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據(jù)中國駐美國大使館11月30日消息，11月28日，中國駐美大使館李克新公使應邀參加韓美研究院在國會山舉辦的公開研討會并發(fā)表主旨演講，介紹了當前中美關(guān)系、兩國元首會晤籌備情況和中國發(fā)展意圖，闡釋了中美經(jīng)貿(mào)問題經(jīng)緯和中方立場。研討會由該協(xié)會總裁金尚柱主持。

在談到中美經(jīng)貿(mào)摩擦時，李公使表示，中美貿(mào)易逆差成因復雜，背后有全球產(chǎn)業(yè)分工、美低儲蓄率及美元作為主要國際貨幣等因素，所謂中國通過貿(mào)易順差"掠奪"美國的結(jié)論站不住腳。

事實上，中方不尋求貿(mào)易順差。中方超量生產(chǎn)并沒有帶來相稱的利潤，卻帶來環(huán)境污染問題。中國正尋求從包括美國在內(nèi)的世界各國擴大進口，這就是我們舉辦上海國際進口博覽會的目的。同時，中國加入WTO以來已經(jīng)將平均進口關(guān)稅降至7.5%，遠低于發(fā)展中國家40%的平均水平。

中方秉持開放態(tài)度，愿就知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等市場準入問題開展討論，致力于找到解決問題之道。事實上，其中很多問題在"中美雙邊投資協(xié)定"中均有涉及，中方曾同美奧巴馬政府就此談判，離達成協(xié)議僅一步之遙。

李公使指出，中美解決問題的選項都已擺在桌面上。如美方嚴肅對待，雙方就能達成協(xié)議。但美方偏偏堅持走"單行道"， 單方面壓另一方"做作業(yè)"，自身卻一步不動。這不是談判的正道，談判必須是雙向的，美方認為加征關(guān)稅就能逼中方退讓，事實上這不會起作用。

同時，中方對美政府內(nèi)部誰是真正的"對話者"感到困惑，特朗普總統(tǒng)固然是最終決策者，但工作層也需要做大量工作。此外，如果一方在談判中經(jīng)常就已達成的共識"反悔"，另一方面的感受可想而知。

李公使并介紹了對中美關(guān)系及元首會晤的看法，表示一段時間以來，中美關(guān)系烏云密布。10 月初美副總統(tǒng)彭斯發(fā)布涉華消極言論讓這一局面更加復雜化。人們都在關(guān)注中美關(guān)系出了什么問題，質(zhì)疑中美之間是否會爆發(fā)“新冷戰(zhàn)”。

除了經(jīng)貿(mào)摩擦，中美關(guān)系的陰云也籠罩在人員交流方面。一些美國官員聲稱中國學生在美做“間諜”，推動限制簽證政策，并質(zhì)疑孔子學院和中國在美新聞機構(gòu)。

這一切的根源在于美深深的不安感。如今的美國焦慮憤怒、牢騷滿腹，已與10年或15年前大不相同。美經(jīng)濟仍未從2008年金融危機中真正恢復，美整體而言從全球化受益頗巨，但確實也有一部分人利益受損。

美本應通過國內(nèi)治理駕馭復雜局面，但恰逢中國迅速追趕美國，并在過去數(shù)年間成為世界第二大經(jīng)濟體，于是便“很自然”將中國當成“替罪羔羊”，指責中國是國際秩序的“修正主義者”，鉆世貿(mào)組織規(guī)則的空子，侵蝕美國經(jīng)濟利益等。這些指控絕對不公平。

李公使對美在南海、臺灣等問題上的消極動作表示擔憂。他指出，是美軍艦機不時跑到中國島礁近海活動，而不是中方艦機跑去洛杉磯或夏威夷。南海航行自由從來就不是問題。中方在自己的島礁上建設(shè)了民生和必要的防御設(shè)施。中方一直在同地區(qū)國家開展“南海行為準則”(COC) 磋商并取得了實質(zhì)進展。在臺灣等事關(guān)主權(quán)的重大問題上，中方不會做任何妥協(xié)。

李公使說，明年1月1日將迎來中美建交40周年。過去40年來，兩國關(guān)系之路并不平坦，但雙方越走越近，最簡單、有力的例證就是兩國貿(mào)易額從40年前近乎為零躍升至如今的近6000億美元，以及36萬中國人在美留學，為美帶來收益、創(chuàng)意并增進了彼此理解。

