力的敏銳感知始終密不可分。

在基辛格先生眼里，中國的體制更偏向儒家而不是馬克思主義。這讓中國領導人在國家能力范圍內最大程度地積蓄力量，然后取得成就，贏得尊重。中國領導人希望在國際體系中擁有對自身利益的最終裁決權，并獲得外界承認。“如果中國取得了優勢、真正可以利用的優勢，會把它推向極致，把中國文化強加于他人嗎？”他問。“我不知道。我的直覺是不會……但我相信我們有能力，通過外交和武力手段相結合，防止出現這種情況。”

面對中國的雄心，美國的自然反應一種是探究這種挑戰，來尋求維持兩個大國之間的均衡，另一種是在兩國之間建立長期對話機制。中國“正在努力扮演全球性角色。我們必須處處評估雙方對戰略角色的構想是否兼容。”如果不兼容，那么是否動用武力就會成為一個問題。“中國和美國有沒有可能避免全面戰爭的威脅，實現共存？我以前乃至現在，都認為有。”但他承認，雙方不一定能和平共處。他說：“這條路也可能走不通，因此，我們的軍事實力必須足夠強，來承受共存的失敗。”

當前緊迫的考驗，是中美兩國在臺灣問題上的表現。基辛格表示，特朗普想在貿易問題上迫使中國讓步，來夸大自己的強硬形象。拜登政府在政策上延續了特朗普的做法，只不過措辭更強調自由主義。

在臺灣問題上，基辛格先生不希望選擇這條（通往沖突的）道路，因為一場烏克蘭式的戰爭會毀滅臺灣，徹底破壞世界經濟。戰爭還可能導致中國遭遇內部挫折，而國內動蕩正是其領導人的心頭大患。

和平的希望源于人們對戰爭的恐懼。麻煩的是雙方都沒有太多讓步的余地。每位中國領導人都宣稱臺灣和中國（大陸）有不可分割的聯系。但與此同時，“事情發展到這個地步，美國要在保全自己其他地區地位的情況下放棄臺灣，并不是件簡單的事情。”

基辛格先生根據自己在任期間的經驗，提出了擺脫當前僵局的辦法：先降溫，然后逐步建立信心和工作關系。美國總統與其向中方羅列自己的不滿，不如說：“主席先生，現在我們對和平構成了最大的威脅。從某種意義上說，我們有能力毀滅人類。”中國和美國可以在對外不做任何宣布的情況下，力求保持克制。

在決策方面，向來不喜歡官僚主義的基辛格先生希望看到中美成立顧問小組，保持通氣，默契協作。雙方都不會從根本上改變在臺灣問題上的立場，但美國可以更謹慎地部署軍事力量，盡量打消關于對其支持臺灣獨立的疑慮。

基辛格先生給有志于（維護中美和平）的領導者的第二條建議是：“制定可以獲得人們支持的目標，并找到可描述的、能實現這些目標的辦法。”中美兩個超級大國需要通過“求同”來促進全球穩定，這樣的領域有若干個，臺灣只是第一個。

美國財政部長珍妮特·耶倫在近期一次演講中建議，此類領域應該包括氣候變化和經濟。基辛格先生對兩者都持懷疑態度。盡管他“完全贊成”在氣候問題上采取行動，但他懷疑這對建立信心或幫助兩個超級大國達成平衡沒有太大作用。至于經濟方面，危險在于貿易議程已經被對華鷹派劫持，他們不愿給中國任何發展的空間。

這種一竿子到底的態度，非常不利于總體上尋求改善關系。如果美國想找到與中國共存之道，就不應該以政權更迭為目標。在基辛格先生的思想中，有個從早年貫穿至今的主題。他說：“任何穩定的外交，都必須有一點19世紀的元素。而19世紀的世界建立在這樣一個命題的基礎上，那就是國家之間盡管彼此競爭，但它們的存在本身并無爭議。”

一些美國人認為，中國只要被擊敗，就會變得民主、和平。然而，盡管基辛格也更愿意看到中國實行民主體制，但他仍然認為，這種期待是沒有歷史先例證明的一廂情愿。共產主義政權一旦垮臺，更可能出現的情況是中國爆發內戰，惡化為意識形態沖突，然后加劇全球不穩定局面。他說：“迫使中國解體不符合我們的利益。”

美國不應該一門心思搞垮中國，而是必須承認中國也需要維護自身利益。烏克蘭就是一個好例子。

中國國家主席習近平不久前與烏克蘭總統澤連斯基通電話，這是自去年2月俄烏戰爭爆發以來雙方的首次直接聯系。許多觀察人士認為這通電話只是空洞的姿態，旨在安撫歐洲人的情緒，他們抱怨中國與俄羅斯過于親近。但基辛格先生認為，此舉顯示了中國嚴肅的意圖，將使圍繞戰爭的外交復雜化，但也許這恰恰是超級大國之間建立互信的機會。

