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拜登把美國和中國的競爭,視為“民主和專制”之間的競爭,他在2019年的競選活動中曾經宣布,要在他上任的第一年內召開一個“全球民主高峰會議”,以團結“民主”國家,共同應對“專制”中國的挑戰。
對于這樣一個“民主峰會”,美國政界和智庫人士都存在爭議。
一種意見,例如《紐約時報》,認為美國應先把自己國內的問題解決好,才有資格領導其他國家開“民主峰會”。
另一種意見,例如布魯金研究所,認為開“民主峰會”雖然有必要,但美國必須同時拿出一套“民主戰略”,否則召開“民主峰會”沒有意義。
還有一種意見,例如《金融時報》和《政客》雜志,認為這個“民主峰會”最好別開,因為美國要對抗中國,必須拉攏一些非民主國家,召開“民主峰會”勢必出現“雙重標準”的尷尬后果。
對拜登的“民主峰會”支持最力的,也許是著名智庫大西洋理事會(Atlantic Council),該智庫撰文說,1933年羅斯福就任美國總統時,世界上只有20個民主政體,卻有130個專制政體;如今(2011)全世界民主政體已經增加到101個,而專制政體減少到只有78個。該智庫成立了一個“D-10”(最強大的10個民主政體:美、英、加、德、法、意、日、韓、澳、歐盟)國家戰略論壇,自2014年以來,每年開會一次,主要出席者為D-10國家的外長。
拜登的“民主峰會”八字還沒有一撇,一個總部在丹麥首都哥本哈根的非盈利組織“民主聯盟基金會(Alliance for democracy Foundation)”卻在5月9、10日召開了一個小型的“2021民主峰會”。不要小看這個“民主峰會”,每年開會一次,2020年參加會議并發表講話的有時任美國國務卿蓬佩奧、歐洲聯盟副主席Vera Jourova、微軟總裁Brad Smith、澳洲前總理特恩布爾、北約副秘書長Mircea Geoana,還有臺灣的蔡英文和香港的黃之鋒。今年的“民主峰會”,參加會議并發表講話的有斯洛伐克總統恰普托娃Zuzana Caputova、丹麥外交部長科弗德Jeppe Kofod、委內瑞拉代總統瓜依多、美國眾議院情報委員會主席謝夫,還有臺灣的蔡英文和香港的羅冠聰等人。
今年3月22日,歐盟與美國、英國、加拿大采取聯合行動,宣布就中國“新疆人權問題”對中國官員發起制裁行動。中國外交部立刻做出回應,宣布對歐盟的10名個人和四家實體進行反制裁,民主聯盟基金會就是被制裁的四家實體之一,該基金會由前北約秘書長、丹麥前首相安德斯·福格·拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)創立。
美國也有一個總部在華盛頓的“民主聯盟基金會(Democracy Alliance)”,實力雄厚,主要的金主有索羅斯和斯蒂爾等億萬富豪。該基金會現在也在為拜登的“民主峰會”進行張羅和籌備。
至于拜登本人,從上臺至今,對“民主峰會”一事只字未提,只是在很多活動中不忘提到中國,強調美中是“民主與專制”之間的競爭。他會否兌現“競選承諾”,如期召開“全球民主高峰會議”?我們不妨拭目以待!
(作者系美國知名時事評論員;來源:“老夫子雜貨鋪”微信公號;圖片來自網絡,侵刪)
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