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       走出此前的韜光養(yǎng)晦

大國(guó)外交令人耳目一新

吳鵬飛/文

中國(guó)這五年來，外交這盤棋，可以說下得波詭云譎，風(fēng)生水起。官方的總結(jié)比較含蓄，專家的解讀比較規(guī)矩，普通的評(píng)論比較膚淺。實(shí)際上，中國(guó)近年的外交，靜悄悄地展開了一場(chǎng)革命，實(shí)現(xiàn)了對(duì)既有外交格局的一系列突破。

目前還沒有看到既有戰(zhàn)略關(guān)照，又能切中肯綮的解讀。就算是《大國(guó)外交》政論片這樣權(quán)威發(fā)布的影像作品，我認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)外交的評(píng)價(jià)，還是有些力道不夠。有些話不便說，有些話不能說，有些話不會(huì)說，難免還是有些隔靴搔癢之感。

在我看來，中國(guó)外交在思想上、觀念上、格局上、策略上、方法上、態(tài)度上，都發(fā)生了一系列革命性變化，只不過，沒有人去注意梳理，分析，總結(jié)罷了。如此精彩的大國(guó)外交，沒有人像老吳這樣拋磚引玉來評(píng)論一番，委實(shí)可惜。

中國(guó)外交的一個(gè)最重大的突破，是大外交觀念的確立。新國(guó)家安全觀的確立，使中國(guó)的外交發(fā)生了根本改變。今天的中國(guó)，把國(guó)家安全理解為政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、金融安全、社會(huì)安全、投資安全、海外安全、生態(tài)安全、國(guó)民安全、國(guó)土安全、領(lǐng)空安全、領(lǐng)海安全、網(wǎng)絡(luò)安全、核安全等。中國(guó)已經(jīng)摒棄了某些職業(yè)外交官鼓吹的小外交思想。

中國(guó)的外交，因此呈現(xiàn)出全方位的變化。中國(guó)的大外交，其職能被重新定義為：維護(hù)國(guó)家總體綜合安全，維護(hù)中國(guó)發(fā)展利益，維護(hù)中國(guó)海外利益，維護(hù)世界和平與發(fā)展。中國(guó)外交的最重要的一個(gè)突破就是：從被動(dòng)應(yīng)對(duì)變?yōu)橹鲗?dǎo)議題，從韜光養(yǎng)晦到有所作為，從遇事息事寧人到敢于大聲說不，從不愿挑頭到勇于擔(dān)當(dāng)。因此，中國(guó)的外交近年也就出現(xiàn)了一些具體的突破。我認(rèn)為重要的是以下八個(gè)突破。

具體突破之一，從頂層爭(zhēng)奪話語權(quán)。人類命運(yùn)共同體的提出，是中國(guó)外交最重大的新思想。這個(gè)概念包含著共產(chǎn)主義、社會(huì)主義、中華大同思想，又契合人類共同發(fā)展的美好愿景，巧妙表達(dá)了自己的意識(shí)形態(tài)主張，但又用世界語說話，站在了世界夢(mèng)的設(shè)計(jì)者位置，占據(jù)了人類道義的制高點(diǎn)。

這個(gè)概念很難被否定被抵制，也很難被超越，很容易引起全世界的共鳴，這是中國(guó)首次為人類發(fā)展提出主張，一改幾百年來國(guó)際秩序和發(fā)展愿景均由西方大國(guó)設(shè)計(jì)、主導(dǎo)和推動(dòng)的局面。中國(guó)外交的這個(gè)成果，是最具價(jià)值的，這是中國(guó)的方案，中國(guó)的設(shè)想，中國(guó)的觀念，為中國(guó)贏來了還將持久贏來巨大的聲譽(yù)。

具體突破之二，自己主導(dǎo)的全球化。一帶一路，有三個(gè)國(guó)家反對(duì)和拆臺(tái)，這就是日本、美國(guó)、印度，分別是中國(guó)過去、現(xiàn)在和未來的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們?yōu)槭裁捶磳?duì)呢？因?yàn)檫@是中國(guó)主導(dǎo)的一次全球化，是中國(guó)主導(dǎo)的共同市場(chǎng)建設(shè)。一帶一路中國(guó)雖然說得很謙虛，是所有國(guó)家的大合唱，但實(shí)際上，中國(guó)就是這個(gè)交響樂的總指揮。中國(guó)的價(jià)值觀，中國(guó)的文化傳統(tǒng)，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和思想，正在成為主導(dǎo)。