基辛格在分析俄烏問題之前，先譴責了俄羅斯總統普京。他說：“最終來看，這肯定是普京的一個災難性判斷錯誤，”但西方并非沒有責任。“我認為對烏克蘭開放北約成員資格的決定非常錯誤。”這樣做會破壞穩定，把北約提供安全保護的承諾懸掛在烏克蘭面前，卻又沒有計劃去落實，導致烏克蘭防御薄弱，而又必然激怒普京和俄羅斯人。

5月16日至17日，中國政府歐亞事務特別代表李輝訪問烏克蘭，同烏外交部長庫列巴舉行會談（圖自美聯社)

當前的任務是結束戰爭，不要為下一輪沖突留下隱患。基辛格表示，他希望俄羅斯盡可能地放棄它2014年征服的領土，但現實情況是，在任何停火協議中，俄羅斯恐怕至少會保留塞瓦斯托波爾（克里米亞最大的城市，也是俄羅斯主要的黑海海軍基地）。這樣的解決方案會讓俄羅斯吐出一部分利益，但也保留一部分，最終結果是俄羅斯和烏克蘭都不滿意。

在基辛格看來，這樣的方案給未來的對抗埋下了種子。他說：“在我看來，歐洲人現在的說法非常危險，因為他們說‘我們不希望他們（烏克蘭）加入北約，太冒險了。因此，我們要把他們武裝起來，給他們最先進的武器。’”他的結論十分直白：“我們現在已經把烏克蘭武裝到了一定地步，它將有歐洲最好的武裝，以及最缺乏戰略經驗的領導人。”

西方要在歐洲實現長久的和平，需要兩次想象力的跳躍。首先是讓烏克蘭加入北約，通過北約來約束和保護它。其次是歐洲與俄羅斯尋求和解，來穩定東部邊界。

面對這兩個目標，許多西方國家都會畏手畏腳，這是可以理解的。如果中國牽涉進來，它作為俄羅斯的朋友和北約的對手，會使歐洲感到更加棘手。中國的首要利益是看到俄羅斯完好無損地從烏克蘭戰爭中脫身。不僅因為中俄之間有“無上限”的合作伙伴關系，更是因為莫斯科一旦垮臺，中國會陷入麻煩，因為中亞會產生權力真空，填補它的可能是一場“敘利亞式的內戰”。

在中烏領導人通話之后，基辛格認為中國可能將自己定位為俄烏之間的調解人。作為美國聯中抗蘇政策的設計者之一，他對中國和俄羅斯能否很好地合作保持懷疑。誠然，它們都對美國抱有戒心，但它們彼此也有一種本能的不信任。

基辛格表示，中國人已通過圍繞烏克蘭的外交來表達其國家利益。盡管他們不會支持摧毀俄羅斯，但他們承認烏克蘭應該保持獨立，并且警告不要使用核武器。他們甚至可能接受烏克蘭加入北約的愿望。他說：“中國這樣做的部分原因是，他們不想與美國發生沖突，他們在盡可能地構建自己的世界秩序。”

中美第二個需要對話的領域是人工智能。他說：“我們正處于一個初級階段，未來機器可能帶來全球瘟疫或其他大流行病，給人類造成毀滅的不僅有核問題，任何領域都可能。”

他表示，即使是人工智能專家也不知道它的力量究竟有多大（從這次訪問來看，給基辛格濃重、沙啞的德國口音進行錄音轉寫仍然超出了人工智能的能力）。但基辛格認為，人工智能將在五年內成為安全領域的關鍵因素，其顛覆性潛力堪比活字印刷術，而正是后者傳播思想引發了16、17世紀的一系列毀滅性戰爭。

“我們生活在一個破壞性空前的世界中”，基辛格警告道。盡管原則上人類要介入機器學習的反饋循環，但人工智能還是可能成為全自動的、不可阻擋的武器。“縱觀軍事歷史，由于地理和精確度的限制，過去一直做不到消滅所有對手。（而今）這些限制不存在了。每個敵手都100%暴露在攻擊下。”

人工智能不能被廢除。因此，中美兩國需要在一定程度上對其潛力進行軍事利用，將其轉化為一股威懾力量。但反過來，它們也可以限制人工智能構成的威脅，就像通過軍備控制談判限制核威脅一樣。他說：“我認為我們必須就技術對彼此的沖擊展開交流，必須開始朝軍備控制一點點邁進，雙方都向另一方展示有關（人工智能）能力的可控材料。”

他認為，談判本身就有助于建立互信，使兩個超級大國有信心保持克制。要訣在于領導人有足夠的定力和智慧，能理解為什么不能把人工智能推向極致。“如果你完全靠通過實力達成目的，你很可能會毀滅世界。”

基辛格給領導人的第三條建議是“不管你內政目標是什么，都應將其與所有這些聯系起來”。至于美國領導人，要去學習如何更加務實，提高領導力素質，以及最重要的，革新政治文化。

