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李光滿：TikTok劫后余生？中國政府和字節跳動堅持斗爭，新方案避免了最壞結果！

點擊：作者：李光滿來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2020-09-21 08:39:18

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外媒報道，9月19日，美國總統特朗普在白宮對記者表示，他已“原則”同意美國政府收到的關于TikTok的解決方案，這項方案包括甲骨文與TikTok的合作協議。

特朗普稱，新公司的總部將設于得州，雇用多達25000名工人。TikTok的安全性將達到100%，它會使用獨立的云服務，還有很多非常強大的安全性能。新公司與任何國家和其它公司無關，與中國無關，這將是完全安全的，這項技術領先世界，還會創造很多就業，給我們國家帶來很大收入。每年繳納幾十億美元的稅，上億用戶將感到高興，每個人都會高興。TikTok名字保持不變。“我祝福這項交易，如果他們最終達成了協議，那很OK，如果他們沒有，那也沒關系。”特朗普還宣稱，這筆交易中包括關于對一項教育項目投資50億美元的事宜。“這是我所要求的貢獻，接下來我們就看看這一切是否發生。”

美國商務部也在19日宣布，將于20日生效的禁止在美國下載美國短視頻分享應用程序TikTok的禁令至少推遲到9月27日，這一決定是“考慮到最近的積極進展”而做出的。

字節跳動發表聲明稱與甲骨文、沃爾瑪對TikTok的合作形成原則性共識：為了確保1億美國用戶能夠繼續使用TikTok這款高人氣的視頻及內容應用軟件，滿足美國政府監管要求，加強TikTok美國業務，字節跳動、甲骨文、沃爾瑪對TikTok的合作形成原則性共識。三方將按照此共識，盡快達成滿足美國和中國法律要求的合作協議。

那么這次被特朗普稱為“新公司與任何國家和其它公司無關，與中國無關”的交易到底與中國有沒有關系呢？據媒體報道，TikTok將啟動新一輪融資，甲骨文和沃爾瑪將在此輪融資共計投資近1000億元(約125億美元)，該輪融資完成后，TikTok的估值將達到近5000億元(約625億美元)，字節跳動將繼續掌握TikTok的控制權，甲骨文和沃爾瑪則會分別獲得TikTok12.5%和7.5%的股份。TikTok中方創始人團隊對TikTok美國及TikTok全球公司仍然具有控制權，決定公司重大事務、發展方向等。根據提案，TikTok的總部會繼續留在美國，甲骨文將成為TikTok在數據安全合規方面的合作伙伴，為美國用戶提供云架構服務。雙方的合作模式類似蘋果在中國由“云上貴州”進行的數據安全合規合作。由于TikTok美國業務在加州洛杉磯設有辦公室，這項方案也被稱為“云上加州”，據悉，甲骨文將完全能夠查看TikTok的源代碼和更新，以確保該公司的母公司字節跳動沒有使用后門來收集數據或窺探視頻共享應用程序的1億美國用戶。

關于特朗普“一項教育項目投資50億美元”的說法，字節跳動發表聲明稱：“針對有媒體報道稱TikTok將在美國設立一個50億美元的教育基金一事，我們也是從新聞中第一次聽說50億美金的教育基金。公司一直致力于教育領域的投入，也計劃和合作伙伴、全球股東一起為全球的學生啟動基于AI和視頻技術的在線課堂項目。”也就是說，TikTok的交易方案中并沒有并沒有50億美元教育基金的條款，而是特朗普臨時獅子大開口加上的一條，能否兌現則另說。

據報道，這次交易不會涉及大家廣為關注的核心技術和算法。也就說兩個最為關鍵性的問題：新公司的控制權和核心技術與算法仍由字節跳動掌控，這或許是字節跳動所取得的最為關鍵性的勝利，這也與特朗普“與任何國家和其它公司無關，與中國無關”的說法有很大出入。

