編譯:王德華
9月11日,彭博新聞網(wǎng)刊登了全國人民代表大會外事委員會副主任委員、中國社科院全球戰(zhàn)略智庫首席專家傅瑩的署名文章,題目是《中國應(yīng)該如何應(yīng)對美國的變化》。
她在文章中稱,美國對未能按照自己的形象塑造中國感到失望,因為中國的經(jīng)濟(jì)增長并沒有產(chǎn)生與美國類似的政治體系。美國應(yīng)該慶幸,自己的努力沒有讓中國陷入政治動蕩和經(jīng)濟(jì)混亂。
她還認(rèn)為,中國人民將堅定地反對美國在貿(mào)易問題上的欺凌。有傳言稱,由于貿(mào)易戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)“下滑”。一些人預(yù)計中國很快就會屈服。我可以告訴你,這是一廂情愿的想法。如果有些人想追逐蝴蝶,我們?yōu)槭裁匆退麄円黄鹛枘?span lang="EN-US">?
譯文如下:
最近訪問美國時,我?guī)缀跤龅降拿恳粋€美國人都告訴我,美國對中國的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。他們聲稱,這種現(xiàn)象跨越了兩黨、政府、商界和學(xué)術(shù)界的界限。美國對未能按照自己的形象塑造中國感到失望,盡管中國加入了世界貿(mào)易組織,并幫助中國實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。相反,中國利用自己在貿(mào)易和商業(yè)上的優(yōu)勢“欺騙”了美國。有人擔(dān)心,中國在全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)階梯上的攀爬速度太快了,而且中國軍方正威脅要把美國從亞洲“擠出來”。
盡管美國人的態(tài)度可能已經(jīng)改變,但我不認(rèn)為他們已經(jīng)解決了問題。從美國歷史的角度來看,主要戰(zhàn)略通常是通過反復(fù)試驗,以應(yīng)對特定的挑戰(zhàn)而形成的。共識在此過程形成。因此,美國對中國立場的任何調(diào)整都需要時間。這也意味著,兩國在未來幾個月和幾年的行動和回應(yīng),都將影響最終結(jié)果。
在評估下一步行動時,中國人首先要問的是,美國的批評是否公平。的確,中國的經(jīng)濟(jì)增長并沒有產(chǎn)生與美國類似的政治體系。有趣的是,我記得上世紀(jì)90年代中期,我參加了一個為發(fā)展中國家外交官設(shè)計的美國政府項目。話題是美國的安全戰(zhàn)略和政策制定。我有一個問題:美國在后冷戰(zhàn)時代的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么?答案是明確的:促進(jìn)美國的發(fā)展世界范圍內(nèi)的民主和人權(quán)。事實上,美國在過去20年里一直在追求這些目標(biāo),為此付出了巨大的代價。
中國不是美國唯一的失敗,也不是最糟糕的。事實上,考慮到“顏色革命”和“阿拉伯之春”以來一些國家發(fā)生的事情,美國應(yīng)該慶幸,自己的努力沒有讓中國陷入政治動蕩和經(jīng)濟(jì)混亂。中國保持了社會政治穩(wěn)定,堅持走自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,特別是在2008年金融危機(jī)之后,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)增長。中國沒有像伊拉克和阿富汗的國家建設(shè)那樣耗盡美國的財政,而是極大地促進(jìn)了美國的繁榮。
誠然,中國的財富也在增長。得益于歐美推動的全球化,勤勞的中國人獲得了全球資本、技術(shù)、專業(yè)知識和市場,促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展。數(shù)以億計的中國人擺脫了貧困,生活水平大幅提高。
但記住兩件事很重要。首先,中國工人為這些發(fā)展付出了高昂的代價,就像美國工人一樣。進(jìn)入世界貿(mào)易組織后,中國企業(yè)突然陷入與全球同行的直接競爭。它們中的許多企業(yè)沒能存活下來,導(dǎo)致全國范圍內(nèi)的大規(guī)模裁員。與此同時,在國家一級有2 000多部法律和條例被修訂或廢除,在地方一級又有19萬多部,這造成廣泛的混亂。
其次,中國的獲利也讓美國受益。根據(jù)美國牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)院的研究,美中貿(mào)易幫助每個美國家庭每年節(jié)省850美元。2001年至2016年間,美國對華大宗商品出口增長了5倍,遠(yuǎn)高于90%的平均增幅。“物聯(lián)網(wǎng)”的出現(xiàn)以及中國中上層消費者數(shù)量的快速增長,將為美國公司提供更多的機(jī)會。中國不僅是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。任何試圖將其與美國或全球經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的做法都會傷害所有國家,包括美國。
那么,中國應(yīng)作何反應(yīng)?面對來自美國的強(qiáng)硬而令人困惑的信息,中國必須保持冷靜。我們必須關(guān)注中國的發(fā)展,克服自身的困難。
中國不對美國采取更具對抗性的姿態(tài)。目前的態(tài)度是中國整體外交政策的一部分,旨在確保一個良好的環(huán)境,促進(jìn)與外部世界的有效合作,為中國的發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。就其目的而言,中國完全有理由保持與美國“建設(shè)性合作”的態(tài)度。
事實上,美中關(guān)系的變化,可能有助于推動中國自己所希望的改革。美國公司提出的一些要求,比如增加市場準(zhǔn)入,與中國領(lǐng)導(dǎo)人的建議相吻合。事實上,中國政府是開放的:在中國領(lǐng)導(dǎo)人4月份宣布的11項市場開放措施中,有8項已經(jīng)到位,涉及銀行、證券、保險、信用評級、信用調(diào)查和支付等領(lǐng)域。中國政府還在努力改善商業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)對中外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國的改革者可以利用外部壓力為自己受益,利用外部壓力沖破內(nèi)部對必要改革的抵制。
但毫無疑問,中國人民將堅定地反對美國在貿(mào)易問題上的欺凌。有傳言稱,由于貿(mào)易戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)“下滑”。一些人預(yù)計中國很快就會屈服。我可以告訴你,這是一廂情愿的想法。
是的,中國正處于去杠桿化的過程中,這是令人不安和痛苦的。但要保持健康發(fā)展,這是值得付出的代價。值得記住的是,中國采取了一項刺激計劃,以幫助克服2008年美國金融海嘯引發(fā)的全球衰退。值得注意的是,貿(mào)易戰(zhàn)可能會減緩必要的去杠桿化過程。
相互指責(zé)和傷害不會解決任何問題。他們只會讓事情變得更糟。這就是中國將繼續(xù)與包括美國在內(nèi)的所有國家合作的原因。從氣候變化到跨國犯罪,從流行病到核不擴(kuò)散,這些都是雙方共同關(guān)心的問題。
這也是中國應(yīng)該繼續(xù)與美國對話的原因。許多中國人認(rèn)為,美國問題的根源在于國內(nèi),因此需要美國人自己來解決。我們可以看到,美國的制度需要進(jìn)行重大改革,以克服深刻的社會政治分歧和貧富懸殊。但這并沒有減輕中國的責(zé)任,即參與對話,找出雙方在哪些方面能夠達(dá)成一致,哪些方面不能達(dá)成一致,以及尋求解決方案,或至少是如何處理持續(xù)不斷的爭端。
這種做法不會吸引那些現(xiàn)在尋求對抗的人。但是,借用一句諺語,如果有些人想追逐蝴蝶,我們?yōu)槭裁匆退麄円黄鹛枘?span lang="EN-US">?
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