所有參與國(guó)家，都要到北京來對(duì)接中國(guó)的發(fā)展規(guī)劃，到中國(guó)來尋求資金、技術(shù)、人才、設(shè)備。中國(guó)與沿線、沿路、沿海國(guó)家的文化交通、情感相通、道路連通、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、資金融通、市場(chǎng)接通，正在促使中國(guó)對(duì)有關(guān)國(guó)家的貿(mào)易與服務(wù)出口大幅度增長(zhǎng)，中國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的能力大規(guī)模輸出。和西部大開發(fā)這樣的開發(fā)戰(zhàn)略比，一帶一路要提高幾個(gè)檔次，它使中國(guó)的戰(zhàn)略回旋余地，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間成倍增長(zhǎng)。

具體突破之三，打破西方政治圍堵。西方一直妖魔化中國(guó)政府，尤其是刻意貶損中國(guó)共產(chǎn)黨。他們雖然在經(jīng)濟(jì)上不得不與中國(guó)打交道，在國(guó)際關(guān)系上不得不承認(rèn)中國(guó)。但他們一直拒絕承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性，一直用西方的政治理論給中國(guó)穿小鞋。他們堅(jiān)稱中國(guó)不是民主國(guó)家，中國(guó)政府的執(zhí)政未得到合法授權(quán)等等。

而十八大以來的大規(guī)模反腐，黨風(fēng)政風(fēng)的清新改變，人民為中心的治國(guó)理政思想，人民至上的發(fā)展新理念，人民為本的法治建設(shè)努力，精準(zhǔn)扶貧的巨大熱忱，不僅獲得了國(guó)內(nèi)人民的高度贊賞，也獲得了國(guó)際社會(huì)的普遍尊敬。英國(guó)破例讓中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在上下議會(huì)聯(lián)席會(huì)議發(fā)表演講，特朗普祝賀中共十九大勝利召開，都是中國(guó)被國(guó)際認(rèn)同的重大標(biāo)志性事件。這意味著多年來對(duì)中國(guó)的妖魔化團(tuán)伙正在解體。

具體突破之四，輸出自己的思想。我們?cè)?jīng)在自己國(guó)家的初創(chuàng)時(shí)期，輸出過自己的理論、主張、經(jīng)驗(yàn)，也幫助了一些弱小國(guó)家。但由于我們自身經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，我們自身發(fā)展在國(guó)際上還沒有今天這樣的號(hào)召力，而且那時(shí)候的實(shí)力不夠，留下了一些失敗的例子。朝鮮，越南，阿爾巴里亞，還有東南亞各國(guó)共產(chǎn)黨。僅僅靠無私援助是不夠的，關(guān)鍵是中國(guó)自己的發(fā)展要有說服力。當(dāng)印尼，越南出現(xiàn)大規(guī)模排華惡性事件時(shí)，我們只能痛苦地眼里冒血地派漁船、商船去接同胞回家。

鄧小平聽從李光耀建議，停止了輸出革命和思想。加上蘇東的垮臺(tái)，中國(guó)有很長(zhǎng)時(shí)間與外國(guó)人打交道，不談?wù)危徽勔庾R(shí)形態(tài)，不談紅色，不談自己國(guó)家的主導(dǎo)信仰，為的就是要避免引起不快。但是，在中國(guó)治國(guó)理政越來越成熟，經(jīng)驗(yàn)越來越豐富完整，國(guó)家發(fā)展越來越令人羨慕時(shí)，還不敢宣傳自己，這是不對(duì)的。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人毅然向全世界發(fā)行治國(guó)理政思想專著，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。

具體突破之五，核心利益的堅(jiān)守。過去，在與鄰為善、以鄰為伴的思想指導(dǎo)下，過于機(jī)械理解營(yíng)造良好周邊環(huán)境的外交思想，把涉及國(guó)家核心利益的領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)之爭(zhēng)，統(tǒng)統(tǒng)捆綁在友好二字下。以至于在主權(quán)之爭(zhēng)時(shí)，處處忍讓遷就，處處息事寧人，反而讓對(duì)方得寸進(jìn)尺，越鬧越歡。

十八大以后中國(guó)的外交政策顯然作了重大調(diào)整，在黃巖島、釣魚島、洞朗對(duì)峙、中越南海油氣田開發(fā)之爭(zhēng)、中美南海之爭(zhēng)、一個(gè)中國(guó)政策等問題上，敢于說不，敢于斗爭(zhēng)，敢于亮劍。釣魚島巡航，東海識(shí)別區(qū)，黃巖島寸土不讓，鐵線礁對(duì)峙，南海島礁軍事設(shè)施建設(shè)、南海驅(qū)趕美軍，中印不惜一戰(zhàn)等，都可以看出，中國(guó)在原則問題上絕不新增問題，但又在非原則問題上扎扎實(shí)實(shí)搞友好交往的新面貌。