中方愿同美發(fā)展良好關(guān)系，規(guī)避沖突對抗，促進相互尊重，實現(xiàn)和平共處和互利共贏。如果摒棄意識形態(tài)差異，放棄零和游戲，我們就會發(fā)現(xiàn)，合作是雙方唯一正確選擇。中美在完善國內(nèi)治理、促進經(jīng)濟增長、推進公平正義等面臨類似任務(wù)和挑戰(zhàn)，也肩負共同責任，我們沒有理由彼此敵對。與中國為敵還是為友，合作還是對抗，美方特別是政界精英應作出正確選擇。所幸的是，兩國人民互存好感，民間友誼根基深厚。

李公使強調(diào)，兩天后，習近平主席同特朗普總統(tǒng)將在阿根廷舉行會晤，外界高度矚目。11月1日，兩國元首已經(jīng)通話，就經(jīng)貿(mào)、朝核等問題進行了很好的溝通。此后雙方經(jīng)濟團隊加緊對表、一起工作。中美不久前舉行了第二輪外交安全對話。這些都為元首會晤做了鋪墊。相信此次會晤將為中美關(guān)系作出戰(zhàn)略引領(lǐng)，開啟新進程。縱然我們眼前烏云密布，但烏云背后已有一線陽光，相信晴天離我們已經(jīng)不遠。

李公使還談到中國的發(fā)展意圖，指出人們很容易關(guān)注中國的經(jīng)濟規(guī)模，但重要的是理解中國的戰(zhàn)略意圖。中國的戰(zhàn)略意圖很簡單，也很明確，就是實現(xiàn)全面發(fā)展，從貧困走向繁榮。當前，中方發(fā)展仍然任重道遠，未來幾年面臨實現(xiàn)3千萬貧困人口脫貧及污染治理等幾大攻堅戰(zhàn)。

今年是中國改革開放40周年。習主席在博鰲亞洲論壇2018年年會及上海國際進口博覽會上宣布了一系列深化改革和擴大開放的舉措，隨著這些舉措得以落實，中國營商環(huán)境將進一步得到改善。展望未來，中國的改革開放只有進行時，沒有完成時。同時，為實現(xiàn)自身發(fā)展，中國需要創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，愿同世界各方發(fā)展友好關(guān)系。中國堅持和平發(fā)展道路，這一點現(xiàn)在沒有變化，將來也不會改變。

關(guān)于半島問題，李公使說，當前半島問題政治解決進程面臨歷史性機遇。中方立場是一貫的，即堅持實現(xiàn)半島無核化，堅持維護半島和平穩(wěn)定，堅持通過對話協(xié)商解決問題，同時秉承實現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機制的"雙軌并行"思路。中方反對朝搞核武開發(fā)，也不承認其擁核國地位，因為擁核不會給朝帶來安全，只會令東北亞局勢緊張升級并陷入沖突，進而威脅中美及國際社會安全，中方始終支持朝韓關(guān)系改善，希望雙方能落實元首共識，建立互信，開展對話，推進半島和平解決進程。

中方支持美朝對話磋商，同時認為美朝磋商不是單行道，并非一方開條件，壓另一方滿足，美方應重視并回應朝方在安全及發(fā)展問題上的合理關(guān)切，根據(jù)形勢變化考慮啟動安理會涉朝制裁決議"可逆條款"并盡早發(fā)表半島終戰(zhàn)宣言。只要美朝相向而行，積累互信，和平對話就能取得實質(zhì)性進展。

李公使說，半島應成為中美合作亮點。兩國在此問題上總體目標一致，共同利益廣泛。今年半島局勢出現(xiàn)重要積極變化，中美協(xié)調(diào)合作在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中方愿同美方進一步加強協(xié)調(diào)，為半島問題政治解決進程作出貢獻。同時，尊重彼此利益和關(guān)切是中美在半島問題上合作的基石，美在半島部署反導系統(tǒng)對中國戰(zhàn)略安全構(gòu)成威脅，美根據(jù)國內(nèi)法對中方實體和個人進行單邊制裁和"長臂管轄"損及中方利益，中方對此無法接受。希美方改弦更張，為雙方合作創(chuàng)造更好條件。

演講結(jié)束后，李公使還同該研究所數(shù)十名研究員及與會的其他社會來賓積極互動，就中國外交政策、“一帶一路”倡議、涉疆及人權(quán)、南海、朝核等各方關(guān)注的議題交換了意見。

（原題為《李克新公使參加韓美研究院研討會并發(fā)表主旨演講》）

（來源：中國駐美國大使館官網(wǎng)） 

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