在基辛格眼里，印度是實用主義思維的典范。他記得一位印度前高官在某次活動中解釋說，外交政策的基礎應該是以解決具體問題為導向的非永久性聯盟，而不是將國家固定捆綁在大型多邊結構中。

美國不習慣這種交易式外交理念。一個主題貫穿了基辛格的國際關系史著作《大外交》，即美國堅持將其所有重大的對外干預行為描繪成“昭昭天命”的表達，按照自我形象去將世界塑造為自由、民主、資本主義的社會。

基辛格認為這種堅持必然導致一個問題，即道德原則通常凌駕于利益之上，哪怕它產生的結果不令人滿意。他承認人權很重要，但不同意將其置于政策的核心位置。區別在于一種是把道德原則強加于他人，一種是說它會對（外交）關系造成影響，但對方怎么做，決定權還是在自己手上。

他說：“我們試過（把道德原則）強加于蘇丹，看看現在的蘇丹吧。”確實，膝跳反應式地堅持做正確的事，可能為不計后果的政策帶來借口。基辛格認為，盡管人們覺得現實主義會主動使用武力，但那些想用權力改變世界的人，往往是理想主義者，現實主義者只是本能地加入其中。

隨著中國實力日益增長，印度被認為是一股重要的制衡力量。可是印度自己的問題也越來越嚴重，宗教寬容度下降，司法偏見加深，媒體被噤聲。雖然基辛格沒有直接這么說，但如何對待印度，將考驗美國外交到底能有多務實。另一個考驗來自日本。如果基辛格的預測變成現實，即日本在五年內成為擁核國家，美日關系將充滿危機。研究19世紀外交的基辛格知道，是均勢外交維持了歐洲的大體和平，他希望美國能汲取英法的經驗，從戰略上思考亞洲的力量平衡。

領導力也很重要。長期以來，基辛格一直相信個人的力量。比如高瞻遠矚的富蘭克林·羅斯福，他讓長期奉行孤立主義的美國為一場在他看來不可避免的戰爭做好準備。比如讓法國相信未來的夏爾·戴高樂，激勵了一代人的約翰·肯尼迪；又比如德國統一的總設計師奧托·馮·俾斯麥，他的統治靈活而克制——可惜在他被逐出政壇后，德國陷入了戰爭狂熱。

基辛格承認，在新聞和社交媒體不眠不休的今天，很難再按他的風格開展外交。他說：“今天沒有哪個總統會給特使像我當年那么大的權力。”但他認為，我們不應該為前方是否有出路而苦惱。“我敬重的那些領導人，從來不問這樣做難不難。他們問的是‘有沒有必要？’”

他回憶起尼克松時期的助理溫斯頓·洛德。“那時我們出兵干預柬埔寨，他想辭職。我跟他說，‘你可以走，去舉個標語在這兒游行。你也可以留下來幫我們解決越南戰爭。’他最后決定留下來……我們需要的是做出這種決定的人，那些生活在這個時代，想為這個時代做點什么的人，而不是顧影自憐的人。”

領導力反映了一個國家的政治文化。與許多共和黨人一樣，基辛格也擔心美國的教育過于關注美國歷史上的黑暗時刻。他說：“要有戰略眼光，就要對你的國家有信仰。”如今，人們已不再對美國的價值抱有共識。

基辛格還抱怨媒體缺乏分寸和判斷力。當他在任時，新聞媒體對他懷有敵意，但仍可以跟他進行對話。他說：“他們把我逼瘋了，但那是他們的分內工作……并沒有對我不公平。”相比之下，今天的媒體缺乏反思的動力。“我的意思是報道需要平衡適度，并從制度上保證這一點。這應該是媒體的目標。”

洛杉磯時報：還有什么是民主黨人和共和黨人不爭斗的？

然而，墮落得最厲害的，是政治本身。基辛格進入華盛頓政界時，兩黨政要經常一起用餐。他跟民主黨總統候選人喬治·麥戈文關系友好。但今天，一黨的候選人跟另一黨的國安顧問交好，已經不太可能。尼克松下臺后，接替他的福特總統是那種不會對政敵玩陰招的人。但今天，任何手段都被認為是可以接受的。

基辛格說：“我認為特朗普和現在的拜登把（敵意）推到了最高點。”他擔心一旦出現類似水門事件的情況，會導致大規模的暴力，而美國又缺少優秀的領導人。他感嘆道：“我看不出拜登有鼓舞人心的力量……希望共和黨能推出更好的人選。這不是偉大的歷史時刻，”他說。“這不是歷史上的偉大時刻，但（不迎難而上）另一條路就是（美國）徹底退位。”

基辛格認為，美國迫切需要長期的戰略思考。“這是我們必須解決的重大挑戰。如果我們不這樣做，就真的會應驗失敗的預言。”