斯蒂芬·羅奇 美國著名經(jīng)濟學(xué)家

美國學(xué)者揭穿特朗普謊言！逼中國改革國企和產(chǎn)業(yè)政策，原來打這個主意！

近日，特朗普政府一意孤行，不僅再次對華挑起關(guān)稅戰(zhàn)，而且對中國科技企業(yè)“下黑手”，欲通過科技打壓迫使中國在經(jīng)貿(mào)問題上全面讓步，已經(jīng)具有了典型的戰(zhàn)略遏制色彩。這些丑陋的貿(mào)易霸凌主義行徑，正將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面推向危險的邊緣。

對此，美國國內(nèi)也不斷發(fā)出的理性聲音，知名學(xué)者、商界精英等群體紛紛站出來抨擊特朗普近乎瘋狂的對華貿(mào)易政策。

美國著名經(jīng)濟學(xué)家斯蒂芬·羅奇的撰文，揭露了特朗普為掩蓋美國經(jīng)濟社會深層次問題，而將中國當(dāng)作“替罪羊”的虛偽行為。針對美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)緣由，羅奇教授的分析更是一針見血，美國的借口和立場根本站不住腳。

中美貿(mào)易逆差的病根是美國自身問題。羅奇教授指出，美國對華擁有大量貨物貿(mào)易逆差，但同時與世界102個國家都存在逆差，原因是美國的低儲蓄率和全球產(chǎn)業(yè)分工造成的。美國把中國作為貿(mào)易逆差主要原因，是典型的為國內(nèi)經(jīng)濟問題尋找借口。這一客觀分析，恰恰印證了美國存在大量貿(mào)易逆差，問題在于自身。

一方面，低儲蓄率是美國貿(mào)易失衡的癥結(jié)。據(jù)美聯(lián)儲最新數(shù)據(jù)顯示，2018年4季度美國凈儲蓄率僅為2.8%。長久以來，美國儲蓄低于投資，決定了它不得不通過資本賬戶順差的形式吸引大量國外資金，這同時必然導(dǎo)致經(jīng)常性賬戶逆差持續(xù)存在，貿(mào)易逆差自然不可避免。

尤其是，這也反映了美元霸權(quán)的持續(xù)存在，導(dǎo)致美國貿(mào)易不可能平衡的根本問題。美國要保持美元資產(chǎn)吸引力，支撐全球貨幣主導(dǎo)地位，必須要保持資本賬戶大量盈余，貿(mào)易逆差不可避免。背后反映的是“特里芬難題”在當(dāng)前國際金融格局下依然無解。

另外一方面，國際分工格局形成“順差在華、利潤在美”的格局。伴隨著全球價值鏈深入發(fā)展，以美國為代表的跨國公司利用中國的生產(chǎn)成本、配套分工、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，將大量初級品出口到中國加工，再出口到美國及其他全球市場。中國始終是世界貿(mào)易加工中心，賺取的是低廉的加工費，美國跨國企業(yè)獲取的巨額利潤。但美國卻把各國分工完成的對美國最終出口產(chǎn)品完全算到了中國出口頭上。

道理再淺顯不過，特朗普政府更不會不知情。那么唯一的解釋是，特朗普政府揣著明白裝糊涂！根本就沒有想從根本上實現(xiàn)貿(mào)易平衡，只為作為施壓中國的一個主要借口，對華實施經(jīng)貿(mào)打壓，具有遏制中國的戰(zhàn)略圖謀。

美國對華知識產(chǎn)權(quán)保護不力、“強迫”技術(shù)轉(zhuǎn)移的指責(zé)別有用心。羅奇教授稱，美國指責(zé)中國每年竊取數(shù)千億美元的知識產(chǎn)權(quán)的計算方式錯的離譜，更不會有精明老練的美國跨國企業(yè)蠢到會把核心技術(shù)轉(zhuǎn)交給它們的中國伙伴。這又說出了一句大實話。

去年，中國商務(wù)部《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場白皮書》明確指出，中國在保護知識產(chǎn)權(quán)上的態(tài)度是明確而堅定的，在立法、執(zhí)法和司法層面不斷強化保護，取得了明顯成效。走過了發(fā)達(dá)國家通常幾十年甚至上百年才完成的立法路程。2011年-2017年，中國對美國的知識產(chǎn)權(quán)付費就從34.6億美元提高至72億美元。同時，中國也多次強調(diào)中美在技術(shù)領(lǐng)域的合作完全是基于自愿原則實施的契約行為，雙方企業(yè)都從中獲得了實際利益。

但是，特朗普經(jīng)濟團隊忽視中國的努力和解釋，掩蓋事實真相。把知識產(chǎn)權(quán)和所謂的強迫技術(shù)轉(zhuǎn)移，作為了對華發(fā)起301調(diào)查的最主要借口。美國“欲加之罪”的真實目在于，竭力維護美國科技霸權(quán)和優(yōu)勢，將中國牢牢按在全球產(chǎn)業(yè)鏈和科技鏈的中低端。

美國抓住國有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策問題不放，對中國發(fā)展模式和經(jīng)濟制度構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。羅奇教授認(rèn)為，不僅中國有“中國制造2025”國家創(chuàng)新政策，美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家都有類似政策。就在2月份，特朗普還宣布啟動美國人工智能倡議。

美國能夠持續(xù)科技創(chuàng)新，但中國去做就是扭曲的產(chǎn)業(yè)政策。雙重標(biāo)準(zhǔn)的背后，是美國典型的霸權(quán)邏輯。

尤其是，國有企業(yè)是中國特色的經(jīng)濟發(fā)展模式特征之一。中國十分尊重市場在分配資源上的重要作用，但也允許國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中扮演重要角色。集中國家優(yōu)勢資源，攻克戰(zhàn)略創(chuàng)新項目，恰恰體現(xiàn)了中國特色市場經(jīng)濟的高效和活力。背后反映出中國經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的優(yōu)越性。

但特朗普政府卻視為眼中釘，要求中國進行根本性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革。美國的真實目的，是要迫使中國改變經(jīng)濟發(fā)展模式，削弱經(jīng)濟競爭力，維護自身的經(jīng)濟優(yōu)勢和制度霸權(quán)。中美此輪經(jīng)貿(mào)的本質(zhì)之爭，是發(fā)展模式和經(jīng)濟制度之爭。

不必多舉例，史蒂芬·羅奇的撰文再次點醒了世界。當(dāng)前的特朗普政府才是世界經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展的最大風(fēng)險。中國是受害者，但不是弱者。美國一味地對華施壓，只會讓中國勇敢前進的腳步更加堅定！

（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副研究員；來源：昆侖策網(wǎng)，摘編自中國網(wǎng)）