鬧得沸沸揚揚的TikTok事件似乎有了一個結果，雖然這個結果仍然是美國政府對中國企業打擊、干涉、施壓的結果，是美國政府強行讓美國企業參與中國企業的結果，對中國企業來說有極大的不公平，但這個結果至少有三個關鍵問題字節跳動還是有所得的：一是獲得了繼續在美國運營的權力，二是仍然擁有對TikTok美國公司的控制權，三是這次交易沒有涉及核心技術和算法。

我認為字節跳動在特朗普提出要么關閉要么賣給美國公司的巨大壓力下能成功守住自己的底線和原則，十分難能可貴，這是中國政府、字節跳動公司和TikTok美國用戶共同斗爭取得的結果，這種斗爭體現在以下三個方面。

一是中國政府力挽狂瀾。就在美國政府對字節跳動提出要么將TikTok關閉要么賣給美國公司，沒有第三條路可走的關鍵時刻，中國政府出場了。8月28日，中國商務部、科技部發布調整之后的《中國禁止出口限制出口技術目錄》，這版《目錄》第二項限制出口部分第十五項計算機服務業增加了“基于數據分析的個性化信息推送服務技術”。正在進行的字節跳動出售TikTok在北美、澳大利亞和新西蘭業務是否屬于新版目錄所限制出口的技術？顯然屬于這一條，字節跳動要出售其限制類核心技術必須到省級商務主管部門申請技術出口許可，獲得批準后方可對外進行實質性談判，簽訂技術出口合同，因此美國強制要求字節跳動出售包括核心技術在內的整個公司的行為就違反了中國的相關規定。字節跳動立即表態，將嚴格遵守中國相關法律和規定。中國政府出面對美強制收購或關閉TikTok起到了力挽狂瀾的作用。9月18日，就在美國政府對TikTok發布禁令的當天，中國政府公布了“不可靠實體清單規定”，對美國的霸凌行為同樣起到了震懾作用。

二是字節跳動公司大膽起訴美國政府。面對美國的搶劫行為，字節跳動向美國法院發起了起訴美國政府的法律行動。8月24日，TikTok起訴美國政府，要求法院判決特朗普8月6日簽署的總統行政令違反憲法和相關法律，同時申請法院對行政令發出“禁止令”，以使行政令暫緩生效。就在9月18日美國發出封殺令之后，TikTok立即發布聲明稱將繼續堅持訴訟，維護用戶、創作者、合作伙伴權益。TikTok母公司字節跳動當天晚上則一紙訴狀提交華盛頓特區法院，指控特朗普出于政治目的封殺TikTok越權且違憲，尋求阻止禁令生效。

三是利用TikTok的一億美國用戶產生影響。除了來自字節跳動的起訴之外，TikTok的大量美國用戶也加入了起訴美國政府、保護TikTok的行列。由于TikTok已經是美國社會最有影響的APP之一，一些美國用戶也擁有大量粉絲和巨大商業利益，因此，來自美國用戶的巨大力量甚至會超過外部力量給美國政府施加影響的效果。禁令發布后，許多美國青少年失去了自己的地盤和成為網紅和明星的機會。一些TikTok的內容創作者向法院提起訴訟，而美國的一些擁有話語權的人則稱特朗普的禁令讓人感覺美國開始執行審查制度，是在破壞言論自由，是讓民主倒退，在一些網站上，有人發起了有數萬人簽名的請愿活動。更讓特朗普感到不安的是一些年輕人因為特朗普對TikTok的行政令而惡搞特朗普，給特朗普的競選增加了負面因素。

TikTok事件是美國總統特朗普政府對中國企業的霸凌事件，但中國政府和字節跳動公司在這一事件中表現出了斗爭精神，也使我們看到了字節跳動在這一事件中的成熟與堅定，靈活與智慧，最終使特朗普的目的沒有完全達到，避免了最壞結果出現。雖然TikTok仍有損失，但斗爭也是有成效的，避免了美國搶劫中國企業資產和中國核心技術，使TikTok能夠繼續贏得美國市場，增強了中國企業在美國社會的影響力。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“李光滿冰點時評”）

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