具體突破之六，中日關(guān)系重新定位。針對(duì)日本在歷史問題上的丑陋。中國(guó)一改過去不愿刺激日本的外交思維，而是堅(jiān)決敲打日本。中國(guó)在釣魚島問題上，首次上升到二戰(zhàn)政治秩序高度；中國(guó)在南京大屠殺問題上，一方面設(shè)立國(guó)家公祭，一方面將它歸結(jié)為二戰(zhàn)中的三大屠殺這樣的高度；中國(guó)在抗戰(zhàn)勝利日，不怕日本叫嚷我們耀武揚(yáng)威，毅然舉辦勝利大閱兵，并將中國(guó)抗戰(zhàn)上升到世界反法西斯東方主戰(zhàn)場(chǎng)的高度。

中國(guó)還系列公布了戰(zhàn)犯的口供，在全世界多個(gè)國(guó)家發(fā)表文章，揭露日本右翼的丑惡嘴臉；在戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)上，首次提出天皇是戰(zhàn)爭(zhēng)元兇；在抗日的時(shí)間上，首次提出十四年抗戰(zhàn)，把東三省的淪陷納入到整體抗戰(zhàn)中來，更符合史實(shí)也更加肯定東北與祖國(guó)一體的重要性。等等。中國(guó)高調(diào)紀(jì)念九一八、七七事變，使過去在中日關(guān)系上長(zhǎng)期的含含糊糊，徹底得到澄清，為今后進(jìn)一步向日本討還正義打下基礎(chǔ)，也是對(duì)美國(guó)不主持正義的一種批判。這是中國(guó)不辜負(fù)死難同胞，始終站在人類正義的上風(fēng)，敲打與遏制日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃，做出的正確選擇。

具體突破之七，軍事發(fā)展如日中天。過去我們過于強(qiáng)調(diào)和平崛起，被西方和日本抓住辮子。年年質(zhì)問中國(guó)軍費(fèi)為何增加，十分警惕中國(guó)建設(shè)航母這樣的計(jì)劃。當(dāng)時(shí)，中國(guó)方面總是口干舌燥解釋，甚至對(duì)買回瓦良格的人要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。這是很奇怪的一件事情，當(dāng)時(shí)，美國(guó)是軍事超強(qiáng)，日本武裝水平也遠(yuǎn)在我國(guó)之上，他們經(jīng)常敲打中國(guó)不該軍費(fèi)增加，發(fā)展武備，中國(guó)也總是慌慌張張地解釋。

十八大以后，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問歐洲，有記者再提這個(gè)問題，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人這次不解釋，不躲閃了，而是堅(jiān)定地說，中國(guó)保持強(qiáng)大的軍事力量，就是為了避免西方列強(qiáng)侵略中國(guó)的歷史重演。從此后，中國(guó)的海、陸、空、天、二炮、戰(zhàn)略軍等，開足馬力發(fā)展，明確宣布要建成世界一流軍隊(duì)，西方再也沒有人說三道四了，真是太棒了。

具體突破之八，人民幣開始搶美元的生意。人民幣2016年10月1日加入SDR(特別提款權(quán))。人民幣成為與美元、歐元、英鎊和日元并列的第五種SDR籃子貨幣。這是一件劃時(shí)代的事情。這意味著人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備，國(guó)際結(jié)算的重要貨幣之一。換言之，美元作為紙黃金，作為一切國(guó)際結(jié)算貨幣的歷史，正在慢慢改寫，而人民幣扮演了一個(gè)越來越重要的角色。

金磚國(guó)家開發(fā)銀行，上合組織銀行，亞投行的設(shè)立，都是以中國(guó)為主導(dǎo)者的。中國(guó)將逐漸展開大規(guī)模的人民幣貸款業(yè)務(wù)。而且，不久前中國(guó)與俄羅斯正式簽訂貨幣互換和雙方貿(mào)易使用人民幣或盧布結(jié)算的協(xié)議，這意味著，美元從中俄貿(mào)易中退場(chǎng)，其后，中英，中歐，中日，中東盟，中國(guó)與中東石油國(guó)家，都有可能逐漸增加人民幣結(jié)算。在越來越多的航空母艦打擊群的支持下，人民幣必將成為世界第二大甚至是第一大貨幣。這就是中國(guó)貨幣外交的新局面。

中國(guó)的外交，一句話，邁過了毛澤東時(shí)代的反對(duì)霸權(quán)，結(jié)交第三世界，獨(dú)立自主的外交，邁過了鄧小平時(shí)代的韜光養(yǎng)晦，結(jié)交西方大國(guó)，一心一意謀發(fā)展的外交，來到了外交新時(shí)代，主要特征就是，全方位的外交，以我為主的外交，堅(jiān)守原則、主導(dǎo)地區(qū)、領(lǐng)袖全球的外交。政治，軍事，經(jīng)濟(jì)，科技、金融、文化等在大外交的護(hù)航下，正在迅速成為世界最重要的創(chuàng)新中心，與中華復(fù)興配套的外交時(shí)代正在到來！